Wykonanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych dla zadania pn. „Rozbudowa prawego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły na odcinku Jabłonna – Nowy Dwór Mazowiecki”

Tytuł

Wykonanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych dla zadania pn. „Rozbudowa prawego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły na odcinku Jabłonna – Nowy Dwór Mazowiecki”
WA.ROZ.281.33.2019

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia podstawowego jest wykonanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wymaganych prawem decyzji administracyjnych na potrzeby realizacji inwestycji, polegającej na rozbudowie prawobrzeżnego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły, realizowanej w ramach zadania pn.: „Rozbudowa prawego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły na odcinku Jabłonna – Nowy Dwór Mazowiecki” oraz w ramach prawa opcji:
1) sporządzenie wniosku oraz uzyskanie Oceny wodnoprawnej,
2) sporządzenie raportu OOŚ,
3) dostosowanie przedmiaru i kosztorysów inwestorskich do zmienionego podziału na etapy wraz z aktualizacją poziomu cen w kosztorysie inwestorskim,
4) sporządzenie opinii o wartości nieruchomości planowanych do przejęcia na rzecz Skarbu Państwa,
5) pełnienie nadzoru autorskiego nad realizacją robót budowlanych.

Opis zamówienia

A. Przedmiotem zamówienia podstawowego jest wykonanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wymaganych prawem decyzji administracyjnych, na potrzeby realizacji inwestycji polegającej na rozbudowie prawobrzeżnego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły realizowanej w ramach zadania pn.: „Rozbudowa prawego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły na odcinku Jabłonna – Nowy Dwór Mazowiecki”.
Inwestycja będzie przygotowywana i realizowana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 8.7.2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz.U z 2018 poz. 433 ze zm.), zwanej „specustawą”.
Zakres zamówienia podstawowego obejmuje m.in.:
1) operat dendrologiczny,
2) Kartę Informacyjną Przedsięwzięcia wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
3) ekspertyzę w zakresie oceny wpływu/oddziaływania przedsięwzięcia na cele ochrony wód,
4) geotechniczne warunki posadowienia,
5) wniosek wraz z niezbędnymi załącznikami oraz dokonanie skutecznego Zgłoszenia Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska zamiaru prowadzenia działań zgodnie z art. 118 i następnymi ustawy z dnia 16.4.2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2018 r. poz. 1614 ze zm.),
6) operat wodnoprawny wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji pozwolenia wodnoprawnego,
7) projekt podziału nieruchomości,
8) projekt budowlany,
9) informację dotyczącą bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (BIOZ),
10) wniosek o wydanie decyzji pozwolenia na realizację przedsięwzięcia oraz uzyskanie decyzji pozwolenia na realizację przedsięwzięcia,
11) projekt wykonawczy,
12) Specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót (STWiORB),
13) przedmiar robót,
14) kosztorys inwestorski,
15) zbiorcze zestawienie kosztów (ZZK),
16) harmonogram realizacji robót,
17) wektorowe warstwy mapy cyfrowej obiektu,
18) instrukcję użytkowania dla wałów przeciwpowodziowych wraz z budowlami wałowymi.
B. Przedmiotem zamówienia w ramach prawa opcji jest:
1) sporządzenie wniosku oraz uzyskanie Oceny wodnoprawnej,
2) sporządzenie raportu OOŚ,
3) dostosowanie przedmiaru i kosztorysów inwestorskich do zmienionego podziału na etapy wraz z aktualizacją poziomu cen w kosztorysie inwestorskim,
4) sporządzenie opinii o wartości nieruchomości planowanych do przejęcia na rzecz Skarbu Państwa,
5) pełnienie nadzoru autorskiego nad realizacją robót budowlanych.
Zamawiający może zrezygnować z wykonania całości lub części zamówienia objętego prawem opcji. O konieczności wykonania zamówienia objętego prawem opcji, Zamawiający powiadomi Wykonawcę pisemnie.
Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, zakresu, wymagań i warunków wykonania zamówienia zostały zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) i załącznikach do SIWZ.

