Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Miasta i Gminy Kańczuga wraz z świadczeniem usługi konserwacji i obsługi urządzeń oświetlenia ulic, placów, dróg i miejsc publicznych

Tytuł

Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Miasta i Gminy Kańczuga wraz z świadczeniem usługi konserwacji i obsługi urządzeń oświetlenia ulic, placów, dróg i miejsc publicznych
RRG.271.08.2020.WS

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Miasta i Gminy Kańczuga polegająca na wymianie istniejących opraw oświetleniowych na oprawy oświetleniowe ze źródłem światła LED wraz z osprzętem – etap I. Zamówienie obejmuję również świadczenie usługi konserwacji i obsługi urządzeń oświetlenia ulic, placów, dróg i miejsc publicznych na terenie Miasta i Gminy Kańczuga oraz wdrożenie systemu informatycznego do geolokalizacji, zarządzania i inwentaryzacji oświetlenia ulicznego wraz z aplikacja mobilną – etap II.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w pkt 3 SIWZ.
Na podstawie art. 93 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) Zamawiający przewiduję możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości nie zostaną mu przyznane.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Miasta i Gminy Kańczuga polegająca na wymianie istniejących opraw oświetleniowych na oprawy oświetleniowe ze źródłem światła LED wraz z osprzętem – etap I. Zamówienie obejmuje również świadczenie usługi konserwacji i obsługi urządzeń oświetlenia ulic, placów, dróg i miejsc publicznych na terenie Miasta i Gminy Kańczuga oraz wdrożenie systemu informatycznego do geolokalizacji, zarządzania i inwentaryzacji oświetlenia ulicznego wraz z aplikacja mobilną – etap II.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w pkt 3 SIWZ.
Główne elementy etapu I przedmiotu zamówienia:
— opracowanie inwentaryzacji oświetlenia,
— sporządzenie projektu wykonawczego wymiany lamp dotychczasowych na lampy zmodernizowane,
— wymianę oświetlenia polegającą na wykonaniu czynności związanych z wymianą lamp dotychczasowych na lampy LED – demontaż 1 238 szt. lamp tradycyjnych – dostawa i montaż 1 238 szt. nowych lamp LED,
— demontaż 35 szt. szaf sterujących oświetlenia ulicznego, dostawa i montaż 35 szt. nowych szaf sterujących oświetlenia ulicznego.
Główne elementy etapu II przedmiotu zamówienia:
— bieżące monitorowanie sprawności oświetlenia,
— utrzymanie sprawności technicznej oświetlenia w zakresie przeprowadzonej modernizacji (wymiany, naprawy, serwis, konserwacje), przez okres realizacji zamówienia,
— dostawę dedykowanego oprogramowania geolokalizującego umożliwiającego przeprowadzenie inwentaryzacji oraz bieżące prowadzenie i monitoring stanu infrastruktury oświetleniowej, którego minimalne wymagania zdefiniowane zostały w załączniku nr 11 do SIWZ,
— wsparcie techniczne dla dedykowanego oprogramowania geolokalizującego umożliwiającego przeprowadzenie inwentaryzacji oraz bieżące prowadzenie i monitoring stanu infrastruktury oświetleniowej, załącznik nr 12 do SIWZ – zasady usuwania błędów systemu,
— prowadzenie eksploatacji, obsługi i konserwacji urządzeń, które powinno odbywać się zgodnie z obowiązującymi w tej mierze przepisami i normami technicznymi w zakresie eksploatacji sieci oświetleniowej, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony od porażeń,
— udzielnie bezpłatnej, bezterminowej licencji na oprogramowanie, o którym mowa w punkcie 3,
— przeszkolenie personelu Zamawiającego z obsługi systemu w siedzibie Zamawiającego po protokolarnym zakończeniu etapu I.

Informacje dodatkowe

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie
— art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Oraz dodatkowo na podstawie:
— art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
— Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca wykaże posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert w wysokości co najmniej 1 000 000,00 PLN [słownie: jeden milion złotych];
Oraz
— Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą minimum 2 000 000,00 [dwa miliony złotych].
W sytuacji, gdy złożone przez Wykonawcę dokumenty będą zawierały dane w innych walutach niż określono to w treści SIWZ, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
Wymagane dokumenty na potwierdzenie spełniania warunku:
— informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert,
— dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjna określoną przez Zamawiającego tj. minimum 2 000 000,00 [dwa miliony złotych]; [np. opłacona polisa ubezpieczeniowa wraz z dowodami jej opłacenia – np. polecenie przelewu zapłacenia składki, wyciąg bankowy itp.].

