Wykonanie oceny wpływu działań z zakresu ochrony czynnej na terenie siedliska przyrodniczego kod: 7140 tj. torfowiska przejściowe i trzęsawiska w obszarze Natura 2000 Ostoja Jaśliska PLH180014

Tytuł

Wykonanie oceny wpływu działań z zakresu ochrony czynnej na terenie siedliska przyrodniczego kod: 7140 tj. torfowiska przejściowe i trzęsawiska w obszarze Natura 2000 Ostoja Jaśliska PLH180014
WPN.261.4.9.2019.AT

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie oceny wpływu działań z zakresu ochrony czynnej na terenie siedliska przyrodniczego kod: 7140 tj. torfowiska przejściowe
I trzęsawiska w obszarze Natura 2000 Ostoja Jaśliska PLH180014.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu oceny wpływu działań z zakresu ochrony czynnej na terenie siedliska przyrodniczego kod: 7140 tj. torfowiska przejściowe i trzęsawiska w obszarze Natura 2000 Ostoja Jaśliska PLH180014 po wykonaniu zadań ochronnych, tj. utrzymanie i poprawa stanu torfowisk przejściowych poprzez odkrzaczanie i koszenie manualne, wynikających z planu zadań ochronnych dla obszaru Ostoja Jaśliska, poprzez przeprowadzenie monitoringu powykonawczego oraz porównanie otrzymanych danych z wynikami monitoringu przedwykonawczego, tj. „Ekspertyzy przyrodniczej dla działań w obszarze Ostoja Jaśliska” przeprowadzonego w 2019 r. w ramach projektu nr POIŚ.02.04.00-00-0108/16 pn. „Ochrona siedlisk i gatunków terenów nieleśnych zależnych od wód”, realizowanego w ramach osi II, działanie 2.4 Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014–2020.
Cel wykonania oceny wpływu działań z zakresu ochrony czynnej
1. Dane zebrane w trakcie realizacji monitoringu powykonawczego będą stanowić podstawę do określenia efektów działań z zakresu ochrony czynnej, podejmowanych w ramach projektu, poprzez porównanie stanu siedliska przed i po wykonaniu działań, celem określenia ich skuteczności.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje ocenę wpływu działań ochronnych przeprowadzonych na płatach siedliska przyrodniczego kod: 7140, tj. torfowiska przejściowe i trzęsawiska, zlokalizowanych na dwóch stanowiskach, tj.
a) stanowisko nr 1 - działka nr ew. 555, obręb Wisłok Wielki, nadleśnictwo Rymanów, oddział 350;
b) stanowisko nr 2 - działka nr ew. 41, obręb Rudawka Jaśliska, nadleśnictwo Rymanów, oddział 81.
5. Zakres prac
5.1 Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
a) zapoznanie się Wykonawcy z terenem objętym zamówieniem, które winno nastąpić bezpośrednio przed wykonaniem prac terenowych monitoringu powykonawczego w tym:
— przeprowadzenie kwerendy dostępnych materiałów literaturowych, które umożliwią wstępne rozpoznanie i charakterystykę terenu badań,
— przeprowadzenie wstępnej wizji terenowej obszaru realizacji przedmiotu zamówienia, która wykonana zostanie na koszt Wykonawcy;
b) skartowanie płatów siedliska przyrodniczego torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio- Caricetea) (kod: 7140);
c) w granicach każdego skartowanego płatu siedliska torfowiska przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio- Caricetea) (kod: 7140), wyznaczenie transektu o długości 200 m i wykonanie 3 zdjęć fitosocjologicznych (jeżeli powierzchnia płatu siedliska nie pozwala na wyznaczenie tak długiego transektu, należy wykonać w zależności od możliwości 1 lub 2 zdjęcia fitosocjologiczne);
d) na podstawie wykonanych zdjęć fitosocjologicznych oraz analizy innych wskaźników, przeprowadzenie oceny stanu ochrony każdego ze skartowanych płatów siedliska, należy przy tym odpowiedzieć na pytania:
– czy w obrębie płatów wskazanych w ekspertyzie, jako płaty siedliska nr 9 oraz nr 10 odnotowano wzrost populacji gatunków charakterystycznych dla siedliska kod: 7140 oraz czy zmieniło się pokrycie i struktura gatunkowa mchów w obrębie tych płatów?;
– czy w obrębie płatów wskazanych w ekspertyzie, jako stanowisko nr 9 oraz nr 10 odnotowano zmniejszenie się udziału obcych gatunków inwazyjnych, gatunków ekspansywnych roślin zielnych oraz ekspansję krzewów i podrostu drzew w stosunku do wartości tych wskaźników wykazanych w ekspertyzie?;
– czy przeprowadzone działania ochronne w postaci wycinki i koszenia z całkowitym usunięciem biomasy przyczyniły się do poprawy stanu zachowania badanych płatów siedlisk? Jeśli tak, to w jaki sposób?;
– czy przeprowadzone działania ochrony czynnej przyczyniły się do poprawy oceny ogólnej ww. płatów siedlisk na badanych stanowiskach?;
– czy przeprowadzone działania ochrony czynnej polegające na usunięciu drzew i krzewów przyczyniły się do zmiany parametrów/wskaźników siedliska na badanych płatach, w tym w szczególności wskaźników kardynalnych? (...)

