Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Iłów w 2021 r., a także z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanego przez Zamawiają

Gmina Iłów

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie, wskazanych w opisie zamówienia, odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Iłów, a także z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, który zostanie zorganizowany na terenie gminy Iłów, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami:
a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 poz. 1439);
b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), zgodnie z SIWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2020-11-25. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-10-30.

Kto?

• Gmina Iłów

Co?

Gdzie?

• Makroregion województwo mazowieckie › Mazowiecki regionalny

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-10-30	Ogłoszenie o zamówieniu
2020-12-07	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-10-30)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Numer referencyjny: OC.ZP.271.05.2020
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie, wskazanych w opisie zamówienia, odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Iłów, a także z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, który zostanie zorganizowany na terenie gminy Iłów, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami: a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 poz. 1439); b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), zgodnie z SIWZ.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi wywozu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Makroregion województwo mazowieckie 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Iłów
Adres pocztowy: ul. Płocka 2
Kod pocztowy: 96-520
Miasto pocztowe: Iłów
Kontakt
Adres internetowy: http://www.ilow.pl 🌏
E-mail: wkudarewko@ilow.pl 📧
Telefon: +48 242675080 📞
Fax: +48 242675081 📠
URL dokumentów: http://www.ilow.pl 🌏
URL do udziału: https://epuap.gov.pl/wps/portal 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-10-30 📅
Termin składania ofert: 2020-11-25 📅
Data publikacji: 2020-11-04 📅
Data rozpoczęcia: 2021-01-01 📅
Data końcowa: 2021-12-31 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 215-527550
Numer Dz.U.-S: 215
Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych do wysokości 40 % wartości zamówienia podstawowego, które będą polegały na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia i będą przedmiotem zamówienia podstawowego. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: udział w postępowaniu – tożsame dla zamówienia podstawowego.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 poz. 1439);

b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn.…

… zm.), zgodnie z SIWZ.

… zm.);

c) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2028);

d) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2412);

e) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2167);

f) uchwały Sejmiku Województwa Mazowieckiego nr 3/19 z dnia 22 stycznia 2019 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego 2024 wraz z załącznikami;

g) obowiązującego w czasie trwania umowy Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Iłów.

Usługa obejmuje wykonanie przez Wykonawcę dojazdu do wszystkich punktów adresowych (posesji) wskazanych przez Zamawiającego, w tym do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu bądź w inny sposób umożliwiający odbiór odpadów z punktów adresowych (przed posesjami) o ograniczonej dostępności – wynikających m.in. ze złych parametrów technicznych dróg. Zgodnie z SIWZ.

Informacje dodatkowe:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Gospodarstwa domowe na terenie gminy Iłów oraz PSZOK. Powierzchnia Gminy Iłów wynosi 128 km

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

1) aktualne uprawnienie do odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Iłów zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

2) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przedsiębiorcy musi posiadać kody odpadów objętych zamówieniem;

3) aktualne uprawnienie na transport odpadów komunalnych;

4) aktualne uprawnienie do zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową, w kwocie co najmniej 1 500 000,00 PLN;

b) posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia lub, w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności do wysokości sumy ubezpieczenia nie niższej niż 1 500 000,00 PLN.

W przypadku, gdy Wykonawca wykazuje środki lub polisę w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia wartości w innej walucie na złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w tabeli kursów narodowego Banku Polskiego na przeddzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Zdolności techniczne i zawodowe:

a) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej min. 10 000 Mg. Powyższe Wykonawca winien udokumentować załączając dowody potwierdzające, że te usługi zostały wykonane z należytą starannością ze wskazaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane.

b) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej:

1) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;

2) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

3) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

Wszystkie pojazdy muszą spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.2013 r. poz. 122).

Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady należy dostosować do parametrów dróg i ulic, tj. ich szerokości oraz gęstości zabudowy.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia: Zgodnie z umową oraz SIWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Procedura przyspieszona:

Zamówienie dotyczy ważnego aspektu dla mieszkańców gminy Iłów w zakresie utrzymania czystości i porządku.

Zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

Czas składania ofert: 11:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2020-11-25 📅
Czas otwarcia ofert: 11:20
Miejsce: Urząd Gminy Iłów, ul. Płocka 2, 96-520 Iłów
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Czas reakcji na reklamację 20 % (CR) oraz mycie i dezynfekcja pojemników 20 % (MDP)
Kryterium jakości (waga): 40
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 61101566100000
Kontakt
Punkt kontaktowy: Wojciech Kudarewko
Adres internetowy: www.ilow.pl 🌏
Adres profilu nabywcy: www.ilow.pl 🌏
Dokumenty URL: www.ilow.pl 🌏
Adres internetowy: https://epuap.gov.pl/wps/portal 🌏
URL dokumentów: www.ilow.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

10.1. Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

10.2. Wadium może być wniesione (w zależności od wyboru Wykonawcy) w następujących formach:

a) pieniądzu, wpłaconym na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez Bank Spółdzielczy w Iłowie: 57 9010 0006 0000 0172 2000 0040;

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

c) gwarancjach bankowych;

d) gwarancjach ubezpieczeniowych;

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.).