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki:
I. – dotyczące posiadanej wiedzy i doświadczenia
Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, gdy Wykonawca:
1) w odniesieniu do etapu I – wykonał należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, zamówienia w ramach których dokonano kompleksowej wymiany opraw wraz ze źródłem światła oświetlenia ulicznego, parkowego tradycyjnego na oświetlenie uliczne, parkowe typu LED w ilości łącznej wymienionych opraw na poziomie nie mniejszym niż 1000 sztuk. (zał. nr 6a do SIWZ).
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia w oparciu o złożony wykaz zamówień.
Do wykazu Wykonawca zobowiązany jest dołączyć dowody określające czy te zamówienia zostały wykonane lub są wykonywane należycie (zał. nr 6a do SIWZ).
2) w odniesieniu do etapu II – wykonał należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej 1 usługę obejmującą swym zakresem w szczególności konserwację, remont, przeglądy, naprawy i utrzymanie sprawności oraz kontrolę techniczną i pomiary urządzeń elektrycznych rozumianych jako lampy oświetlenia drogowego, parkowego, placów itp. o wartości zakończonych prac na kwotę minimum 80 000,00 PLN (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych) (zał. nr 6b do SIWZ).
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia w oparciu o złożony wykaz usług.
Do wykazu Wykonawca zobowiązany jest dołączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (zał. nr 6b do SIWZ).
[Przez pojęcie „zakończonych prac” należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru robót lub doprowadzenie do wydania innego równoważnego dokumentu.].
W sytuacji, gdy złożone przez Wykonawcę dokumenty będą zawierały dane w innych walutach niż określono to w treści SIWZ, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
Oraz
II – dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Zamawiający uzna, że warunek jest spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia:
— minimum 1 osobą, która będzie pełnić funkcję kierownika budowy/robót posiadającą uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych lub posiadającą inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących w czasie wydania uprawnień,
— minimum 1 osobą – posiadającą świadectwo kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci na stanowisku eksploatacji E do 1 kV wystawione przez uprawniony organ + uprawnienia do PPN (pracy pod napięciem) do 1kV na liniach napowietrznych nn 0,4 kV,
Oraz
— minimum 3 osobami posiadającą uprawnienia do PPN (pracy pod napięciem) do 1kV na liniach napowietrznych nn 0,4 kV.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia w oparciu o załączony wykaz osób które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (zał. nr 5 do SIWZ).

Warunki realizacji zamówienia

Istotne postanowienia umowy zawiera załącznik nr 4 do SWIZ oraz pkt 27 SIWZ.
Etap I – wynagrodzenie kosztorysowe, etap II – wynagrodzenie ryczałtowe miesięczne, termin płatności 30 dni.
Termin realizacji:
— dla etapu I – do 60 dni od daty zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od 01.06.2020,
— dla etapu II – od daty zawarcia umowy do 31.12.2022 jednak nie wcześniej niż od 1.6.2020 przy czym:
— dostawa dedykowanego oprogramowania geolokalizującego umożliwiającego przeprowadzenie inwentaryzacji oraz bieżące prowadzenie i monitoring stanu infrastruktury oświetleniowej – do 60 dni od daty zawarcia umowy jednak nie wcześniej niż od 1.6.2020.

Na podstawie art. 93 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) Zamawiający przewiduję możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości nie zostaną mu przyznane.
Informacja o zasadach przetwarzania danych osobowych w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego
Tożsamość administratora – Burmistrz Miasta i Gminy Kańczuga mający siedzibę pod adresem: 37-220 Kańczuga, ul. M. Konopnickiej 2. Numer telefonu: 16 642 31 42, adres email: sekretariat@kanczuga.pl
Inspektor ochrony danych – imię i nazwisko: Tomasz Mielech, adres email: iod@kanczuga.pl
Cele przetwarzania i podstawy prawne – dane osobowe będą przetwarzane w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Podstawę prawną przetwarzania stanowi art. 6 ust. 1 lit. c) i e) ogólnego rozporządzenia o ochronie danych oraz przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Odbiorcy danych – dane osobowe mogą być przekazywane tylko takim podmiotom, które są do tego uprawnione na podstawie przepisów prawa i tylko w takim zakresie, jaki jest niezbędny do realizacji ich uprawnienia.
Każdy wniosek o udostępnienie danych podlega weryfikacji pod względem jego legalności oraz adekwatności żądanego zakresu danych.
Okres przechowywania danych – dane osobowe Wykonawcy, któremu udzielono zamówienia publicznego będą przechowywane przez cztery lata, a jeżeli umowa zawarta została na dłużej: do czasu wygaśnięcia umowy – po tym okresie zostaną wybrakowane. Zasada ta wynika z art. 97 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Dane osobowe pozostałych Wykonawców będą przechowywane przez pięć lat – po tym okresie zostaną wybrakowane. Zasada ta wynika z ustawy z dnia z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach oraz Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych.
Prawa podmiotów danych – na warunkach ogólnego rozporządzenia o ochronie danych podmiotom danych przysługują następujące prawa:
1. – dostępu do treści swoich danych (art. 15 RODO);
2. – do sprostowania danych (art. 16. RODO);
3. – do usunięcia danych (art. 17 RODO);
4. – do ograniczenia przetwarzania danych (art. 18 RODO);
5. – do przenoszenia danych (art. 20 RODO);
6. – do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych (art. 21 RODO);
7. – prawo do niepodlegania procesom zautomatyzowanego podejmowania decyzji, w tym profilowania (art. 22 RODO).
W przypadku, gdy realizacja prawa dostępu do danych wymagałaby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
Skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Prawo zamówień publicznych, zaś skorzystanie z prawa do ograniczenia przetwarzania nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego – podmiotom danych przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego zajmującego się ochroną danych osobowych w państwie członkowskim ich zwykłego pobytu, miejsca pracy lub miejsca popełnienia domniemanego naruszenia.
Polskim organem nadzoru jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych z siedzibą pod adresem 00-193 Warszawa, ul. Stawki 2, adres email: kancelaria@uodo.gov.pl.
Źródło pochodzenia danych osobowych – dane osobowe pochodzą z ofert złożonych w trakcie postępowania o udzielenie za

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843, ze zm.).
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843, ze zm.).
3. Odwołanie (art. 180–198 Pzp) powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz.1843, ze zm.), zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowalnym przy pomocy ważnego kwalifikowalnego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843, ze zm.).
7. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843, ze zm.).
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Skargę (art. 198a – 198g Pzp) wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Szczegóły określa Dział VI Pzp – środki ochrony prawnej.