Kompleksowe opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę szkoły podstawowej oraz opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego na zaprojektowanie i budowę przedszkola

Krótki opis

Kompleksowe opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę szkoły podstawowej (część I) oraz opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego na zaprojektowanie i budowę pięciooddziałowego przedszkola (część II) – w ramach zamierzenia inwestycyjnego „Budowa zespołu szkolno-przedszkolnego na terenie osiedla Chrzanów”.

Informacje dodatkowe

A. Oświadczenia i dokumenty składane na etapie składania ofert:

1. formularz oferty,

2. jednolity dokument (JEDZ),

3. dokument wadium,

3. zobowiązanie podmiotu trzeciego, pełnomocnictwo – jeśli dotyczy.

B. 3 dni po otwarciu ofert – oświadczenie dot. przynależności do grupy kapitałowej.

C. Na warunek: Wykaz usług wraz z referencjami oraz Wykaz osób. Ciąg dalszy – sekcja VI.3.

Krótki opis

Kompleksowe opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę szkoły podstawowej (część I) oraz opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego na zaprojektowanie i budowę pięciooddziałowego przedszkola (część II) – w ramach zamierzenia inwestycyjnego „Budowa zespołu szkolno-przedszkolnego na terenie osiedla Chrzanów”.
W zakres zamówienia oprócz zaprojektowania budynku szkoły wchodzi również zaprojektowanie zagospodarowania przyległego terenu obejmujące budowę boisk sportowych, chodników, dojazdów do budynku i ogrodzeń, urządzenie zieleni oraz placów zabaw, a także niezbędnej infrastruktury technicznej.
Celem zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowej szkoły podstawowej dla 1 000 dzieci uczęszczających do klas I–VIII.
Przedmiot zamówienia obejmuje również opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego (część II), który będzie obejmował zaprojektowanie i budowę pięciooddziałowego przedszkola publicznego dla 125 dzieci. Tym samym projektowane zagospodarowanie terenu szkoły musi uwzględniać przyszły budynek przedszkola wraz z jego niezbędną infrastrukturą

Opis zamówienia

Kompleksowe opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na budowę szkoły podstawowej (część I) oraz opracowanie programu funkcjonalno-użytkowego na zaprojektowanie i budowę pięciooddziałowego przedszkola (część II) – w ramach zamierzenia inwestycyjnego „Budowa zespołu szkolno-przedszkolnego na terenie osiedla Chrzanów”.
W pkt. 2.1.4 Informacje ogólne określono ostateczne warunki udziału w postepowaniu.
(W trakcie postępowania dokonano zmiany warunków Dz.U./S S169
01/09/2020
409873-2020-PL) :
Tekst, który należy poprawić w pierwotnym ogłoszeniu
Numer sekcji: III.1.3 ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2020/S 162-393600
Miejsce, w którym znajduje się tekst do modyfikacji: Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Zamiast:
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zostaną uznane za spełnione, jeżeli Wykonawca:
1) wykonał w sposób należyty:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej dwie pracę projektowe*, z których każda obejmuje swoim zakresem projekt budowy** lub przebudowy*** obiektu o charakterze edukacyjnym (zgodnie z PKOB: sekcja 1, dział 12, grupa 126, klasa 1263 – z wyłączeniem stacji meteorologicznych i hydrologicznych, budynków obserwatoriów) o kubaturze minimum 20 000 m3 każdy; (...)
Powinno być:
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zostaną uznane za spełnione, jeżeli Wykonawca:
1) wykonał w sposób należyty:
a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej dwie pracę projektowe*, z których każda obejmuje swoim zakresem projekt budowy** lub przebudowy*** obiektu o charakterze edukacyjnym (zgodnie z PKOB: sekcja 1, dział 12, grupa 126, klasa 1263 – z wyłączeniem stacji meteorologicznych i hydrologicznych, budynków obserwatoriów) o kubaturze minimum 20 000 m3 każdy; (...)”)