Opis opcji

Przedmiotem zamówienia w ramach prawa opcji jest:
1) sporządzenie wniosku wraz z niezbędnymi załącznikami oraz uzyskanie Oceny wodnoprawnej zgodnie z art. 425 i następnymi ustawy z dnia 20.7.2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268 ze zm.) - w terminie 2 miesięcy od dnia pisemnego zawiadomienia o konieczności wykonania opracowania, nie później niż do dnia 7.12.2020 r.,
2) sporządzenie raportu OOŚ - w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania przez Wykonawcę postanowienia RDOŚ o konieczności sporządzenia raportu, nie później niż do dnia 5.5.2020 r.,
3) dostosowanie przedmiaru i kosztorysów inwestorskich do zmienionego podziału na etapy wraz z aktualizacją poziomu cen w kosztorysie inwestorskim - w terminie 10 dni od dnia pisemnego zawiadomienia o konieczności wykonania opracowania, nie później niż do 30.12.2025 r.,
4) sporządzenie opinii o wartości nieruchomości planowanych do przejęcia na rzecz Skarbu Państwa (operat szacunkowy) - w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na realizację inwestycji, nie później niż do dnia 7.12.2020 r.,
5) pełnienie nadzoru autorskiego nad realizacją robót budowlanych, wykonywanych na podstawie dokumentacji opracowanej w ramach zamówienia - od dnia wskazanego w powiadomieniu o rozpoczęciu świadczenia usługi pełnienia nadzoru autorskiego do dnia zakończenia robót budowlanych i przekazania obiektu do użytkowania, ale nie później niż do dnia 31.12.2025 r. – 40 nadzorów.
Zamawiający może zrezygnować z wykonania całości lub części zamówienia objętego prawem opcji.
Szczegółowe informacje, dotyczące zamówienia objętego prawem opcji, zawarto w SIWZ i załącznikach do SIWZ.

