Utrzymanie czystości i porządku w Mieście i Gminie Łasin w okresie od 1.1.2020 roku do 31.12.2023 roku

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie czystości i porządku w Mieście i Gminie Łasin w okresie od 1.1.2020 roku do 31.12.2023 roku.
Zakres zamówienia obejmuje:
a) odbieranie stałych odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Łasin wraz z ich zagospodarowaniem (48 miesięcy),
b) oczyszczanie chodników i ulic w mieście Łasin (48 miesięcy),
c) utrzymanie zieleni na terenie Miasta i Gminy Łasin (20 miesięcy),
d) wymóg zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy 5 osób niepełnosprawnych, do realizacji przedmiotu zamówienia, określony na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy Pzp. Zamawiający dopuszcza jednocześnie sumowanie wymiarów etatu.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie czystości i porządku w Mieście i Gminie Łasin w okresie od 1.1.2020 roku do 31.12.2023 roku.
Zakres zamówienia obejmuje:
a) odbieranie stałych odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Łasin wraz z ich zagospodarowaniem (48 miesięcy),
b) oczyszczanie chodników i ulic w mieście Łasin (48 miesięcy),
c) utrzymanie zieleni na terenie Miasta i Gminy Łasin (20 miesięcy),
d) wymóg zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy 5 osób niepełnosprawnych, do realizacji przedmiotu zamówienia, określony na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy Pzp. Zamawiający dopuszcza jednocześnie sumowanie wymiarów etatu.
I. Ogólna charakterystyka Miasta i Gminy Łasin
1) Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Miasta i Gminy Łasin wynosi ok. 7 951 osób.
2) Liczba punktów odbioru odpadów wynosi ok. 1 730.
3) Powierzchnia miasta Łasin – 4,8 km. Powierzchnia gminy Łasin – 136 km.
4) W mieście i Gminie Łasin w 2018 roku zebrano następującą ilość odpadów:
Kod odpadów Rodzaj odpadów Masa odebranych odpadów komunalnych [Mg]
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 30,940
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 217,510
15 01 07 Opakowania ze szkła 104,530
20 01 08 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 1,440
20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 0,270
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 1.049,770
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 0,640
RAZEM: 1.405,100
Z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, zlokalizowanym w miejscowości Łasin – Wybudowanie odebrano w 2018 roku następującą ilość odpadów:
Rodzaj odpadów Masa zebranych odpadów komunalnych [Mg]
Opakowania z tworzyw sztucznych 7,250
Zmieszane odpady opakowaniowe 2,610
Opakowania ze szkła 6,390
Zużyte opony 28,890
Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 43,660
Odzież 3,460
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 4,600
Odpady wielkogabarytowe 15,400
Razem: 112,260
Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości
Selektywnie odbierane od właścicieli nieruchomości są następujące rodzaje odpadów komunalnych:
1) papier i tektura;
2) tworzywa sztuczne, metal oraz opakowania wielomateriałowe;
3) szkło;
4) bioodpady, w tym odpady zielone;
5) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
6) popiół (szacowana roczna ilość popiołu do odbioru wynosi 100,00 Mg).
Wymagania dotyczące oczyszczania chodników i ulic w mieście Łasin
1. Zakres prac przewidzianych do wykonania obejmuje:
— opróżnianie koszy ulicznych 2 razy w tygodniu,
— mechaniczne zamiatanie ulic 3 razy w roku na zgłoszenie Zamawiającego w terminie 5 dni od dnia zgłoszenia,
— bieżące zbieranie śmieci i ręczne zamiatanie chodników i ulic,
— ręczne usuwanie chwastów wyrastających na chodnikach i placach.
Ilość koszy ulicznych ok. 57 szt.,
Powierzchnia do oczyszczania ok. 49 105,1 m.
Zakres prac przewidzianych do wykonania w ramach utrzymania zieleni obejmuje:
— wykaszanie terenów zielonych (wysokość trawy po wykoszeniu powinna wynosić od 4 do 8 cm),
— zebranie i wywiezienie wykoszonej trawy,
— usuwanie pozostałości skoszonej trawy z ciągów pieszych i rowerowych.
Powierzchnia do utrzymania zieleni ok. 45 710 m.
Koszenie wykonywane będzie przez Wykonawcę na zgłoszenie Zamawiającego w terminie 5 dni od dnia zgłoszenia.
Zamawiający zakłada koszenie traw 1 raz na miesiąc w terminie od maja do września, czyli 5 razy w roku (1 pokos x 5 m-cy x 4 lata = 20 miesięcy).
Wymagania dotyczące zatrudnienia 5 osób niepełnosprawnych do realizacji przedmiotu zamówienia:
Na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający do realizacji przedmiotu zamówienia wymaga zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy 5 osób niepełnosprawnych.

Informacje dodatkowe

Zamawiający w prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego zastosuje procedurę, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp - w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności. Ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielanego zamówienia to taki, który posiada:
1) wpis do rejestru działalności regulowanej w Mieście i Gminie Łasin w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.),
2) aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 z późn. zm.).

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania w okolicznościach określonych w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę na podstawie przepisów art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, tj. Wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1508 oraz z 2018 r. poz. 149, 396, 1544 i 1629) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 2344 i 2491 oraz z 2018 r. poz. 398, 685, 1544 i 1629).
3. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 40 000,00 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych 00/100). Wadium należy wnieść w terminie do dnia 26.9.2019 roku do godz. 9:00.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1 Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.).
2 Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6 Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu
Do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7 Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia
O udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8 Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy.
9 Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10 Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.