Odbiór i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 powstałych ze zmieszanych odpadów komunalnych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, powstałych ze zmieszanych odpadów komunalnych.
Odpady stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia pochodzić będą z Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Adamkach k. Radzynia Podlaskiego Sp. z o.o. (Instalacja Biała 185 B, 21-300 Radzyń Podlaski).
W 12-miesięcznym okresie obowiązywania umowy, Zamawiający przewiduje odbiór odpadów w ilości 7 000 Mg.
Uwaga: Zamawiający informuje, iż wskazane powyżej ilości odpadów przewidziane do odbioru w okresie obowiązywania umowy mają jedynie charakter szacunkowy. Faktyczna ilość odpadów w okresie realizacji zamówienia będzie uzależniona od potrzeb wynikających z prowadzonej przez Zamawiającego działalności. Wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia wobec Zamawiającego, jeżeli faktyczne zapotrzebowanie na usługi objęte przedmiotem zamówienia w okresie jego realizacji będzie mniejsze od zakładanego, wskazanego powyżej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 6 do SIWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Teren Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Adamkach k. Radzynia Podlaskiego Sp. z .o.o, Instalacja Biała 185 B (21-300 Radzyń Podlaski), gmina Radzyń Podlaski, powiat radzyński, województwo lubelskie

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i przetwarzanie odpadów o kodzie 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 powstałych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Adamkach k. Radzynia Podlaskiego Sp. z o.o. – instalacja w miejscowości Biała 185b, 21-300 Radzyń Podlaski w ilości 7 000 Mg w 12-miesięcznym okresie trwania umowy.
Odpady te powstają w wyniku sortowania frakcji nadsitowej (powyżej 80 mm) wydzielonej ze zmieszanych odpadów komunalnych (odpadów o kodach 20 03 01 i 20 01 99) na linii sortowniczej po wysortowaniu frakcji materiałowych nadających się do recyklingu i ponownego użycia tj. metalu, szkła, papieru, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych.
Odpady są poddawane separacji magnetycznej, nie są poddawane separacji pneumatycznej.
Przewidywany poziom wtrąceń w odpadach oznaczonych kodem 19 12 12 wynosi:
— metal – maks. 1 % (są to drobne elementy metali nieżelaznych),
— szkło – maks. 1 % (małe odłamki szkła, które z różnych względów nie zostają odsiane na sicie bębnowym).
Odpady są zbelowane przez Zamawiającego na prasie belującej w postaci kostek wiązanych drutem stalowym.
Odpady będą przekazywane Wykonawcy loco instalacja Zamawiającego i ładowane na środki transportu Wykonawcy na koszt Zamawiającego i ważone na wadze Zamawiającego.
Średni czas załadunku jednego samochodu wynosi 30 min, natomiast waga jednego ładunku odpadów wynosi ok 20 Mg.
Odbiór odpadów przez Wykonawcę następował będzie w dni robocze w godz. 7.00–20.00
Wykonawca może dokonać oględzin odpadów na terenie Instalacji Zamawiającego w dni robocze w godzinach od 7.00 do 15.00.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 2.000,00 PLN (słownie PLN: dwa tysiące), w formach określonych w art. 45 ust. 6 Pzp oraz rozdz. VIII SIWZ.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 Pzp.
3. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury określonej w art. 24aa ust. 1 Pzp.
4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
5. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
6. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp.
7. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
8. Zamawiający nie zamierza udzielić zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
9. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
10. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę i podwykonawcę na podstawie umowy o pracę (w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy), osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t. j.: Dz.U. z 2020 r. poz. 1320 ze zm.): prace fizyczne przy wykonywaniu czynności przetwarzania odpadów.
Uwaga:
Szczegółowe określenie sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a Pzp, uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę tego wymagania, a także związanych z niespełnieniem tych wymagań sankcji i rodzaju czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, zawarte jest we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek niniejszy zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi aktualne zezwolenie w zakresie przetwarzania odpadów objętych zamówieniem, wydane przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce przetwarzania odpadów na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r., poz. 797 ze zm.). Ilość odpadów wymieniona w zezwoleniu nie może być mniejsza niż ilość wymieniona w opisie przedmiotu zamówienia.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podst. art. 24 ust. 1 pkt 13–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp,
2) spełniają warunki udziału w post/ określone w Sekcji III.1.3).
I. Wykonawca składa wraz z ofertą, w celu wstępnego potw., że spełnia warunki udziału w post. i nie podlega wykluczeniu (w formie i w sposób szczeg. opis. w rozdz.X SIWZ):
1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie składane w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówień (JEDZ), zgodnie z rozdz. VI cz. A ust. 1 pkt 1 SIWZ;
2. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jednolity europejski dokument zamówień (JEDZ) składa każdy z tych Wykonawców;
3. Zamawiający żąda także, aby Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu, złożył jednolite europejskie dokumenty zamówienia (JEDZ) dotyczące tych podwykonawców.
II. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, w celu zbadania, czy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona nie podlega wykluczeniu, wezwie tego Wykonawcę do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, nw. oświadczeń lub dokumentów:
1. kopia aktualnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów objętych zamówieniem, wydanego przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce przetwarzania odpadów, wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r., poz. 21),
2. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
4. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
5. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp,
6. Ośw. Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji admin. o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezp. społ. lub zdrowotne, sporządzone zgodnie z zał. nr 4 do SIWZ, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dok. potw. dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozum.w sprawie spłat tych należności.
7. Ośw. Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lok.oraz o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiega w. zakazu ubiegania się o zamówienia publ. – sporządzone zgodnie z zał. nr 4 do SIWZ.
8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszk. poza teryt. RP, składa dok., o których mowa w sekcji VI.3) pkt I.
III. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp, jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, Wykonawca wraz ze złożeniem oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Warunki realizacji zamówienia