Informacje dodatkowe

Termin rozpoczęcia zamówienia, podany w pkt II.2.7) niniejszej sekcji ma charakter jedynie informacyjny i jest terminem przewidywanym. Termin zakończenia – 7.12.2020 r. dotyczy zamówienia podstawowego, nie objętego prawem opcji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający stawia warunki udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia wykonawcy w wykonywaniu podobnych usług (warunek I) oraz w zakresie kwalifikacji zawodowych i doświadczenia osób skierowanych do realizacji, odpowiedzialnych za świadczenie usług (warunek II).
Warunek I:
Wykonawca musi wykazać się wykonaniem - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie – co najmniej 2 dokumentacji projektowych, składających się z projektu budowlanego i wykonawczego, spełniających niżej wymienione warunki:
1) każda ze zrealizowanych dokumentacji projektowych obejmowała swoim zakresem budowę, przebudowę, rozbudowę, odbudowę lub remont wału przeciwpowodziowego, zaliczonego do I lub II klasy ważności hydrotechnicznej (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20.4.2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie),
2) łączna długość zaprojektowanych wałów w dwóch dokumentacjach projektowych jw. nie może być mniejsza niż 4 km. Jeśli wykonawca w wymaganym terminie wykonał więcej niż 2 dokumentacje projektowe, zamawiający dla pozostałych dokumentacji nie określa minimalnej długości wałów.
Uwaga: Zamawiający wymaga, aby „warunek I” określony powyżej, był spełniony w całości przez jeden podmiot (wykonawcę lub podmiot oddający do dyspozycji wykonawcy niezbędne zasoby na potrzeby zamówienia).
Warunek II:
Wykonawca musi dysponować osobami skierowanymi do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnymi za świadczenie usług, tj.:
A. co najmniej 2 osobami: projektantem i projektantem sprawdzającym. Każda z tych osób musi posiadać:
1) Uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej lub odpowiadające im równoważne uprawnienia do projektowania w zakresie budowli hydrotechnicznych wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.
2) Doświadczenie związane z opracowaniem przynajmniej 2 dokumentacji projektowych, składających się z projektu budowlanego i wykonawczego, które muszą spełniać niżej wymienione warunki:
a) każda ze zrealizowanych dokumentacji projektowych obejmowała swoim zakresem budowę, przebudowę, rozbudowę, odbudowę lub remont wału przeciwpowodziowego, zaliczonego do I lub II klasy ważności hydrotechnicznej (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20.4.2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie),
b) łączna długość zaprojektowanych wałów w dwóch dokumentacjach projektowych jw. nie może być mniejsza niż 4 km. Jeśli osoba skierowana do realizacji zamówienia wykonała więcej niż 2 dokumentacje projektowe, zamawiający dla pozostałych dokumentacji nie określa minimalnej długości wałów.
3) Każda z osób skierowanych do realizacji zamówienia (projektant i projektant sprawdzający) podczas opracowywania projektów jw. musiała pełnić funkcje projektanta lub projektanta sprawdzającego.
B. co najmniej 1 osobą, posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresie:
— geodezyjne pomiary sytuacyjno-wysokościowe, realizacyjne i inwentaryzacyjne,
— rozgraniczanie i podziały nieruchomości (gruntów) oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych.
C. co najmniej 1 osobą, posiadającą uprawnienia geologiczne do określania warunków geologiczno-inżynierskich na potrzeby: zagospodarowania przestrzennego, posadawiania obiektów budowlanych, w tym posadawiania obiektów budowlanych budownictwa wodnego, tj. posiadającą kwalifikacje w zawodzie geologa w kategorii VI lub posiadającą równoważne uprawnienia odpowiadające powyższym wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisach.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Na potwierdzenie spełniania „warunku I”, wykonawca - oprócz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, zwanego dalej oświadczeniem JEDZ - powinien złożyć (na wezwanie zamawiającego) wykaz usług oraz dowody, określające czy te usługi zostały wykonane należycie.
Na potwierdzenie spełniania „warunku II” Wykonawca - oprócz oświadczenia JEDZ - powinien złożyć (na wezwanie zamawiającego) wykaz osób wraz z informacją o ich kwalifikacjach zawodowych (uprawnieniach), doświadczeniu i podstawie do dysponowania tymi osobami.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków określonych powyżej, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia, usługi - do realizacji których te zdolności są wymagane - będą realizowane przez te podmioty.
Do oświadczeń i dokumentów składanych przez wykonawcę w postępowaniu, zastosowanie mają przepisy Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r, poz. 1126) oraz Rozporządzenia Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 16.10.2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2018 r. poz. 1993). Rozporządzenie określa również dokumenty, jakie ma złożyć wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1. Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia, warunki udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia, wykaz wymaganych oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, w tym wymaganych w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykaz wymaganych załączników składanych wraz z ofertą, wzór umowy, informacje na temat wadium oraz pozostałe informacje dotyczące postępowania zawiera dokument zamówienia – SIWZ.
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.
3. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
4. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
5. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
6. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
7. Zamawiający wymaga wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 30 000 PLN.
8. Podstawy wykluczenia: w postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, spełniający warunki udziału w postępowaniu, określone w pkt III.1.3 ogłoszenia oraz w pkt 4.1.1 SIWZ, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, określone w SIWZ pkt 4 lit. b i lit. c oraz w pkt 4.2.
9. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu następujące oświadczenia i dokumenty:
I. Oświadczenie JEDZ w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym – składane wraz z ofertą;
II. zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp: oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp – w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp;
III. na wezwanie Zamawiającego (dotyczy Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona), szczegóły w pkt 4.5 i 4.6 SIWZ:
a) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
c) zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
d) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS, albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
e) na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, określonego w pkt III.1.3 niniejszego ogłoszenia i w pkt 4.1.1. SIWZ:
— wykaz usług potwierdzający spełnianie „warunku I”, w którym należy podać przedmiot, daty wykonania usługi oraz podmioty, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz dowody, określające czy te usługi zostały wykonane należycie,
— wykaz osób, spełniających „warunek II” wraz z informacją o ich kwalifikacjach zawodowych (uprawnieniach), doświadczeniu i podstawie do dysponowania tymi osobami.
10. W celu uzyskania punktów przy ocenie ofert, Wykonawca powinien złożyć wraz z ofertą dokumenty potwierdzające doświadczenie zawodowe Projektanta.
11. Zamawiający, działając na podstawie art. 93 ust. 1a pkt 1 ustawy Pzp, przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1) Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp.
2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.