Informacje dodatkowe

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
Warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zostaną uznane za spełnione, jeżeli Wykonawca:
1) wykonał w sposób należyty:
a) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej dwie pracę projektowe*, z których każda obejmuje swoim zakresem projekt budowy** lub przebudowy*** obiektu o charakterze edukacyjnym (zgodnie z PKOB: sekcja 1, dział 12, grupa 126, klasa 1263 – z wyłączeniem stacji meteorologicznych i hydrologicznych, budynków obserwatoriów) o kubaturze minimum 20 000 m3 każdy;
2) dysponuje co najmniej jedną osobą posiadającą:
— uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń (zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane – Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.) w specjalności:
a) architektonicznej;
Wymaga się, aby osoba realizująca projekt objęty przedmiotem zamówienia w branży architektonicznej wykonała co najmniej 2 (dwa) projekty*, z których każdy obejmuje swoim zakresem budowę** lub przebudowę*** obiektu o charakterze edukacyjnym (zgodnie z PKOB: sekcja I, dział 12, grupa 126, klasa 1263, z wyłączeniem pozycji „Stacje meteorologiczne i hydrologiczne, budynki obserwatoriów”) o kubaturze minimum 20 000 m3 każdy;
b) konstrukcyjno-budowlanej;
Wymaga się, aby osoba realizująca projekt objęty przedmiotem zamówienia w branży konstrukcyjno-budowlanej wykonała co najmniej 2 (dwa) projekty*, z których każdy obejmuje swoim zakresem budowę** lub przebudowę*** obiektu o charakterze edukacyjnym (zgodnie z PKOB: sekcja I, dział 12, grupa 126, klasa 1263, z wyłączeniem pozycji „Stacje meteorologiczne i hydrologiczne, budynki obserwatoriów”) o kubaturze minimum 20 000 m3 każdy;
c) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych. W przypadku uprawnień wydanych na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów dotyczących samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, Zamawiający uzna, że osoba ta spełnia powyższy warunek jeżeli posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w zakresie instalacji sanitarnych;
d) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, w przypadku uprawnień wydanych na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów dotyczących samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, Zamawiający uzna, że osoba ta spełnia powyższy warunek jeżeli posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w zakresie instalacji elektrycznych;
e) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych
* przez dwie prace projektowe Zamawiający rozumie zakres prac wykonany w ramach dwóch odrębnych umów.
**zgodnie z definicją budowy w art. 3 ust 6 ustawy prawo budowlane Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.
*** zgodnie z definicją budowy w art. 3 ust 7a ustawy prawo budowlane Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.
Uwaga:
1) Zamawiający nie dopuszcza uprawnień, o których mowa w lit. a w ograniczonym zakresie.
2) Zamawiający dopuszcza sytuację aby jedna osoba posiadała uprawnienia w kilku specjalnościach.
3) W związku z tym, że doświadczenie osób wskazanych w pkt 2 lit a i b będzie badane w kryterium oceny ofert, Wykonawca już w formularzu oferty zamieści informacje dotyczące tych osób. Informacje te nie będą podlegały uzupełnieniu, a ich brak spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust 1 pkt 2 ustawy.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w ust 2 pkt 1 i pkt 2, mogą zostać spełnione łącznie przez Wykonawców.
4. Wykonawca może, zgodnie z art. 22a ustawy, w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. W takim przypadku Wykonawca musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. W celu dokonania oceny, czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów, z których wynikać będzie co najmniej:
1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;
2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego.
Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 3 do SIWZ „Zobowiązanie do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia”.
W przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innego podmiotu, podmiot udostępniający zasób zobowiązany będzie zrealizować usługi, których wskazane zdolności dotyczą (podwykonawstwo).
5. Jeżeli zdolności zawodowe podmiotu, na potencjale którego Wykonawca polega, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 ustawy, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami, lub
2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe.
A. Oświadczenia i dokumenty składane na etapie składania ofert:
1. formularz oferty,
2. jednolity dokument (JEDZ),
3. dokument wadium,
4. zobowiązanie podmiotu trzeciego, pełnomocnictwo – jeśli dotyczy.
B. 3 dni po otwarciu ofert – oświadczenie dot. przynależności do grupy kapitałowej.
C. Na warunek: Wykaz usług wraz z referencjami oraz Wykaz osób.
Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Zmiana umowy będzie możliwa w przypadkach i na warunkach określonych w załączniku nr 6 do SIWZ;
Ponadto, zgodnie z rozdziałem XVII ust. 2 SIWZ, Zamawiający przewiduje możliwość zmiany terminu realizacji umowy, w przypadku skorzystania przez Wykonawców ze środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawie Prawo zamówień publicznych. W przypadku wniesienia odwołania termin realizacji zamówienia zostanie wydłużony o czas jaki minie od dnia wniesienia odwołania do dnia wydania postanowienia/wyroku przez KIO. W przypadku wniesienia skargi, kiedy Zamawiający podejmie decyzję o wstrzymaniu zawarcia umowy do czasu wydania orzeczenia przez Sąd, termin realizacji zamówienia zostanie wydłużony o czas jaki minie od dnia wniesienia odwołania do KIO do czasu wydania orzeczenia przez sąd.
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 20 000,00 PLN.