1. Szczegółowe warunki zamówienia zostały określone we wzorze umowy (zał. nr 3 do SIWZ).
2. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzania zmian do zawartej umowy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych we wzorze umowy (zał. nr 3 do SIWZ).

I. Dok., o kt. mowa w sekcji III.1.1) pkt II.7:
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszk. poza teryt. RP, zamiast dok., o kt. mowa w:
1) sekcji III.1.1) pkt II.1-składa inf.z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dok.wydany przez właściwy organ sądowy lub adm.kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszk. lub miejsce zamieszk.ma osoba, kt. dot. inf. albo dok., w zakresie określ. w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21, wyst. nie wcz. niż 6 mies. przed upływem terminu składania ofert;
2) Sekcji III.1.1) pkt II.2–4 – składa dok.ub dokumenty wyst. w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszk., potwierdzające odpowiednio, że:
— nie zalega z opłac. podatków, opłat, składek na ubezp. społ. lub zdrow. albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2. Jeżeli w kraju, w kt. Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszk. lub miejsce zamieszk.ma osoba, której dok.dot.,nie wydaje się dok.,o kt.mowa w pkt I.1, zastępuje się je dok. zawieraj. odpow. ośw. Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub ośw. osoby, kt. dok. miał dot., złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, admin.albo organem samorz. zaw. lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszk. Wykonawcy lub miejsce zamieszk. tej osoby. Do terminów wystawienia dok. i ośw., o kt. mowa powyżej, stosuje się odpow. terminy, o kt. mowa powyżej w pkt I.1.1)–2).
3. Wykonawca mający siedzibę na teryt. RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszk. poza teryt. RP, kt. dot. dok. wskazany sekcji III.1.1) pkt II.1, składa dok., o kt. mowa w pkt I.1.1) niniejszej sekcji, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 Pzp. Jeżeli w kraju, w kt. miejsce zamieszk. ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dok., zastępuje się go dok. zawierającym ośw. tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, admin. albo organem samorządu zawodow. lub gosp.właściwym ze względu na miejsce zamieszk. tej osoby. Do terminów wystawienia dok. i ośw., o kt. mowa w niniejszym punkcie, stosuje się odpowiednio terminy, o kt. mowa powyżej w pkt I.1.1).
II. Termin związania ofertą: 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
III. Wraz z ofertą należy złożyć:
1) aktualne na dzień składania ofert ośw. JEDZ zał. nr 2 do SIWZ;
2) uzup.form.ofertowy zał. nr 1 do SIWZ;
3) jeżeli Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik-pełnomocnictwo, określające zakres umocowania podpisane przez osoby uprawnione do reprezentow. Wykonawcy;
4) pełnomocnictwo do reprezentow. Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – o ile dot.;
5) w przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna – oryginał dokumentu wadialnego (gwarancji lub poręczenia) – o ile dot.,
IV. Postępow. o udziel.zamów.prowadzone jest na elektronicznej Platformie zakupowej pod adresem: https://zzok-adamki.ezamawiajacy.pl. Inf.o spos. porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania ośw. i dok. oraz osobach uprawnionych do porozumiew. się z Wykonawcami zostały szczegółowo opisane w rozdz. VII SIWZ.
6) Ofertę należy złożyć w sposób szczegół. opis. w SIWZ (rozdz.VII). Oferta musi zostać sporządzona w postaci elektron. i opatrzona kwalifik. podpisem elektron. pod rygorem nieważności.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 180 Pzp i następnych.
2. Środkami ochrony prawnej, są:
1) odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej,
2) skarga do sądu.
3. Odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacje te zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacje zostały przesłane w inny sposób.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu są uregulowane w art. 198a – 198g Pzp.
10. Szczegółowe regulacje dotyczące przysługujących Wykonawcy środków ochrony prawnej zawiera dział VI ustawy Pzp.