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
2. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest wniesienie wadium w wysokości: 30,00 PLN (słownie brutto: trzydzieści złotych 00/100).
3. Wadium należy wnieść przed terminem składania ofert.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolności technicznej lub zawodowej – w zakresie dysponowania osobami niezbędnymi do prawidłowej realizacji zamówienia. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje osobami niezbędnymi do prawidłowej realizacji zamówienia:
1 osobą spełniającą wymogi eksperta przyrodnika ze specjalności: botanika (fitosocjologia). Minimalny poziom spełnienia warunku został opisany poniżej.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Ekspert botanik (fitosocjolog) – za spełnienie wymogu uznaje się dysponowanie osobą: posiadającą dyplom ukończenia studiów wyższych z zakresu: biologia lub leśnictwo lub ochrona środowiska lub ogrodnictwo lub rolnictwo lub geografia oraz wykazującą się autorstwem/współautorstwem co najmniej 1 pracy: ekspertyzy przyrodniczej/inwentaryzacji/monitoringu z zakresu botaniki obejmującej określenie stanu zachowania z zastosowaniem metodyki Państwowego Monitoringu Środowiska siedlisk przyrodniczych/gatunków roślin będących przedmiotem ochrony w obszarach Natura 2000.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający zleca a Wykonawca zobowiązuje się wykonać ocenę wpływu działań z zakresu ochrony czynnej na terenie siedliska przyrodniczego kod: 7140, tj. torfowiska przejściowe i trzęsawiska w obszarze Natura 2000 Ostoja Jaśliska PLH180014.
2. Wykonawca wykona przedmiot umowy z należytą starannością, zgodnie z postanowieniami umowy, w sposób zgodny ze SIWZ wraz z załącznikami, oraz innymi aktami prawnymi, aktualnymi na dzień odbioru przedmiotu umowy, dotyczącymi przedmiotu umowy.
3. Integralną część niniejszej umowy stanowią następujące dokumenty, które będą odczytywane jako jego części:
1) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (wraz z załącznikami),
2) Oferta złożona przez Wykonawcę.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Osoby upoważnione do otwarcia ofert: Kierownik Zamawiającego, Komisja Przetargowa. Podczas otwarcia ofert mogą być obecni Wykonawcy, którzy złożyli ofertę oraz osoby zainteresowane postępowaniem

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki zewnętrzne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały mu przyznane.
3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.
4. Na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcę:
1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2019 r. poz. 243 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawca, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba, że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 498 z późn. zm.);
2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
3) jeżeli Wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, uprawnione do reprezentowania Wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2–4 ustawy Pzp z:
a) Zamawiającym,
b) osobami uprawnionymi do reprezentowania Zamawiającego,
c) członkami komisji przetargowej,
d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a ustawy Pzp – chyba, że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie Zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu;
4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 ustawy Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;
6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5;
7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;
8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba, że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, ww. środki przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający: nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
11. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
12. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.