Inne informacje dodatkowe

Podstawę prawną zawarcia Aneksu nr 10 w zakresie przedłużenia terminu realizacji umowy stanowi art. 144 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( zwanej dalej „Ustawą”), w związku z § 17 ust. 2 pkt 2 Umowy. Podstawę prawną zmiany wynagrodzenia umownego stanowi art. 144 ust. 1 pkt 3 Ustawy. Konieczność zawarcia aneksu rozszerzającego zakres umowy i w konsekwencji zmiana wynagrodzenia Wykonawcy oraz terminu wykonania dokumentacji projektowej wynika z opóźnień w budowie obiektów i urządzeń realizowanych przez podmioty trzecie. Natomiast konieczność zmiany przeznaczenia części obiektu jest następstwem dynamicznego rozwoju tej części Dzielnicy Bemowo
m. st. Warszawy, co powoduje konieczność zabezpieczenia miejsc w placówkach oświatowych dla dzieci w wieku przedszkolnym.
Podkreślić należy również, że prace objęte zakresem wynikającym z załącznika nr 1 do Umowy tj. Opisu przedmiotu zamówienia zostały zrealizowane.
W związku z powyższym Wydział Inwestycji wnioskuje o rozszerzenie przedmiotu zamówienia
w niżej wymienionym zakresie:
1. Projekt zagospodarowania terenu zakładał wybudowanie sieci kanalizacyjnej przez gestora
i wpięcie do tej sieci instalacji szkoły. Opóźnienia w budowie ww. sieci powodują, że szkoła będąca w końcowej fazie realizacji nie posiada przyłącza do sieci kanalizacyjnej. Zamawiający uzyskał w MPWiK warunki techniczne na odprowadzenie ścieków w sposób inny od pierwotnie planowanych rozwiązań. W związku z powyższym zachodzi konieczność wykonania nowego projektu przyłącza do sieci kanalizacyjnej instalacji szkoły, w sposób zgodny z warunkami technicznymi uzyskanymi od gestora sieci nr PRO.DWP.840.472.2024.074137.24.JT z dnia 11 marca 2024 r.
2. Obsługa komunikacyjna budynku szkoły została zaprojektowana od ulicy Szeligowskiej oraz z planowanej do zaprojektowania i wybudowania drogi 8 KD-L, którą miał wybudować podmiot trzeci w ramach umowy z art. 16 Ustawy o drogach publicznych. Brak realizacji drogi 8 KD-L powoduje konieczność zmian w rozwiązaniach komunikacji wewnętrznej tj. wydłużenie drogi pożarowej na terenach szkolnych.
Opóźnienia w budowie sieci ciepłowniczej realizowanej przez Veolia Energia Warszawa S.A. na terenie Chrzanowa, powodują, że szkoła będąca w końcowej fazie realizacji nie posiada przyłącza do sieci ciepłowniczej. W związku z powyższym, szkołę należy czasowo zasilić w energię cieplną ze źródła alternatywnego, którym będzie kotłownia kontenerowa.
Powyższe fakty, powodują konieczność przygotowanie zamiennego projektu zagospodarowania i koniecznych licznych ponownych uzgodnień dokumentacji. Prawo budowlane ww. zmiany określa jako zmiany istotne, co powoduje konieczność przygotowania Zamiennego Projektu Zagospodarowania Terenu oraz uzyskania Decyzji Prezydenta m. st. Warszawy, o zatwierdzeniu nowego PZT i udzieleniu zamiennego pozwolenia na budowę.
3. Szkoła budowana na osiedlu Chrzanów została zaprojektowana i zlokalizowana na dz. ew. 5/4 i części dz. ew. 5/5. Na pozostałej części dz. ew. 5/5 i dz. ew. 5/6 zaplanowano budowę przedszkola dla 150 dzieci. Z uwagi na brak środków finansowych w WPF, nie przystąpiono jeszcze do przygotowania projektu i budowy obiektu przedszkolnego. Z analizy obciążenia demograficznego dla Chrzanowa wynika, że systematycznie i w szybkim tempie zwiększa się liczba mieszkańców w wieku przedszkolnym i szkolnym, dla których należy zapewnić miejsca przedszkolne i szkolne już w najbliższych latach. Powyższa sytuacja powoduje konieczność natychmiastowych działań mających na celu zabezpieczenie miejsc w przedszkolach dla dzieci zamieszkałych na terenie osiedla Chrzanów.
W związku z powyższym, zmiana przeznaczenia części budynku dotychczasowej szkoły polegająca na dostosowaniu 6 oddziałów szkolnych na potrzeby oddziałów przedszkolnych jest w pełni uzasadniona.
Z uwagi na obowiązujące przepisy budowlane jak również uwarunkowania eksploatacyjne, ww. zmiana wiąże się z koniecznością przygotowania rozwiązań i opracowań projektowych umożliwiających dostosowanie przedmiotowych oddziałów do ww. potrzeb.
Zgodnie ze złożonymi przez Wykonawcę ofertami koszt poszczególnych zmian dokumentacji obejmujących ww. zakres prac projektowych to:
1. Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej na odprowadzenie ścieków bytowych
i wód opadowych
2. Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej zamiennej Projektu Zagospodarowania Terenu uwzględniającego wydłużenie drogi pożarowej wraz z elementami infrastruktury podziemnej i nadziemnej uzgodnionej z Rzeczoznawcą ds. ppoż. oraz uzyskanie zamiennego pozwolenia na budowę, wraz z projektem realizacji kotłowni kontenerowej
3. Wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej w zakresie zmiany przeznaczenia części budynku.
Wszystkie wyżej wymienione prace zostaną zrealizowane nie później niż do dnia 15.05.2024 r.

Tekst

W wyniku aneksu:
* dokonano zwiększenia wynagrodzenia o 160.000,00 zł netto.
II.1.7) Całkowita wartość zamówienia (bez VAT) Było 341.463,41 zł netto. Jest 501.463,41zł netto.
* zmiany terminu realizacji do dnia 15.05.2024 r. (od czasu zawarcia umowy aneksowano ją kilkukrotnie, na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 1 w związku z w związku z § 17 ust. 2 pkt 2 Umowy, zmieniając termin jej realizacji)