10.3. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji powinno być złożone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i musi obejmować cały okres związania ofertą. Oryginał wadium, sporządzony w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez gwaranta, nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do gwaranta.

10.4. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wskazaną formą i wysokością wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą lub nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania.

10.5. Termin wnoszenia wadium upływa w terminie składania ofert, przy czym w przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu decyduje data i godzina wpływu wskazanej w pkt 10.1 kwoty na rachunek Zamawiającego. Ze względu na ryzyko związane z czasem trwania okresu rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem.

10.6. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem ust. 10.11. Zgodnie z SIWZ.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

Zgodnie z ustawą z z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 poz.1843).

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2020/S 215-527550 (2020-10-30)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2020-12-07)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie, wskazanych w opisie zamówienia, odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Iłów, a także z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, który zostanie zorganizowany na terenie gminy Iłów, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami: a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 poz. 1439); b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.); zgodnie z SIWZ.

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-12-07 📅
Data publikacji: 2020-12-11 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 242-598527
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 215-527550
Numer Dz.U.-S: 242
Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych do wysokości 40 % wartości zamówienia podstawowego, które będą polegały na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia i będą przedmiotem zamówienia podstawowego. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: udział w postępowaniu – tożsame dla zamówienia podstawowego.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

zgodnie z SIWZ.

Usługa obejmuje wykonanie przez wykonawcę dojazdu do wszystkich punktów adresowych (posesji) wskazanych przez zamawiającego, w tym do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, bądź w inny sposób umożliwiający odbiór odpadów z punktów adresowych (przed posesjami) o ograniczonej dostępności – wynikających m.in. ze złych parametrów technicznych dróg. zgodnie z SIWZ.

Informacje dodatkowe:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Gospodarstwa domowe na terenie gminy Iłów oraz PSZOK. Powierzchnia gminy Iłów wynosi 128 km

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): czas reakcji na reklamację 20 % (CR) oraz mycie i dezynfekcja pojemników 20 % (MDP)

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr OC.ZP.271.05.2020. – TED- 527550-2020 na usługę o nazwie: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Iłów w 2021 r., a także z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanego przez zamawiającego”.

Zamawiający na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) informuje o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługę, o której mowa powyżej prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego.

Uzasadnienie prawne

Postępowanie unieważniono na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.), ponieważ oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty do ceny z oferty.

Uzasadnienie faktyczne

Zamawiający w dniu 4 listopada 2020 r. wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę o nazwie „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Iłów w 2021 r., a także z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych wskazanego przez zamawiającego”. Ogłoszenie zostało opublikowane w europejskim dzienniku zamówień publicznych pod numerem referencyjnym TED/2020/S215-527550. W odpowiedzi na ogłoszenie w dniu 25 listopada 2020 r. wpłynęła jedna oferta od wykonawcy spółki Eneris Surowce S.A. z siedzibą Kielcach na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej opiewająca na kwotę 2 428 954,02 PLN (słownie: dwa miliony czterysta dwadzieścia osiem tysięcy dziewięćset pięćdziesiąt cztery złote i 20/100 groszy) brutto według stawki 8 %. Oferta wykonawcy rozpatrywana jako „oferta z najniższą ceną” przewyższa możliwości finansowe zamawiającego, tj. kwotę, którą zamierza on przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia. Zamawiający na realizację przedmiotowego zmówienia przeznaczył kwotę 2 060 583, PLN (słownie: dwa miliony sześćdziesiąt tysięcy pięćset osiemdziesiąt trzy złote 00/100 groszy) brutto w tym VAT według stawki 8 %. Zamawiający po analizie możliwości finansowych, w aktualnym stanie rzeczy nie może zwiększyć kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia do ceny oferty.

Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty”.

Mając na uwadze powyższy stan rzeczy unieważnienie postępowania należy uznać za zasadne.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Informacje o terminach składania odwołań:

Zgodnie z ustawą z z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 poz. 1843).

Źródło: OJS 2020/S 242-598527 (2020-12-07)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)

Usuwanie i obróbka odpadów (>20)

Usługi wywozu odpadów (>20)