„Bieżące utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Andrychów w roku 2021”

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Bieżące utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Andrychów w roku 2021”.
Zakres zamówienia obejmuje:
a) utrzymanie czystości i porządku miejsc przystankowych, w tym opróżnianie koszy na nieczystości, ujętych w załączniku nr 1 do wzoru umowy;
b) opróżnianie koszy ulicznych na nieczystości, o których mowa w załączniku nr 2 do wzoru umowy;
c) na terenach pozostałych – wywóz nieczystości z terenów publicznych, zgodnie z załącznikiem nr 3 do wzoru umowy.
Wszystkie wyżej wymienione usługi muszą być wykonywane zgodnie ze standardami usług, określonymi w załączniku nr 8 do SIWZ – „Standardy usług”.
Pojazdy do obsługi miejsc przystankowych, opróżniania koszy ulicznych oraz wywozu nieczystości z akcji ekologicznych winny być wyposażone w system GPS umożliwiający zamawiającemu kontrolę przejechanych kilometrów i faktycznie wykonanego zakresu usług.
2. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy.
4. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 r. poz. 1320).
4.1. Wykonawca w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą zobowiązany jest do zatrudnienia we własnym przedsiębiorstwie lub przez podwykonawców na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, osób wykonujących czynności niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie: utrzymania czystości i porządku miejsc przystankowych, w tym opróżniania koszy na nieczystości, opróżniania koszy ulicznych na nieczystości, na terenach pozostałych – wywóz nieczystości z terenów publicznych.
4.2. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania zamawiającemu na każde żądanie w wyznaczonym w wezwaniu terminie, następujących dowodów, potwierdzających spełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności wskazane w ust. 4.1.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu wykonawcy usługi, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług o całkowitej wartości wynoszącej 50 % wartości zamówienia podstawowego.
Zamówienia te obejmują:
1) bieżące utrzymanie czystości i porządku:
a) utrzymanie czystości i porządku miejsc przystankowych, w tym opróżnianie koszy na nieczystości, ujętych w załączniku nr 1 do wzoru umowy;
b) opróżnianie koszy ulicznych na nieczystości, o których mowa w załączniku nr 2 do wzoru umowy;
c) na terenach pozostałych – wywóz nieczystości z terenów publicznych, zgodnie z załącznikiem nr 3 do wzoru umowy.
Wszystkie wyżej wymienione usługi muszą być wykonywane zgodnie ze standardami usług.
Zamówienie zostanie udzielone po przeprowadzeniu procedury przewidzianej dla zamówienia z wolnej ręki, poprzedzone będzie stosownym zaproszeniem do negocjacji oraz negocjacjami.
Pełny opis znajduje się w dokumentacji przetargowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca złoży dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 500 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał co najmniej jedno zamówienie obejmujące swoim zakresem utrzymanie czystości i porządku miejsc przystankowych, opróżnianie koszy ulicznych na nieczystości oraz wywóz nieczystości z terenów publicznych o wartości nie niższej niż 440.000,00 PLN brutto, ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem:
Lp. Wykaz pojazdów, narzędzi i urządzeń; ilość sztuk:
1. samochód specjalistyczny o masie całk. do 3,5 t do wywozu nieczystości stałych min. 1;
2. samochód specjalistyczny typu hakowego do opróżniania kontenerów na śmieci o poj. 7m min. 1;
3. ciągnik z przyczepą min. 1;
4. samochód samowyładowczy o ładowności do 3,5 t masy całkowitej min. 1.

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie Kodeks cywilny i ustawie Prawo zamówień publicznych.
2. Zamawiający nie wskazuje części zamówienia, które wykonawca jest zobowiązany wykonać osobiście.
3. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian zostały zawarte w SIWZ i wzorze umowy.
4. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zawrze umowy z zamawiającym na warunkach określonych we wzorze umowy.
5. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
6. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, ogólne rozporządzenie o ochronie danych (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), „RODO", informacje zawarte są w SIWZ.

Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na realizację całości przedmiotu zamówienia.
Dopuszcza się możliwość składania jednej oferty przez dwa lub więcej podmiotów z uwzględnieniem postanowień art. 23 ustawy Pzp. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
Oferta w szczególności musi zawierać:
1. formularz ofertowy według wzoru – załącznik nr 1 do SIWZ;
2. formularz Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia – stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ;
3. oryginał pełnomocnictwa (pełnomocnictw) lub notarialnie poświadczoną kopię, o ile oferta będzie podpisana przez pełnomocnika (wymagane w szczególności gdy ofertę składają podmioty występujące wspólnie [konsorcjum], a oferta nie jest podpisana przez wszystkich członków konsorcjum). W tym przypadku, oryginał pełnomocnictwa lub notarialnie poświadczonej kopii musi zostać złożony wraz z ofertą w formie elektronicznej (odrębny plik), opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę udzielającą pełnomocnictwa lub notariusza, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę należy je skompresować do jednego pliku archiwum w formacie *.zip. Pełnomocnictwa sporządzone w języku obcym wykonawca składa wraz z tłumaczeniem na język polski;
4. zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (jeżeli dotyczy) – załącznik nr 7 do SIWZ.
Oferta musi być napisana w języku polskim.
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia wykonawca może przedstawić dowody, ze powiązania z innym wykonawcami nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Stosownie do zapisów art. 24aa ustawy Pzp zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a tylko w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, dokona badania braku podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Przed udzieleniem zamówienia zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w dziale VI pkt 4.2 SIWZ.
Uwaga do sekcji IV.2.6 ogłoszenia: termin związania z ofertą, o którym mowa w sekcji IV.2.6 ogłoszenia, wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu skradania ofert. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
Ze względu na ograniczoną liczbą znaków szczegółowe informacje dotyczące postępowania zawarte są w SIWZ i jej załącznikach.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
3. Sposób korzystania oraz rozpatrywania środków ochrony prawnej regulują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych dział VI, art. 179 – art. 198g ustawy Pzp.