Odbieranie odpadów komunalnych na terenie miasta Grajewo od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i części nieruchomości niezamieszkałych w okresie od dnia 1 października 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r

Tytuł

Odbieranie odpadów komunalnych na terenie miasta Grajewo od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i części nieruchomości niezamieszkałych w okresie od dnia 1 października 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.
GK.271.03.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych na terenie miasta Grajewo od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i części nieruchomości niezamieszkałych w okresie od dnia 1 października 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne w okresie od dnia 1 października 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r. Urządzenia do gromadzenia odpadów zmieszanych zapewniają właściciele nieruchomości. Wykonawca zobowiązany jest do wydzierżawienia pojemników właścicielom nieruchomości za dodatkową opłatą ponoszoną przez właścicieli nieruchomości. Pojemniki i worki do gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych właścicielom nieruchomości zamieszkałych zapewnia Wykonawca.
1) Zabudowa wielorodzinna:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach ustawionych w dotychczasowych, przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Pojemniki zapewniają właściciele nieruchomości. Częstotliwość wywozu – 3 razy w tygodniu w dniach: poniedziałek, środa, piątek w godzinach 7.00–20.00 (z zastrzeżeniem zwiększenia częstotliwości wywozu w okresie świąt – w ilości dostosowanej do potrzeb). Dopuszcza się ustalenie innych terminów z zarządcami budynków;
b) selektywnie zbierane odpady komunalne: selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie do specjalistycznych pojemników. Wykonawca zapewnia pojemniki i ustawia je w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Dopuszcza się pojemniki innego koloru pod warunkiem oznaczenia pojemnika odpowiednim napisem.
Obowiązkiem Wykonawcy będzie:
a) monitorowanie i opróżnianie pojemników z częstotliwością gwarantującą niezaleganie odpadów przy pojemnikach, nie rzadziej jednak niż 2 razy w tygodniu – odpadów zbieranych selektywnie; wywóz ww. odpadów odbywał się będzie zgodnie z harmonogramem sporządzonym przez Wykonawcę i uzgodnionym przez Wykonawcę z zarządcami budynków, w porozumieniu i po zaakceptowaniu przez Zamawiającego;
b) transport i przekazanie odpadów do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Koszarówce oraz przedstawienie Zamawiającemu (jeden raz w miesiącu) dowodów potwierdzających wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów;
c) utrzymanie pojemników we właściwym stanie technicznym, sanitarnym i porządkowym.
2) Zabudowa jednorodzinna
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne wystawiane będą w pojemnikach przed posesje w dniu odbioru. Pojemniki zapewniają właściciele nieruchomości. Częstotliwość odbioru – raz na 2 tygodnie w dniach ustalonych z Zamawiającym, w godzinach 7.00–20.00;
b) selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie workowym. Wykonawca zapewnia worki i dostarcza właścicielom nieruchomości w następujących ilościach:
— tworzyw sztucznych – koloru żółtego – 50 000 szt.,
— szkła – koloru zielonego – 25 000 szt.,
— papieru – koloru niebieskiego – 15 000 szt.,
— bioodpadów – koloru brązowego – 30 000 szt.,
— popiołu – koloru czarnego lub białego – 40 000 szt.
Przy odbiorze worków Wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia tej samej ilości worków danego rodzaju.
Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów:
— materiał – folia polietylenowa LDPE,
— pojemność – 120 l,
— grubość – co najmniej 60 mikronów,
— nadruk – jednostronny.
Częstotliwość odbioru odpadów zebranych selektywnie – 1 raz w miesiącu, w dniach ustalonych z Zamawiającym, w godzinach 7.00–20.00, natomiast odpadów ulegających biodegradacji oraz popiołu – raz na dwa tygodnie.
3) Nieruchomości niezamieszkałe:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach ustawionych w dotychczasowych przeznaczonych do tego miejscach (altanki śmietnikowe, wyznaczone miejsca na pojemniki). Pojemniki zapewniają właściciele nieruchomości.
Częstotliwość wywozu – zgodnie ze złożoną deklaracją o wysokości opłaty, nie rzadziej niż raz w miesiącu w dniach ustalonych z Zamawiającym, w godzinach 7.00–20.00;
b) selektywna zbiórka odpadów komunalnych odbywać się będzie do specjalistycznych pojemników lub worków. Właściciel nieruchomości zapewnia pojemniki lub worki i ustawia je w miejscach umożliwiających dostęp do nich.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 250 000 PLN (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych),
Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia 200 000 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dla wykazania, że Wykonawca spełnia warunek posiadania zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, iż:
— posiada wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewni jego odpowiedni stan technicznego;
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego Wykonawca zobowiązany jest:
• posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, jeden pojazd o gabarytach umożliwiających wjazd na posesje z utrudnionym dostępem (szerokość do 2 m) dostosowany do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych i jeden hakowiec – razem co najmniej 7 samochodów,
• trwale i czytelnie oznakować pojazdy, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
• zapewnić na terenie bazy magazynowo-transportowej urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania,
— utrzyma odpowiedni stan sanitarny pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, aby:
• urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych były utrzymane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym,
• pojazdy i urządzenia były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,
• pojazdy i urządzenia były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie – konieczne jest posiadanie aktualnych dokumentów potwierdzających wykonanie ww. czynności,
• na koniec każdego dnia roboczego pojazdy były opróżnione z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej,
— spełnia wymagania techniczne dotyczące wyposażenia pojazdów;
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, aby:
• konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,
• pojazdy były wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych,
• pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,
— zapewnia odpowiednie usytuowanie i wyposażenie bazy magazynowo-transportowej;
zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, Wykonawca powinien posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną:
• w gminie, z której terenu odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy przetargowej dostępnej pod adresem (http://um-grajewo.logintrade.net), poprzez ich odszyfrowanie i odczytanie przez Zamawiającego. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą brać udział w procedurze otwarcia ofert.
Osobą upoważnioną do kontaktów z Wykonawcami jest Paweł Kowalewski, e-mail: p.kowalewski@um.grajewo.pl

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej, zgodnie z zasadami szczegółowo określonymi w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.)., w przepisach rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. z 2014 r. poz. 964 wraz ze zmianami) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2017 r. poz.47).
2. Właściwą do rozpoznawania odwołań wnoszonych w trackie postępowania jest Krajowa Izba Odwoławcza, Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przesyłając jednocześnie jego odpis Zamawiającemu.
4. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
5. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.