Odbiór i transport do miejsca zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Jodłowa

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport do miejsca zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie gminy Jodłowa w sposób zgodny z przepisami prawa.

Opis zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług komunalnych, polegających na odbiorze i transporcie do miejsca zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Jodłowa.
2) Usługi w zakresie gospodarki odpadami obejmują:
a) Odbiór i transport do miejsca zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Jodłowa - odpady będą odbierane z częstotliwością raz w miesiącu (pierwsza zbiórka w styczniu 2021 r.)
Od poniedziałku do piątku od godz. 7:00
Kod 200301 odpady komunalne zmieszane worek koloru czarnego,
Kod 200108- odpady kuchenne ulegające biodegradacji oraz 200201 odpady ulegające biodegradacji worek w kolorze brązowym
Kod ex 200199 - popioły z gospodarstw domowych worek w kolorze szarym
Kod 150101 – opakowania z papieru i tektury worek w kolorze niebieskim
Kod 150102 – opakowania z tworzyw sztucznych, 150104 opakowania z metali, 150105 opakowania wielomateriałowe worek w kolorze żółtym
Kod 150107 - opakowania ze szkła worek w kolorze zielonym
Szacunkowa ilość odpadów:
Kod 200301 – ok. 320 Mg
Kod 20108, 200201 – ok. 5 Mg
Kod ex 200199 -ok. 12 Mg
Kod 150101 - ok. 10 Mg
Kod 150102, 150104, 150105 - ok. 110 Mg
Kod 150107 - ok. 95 Mg
b) Odbiór i transport do miejsca zagospodarowania odpadów pochodzących z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zwanym dalej PSZOK. Szacunkowa ilość odpadów ok. 21 Mg.
Wykonawca dostarczy odebrane odpady komunalne do następujących miejsc ich zagospodarowania:
• odpady komunalne niesegregowane (zmieszane):
Nazwa i adres instalacji: Zakład Zagospodarowania Odpadów w Kozodrzy, Kozodrza 39-103 Ostrów
• bioodpady;
Nazwa i adres instalacji: Zakład Zagospodarowania Odpadów w Kozodrzy, Kozodrza 39-103 Ostrów
• odpady segregowane;
Nazwa i adres instalacji: Zakład Zagospodarowania Odpadów w Kozodrzy, Kozodrza 39-103 Ostrów
• popiół i żużle z domowych palenisk
Nazwa i adres instalacji: Składowisko Odpadów w Kozodrzy, Kozodrza 39-103 Ostrów
• odpady pochodzące z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych:
— dla odpadów o kodach 15 01 07 15 01 01 15 01 05; 15 01 02; 15 01 04; 150103
Nazwa i adres instalacji: Instalacja mechaniczno- biologicznego przetwarzania odpadów, Paszczyna 62 B, 39-207 Brzeźnica
— dla odpadów o kodach 20 02 01, 20 01 08
Nazwa i adres instalacji: Kompostownia bębnowa z bioreaktorem, Paszczyna 62B 39-207 Brzeźnica
— dla odpadów o kodach 20 03 07
Nazwa i adres instalacji: Plac demontażu odpadów wielkogabarytowych Paszczyna 62B 39-207 Brzeźnica
— dla odpadów o kodach: 20 01 32; ex200199; 20 01 34; 20 01 23; 20 01 36; 20 01 35; 16 01 03; 17 01 01; 17 01 07; ex 20 01 99; 20 01 10; 20 01 11; 20 01 28; 20 01 21; 17 02 03; 17 06 04; 17 03 80.
Nazwa i adres instalacji: Przedsiębiorstwo Gospodarowania Odpadami Sp. z o. o. Paszczyna 62B 39-207 Brzeźnica
3) Worki o których mowa powyżej zapewnia wykonawca odbierający odpady, a ich koszt zostanie przez niego wliczony do ogólnego kosztu odbioru odpadów komunalnych.
4) szacunkowa liczba worków na odpady:
. niebieski - 1000
.żółty - 12000
.zielony - 2000
.szary - 1000
.brązowy - 1000
.czarny – 12000
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do SIWZ

Opis odnowień

Do 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie zostanie udzielone w przypadku wystąpienia oszczędności z postępowań lub przesunięcia środków finansowych. Ewentualne usługi uzupełniające polegające na powtórzeniu tego samego rodzaju usług w przypadku wystąpienia zwiększonej względem statystycznej z lat ubiegłych ilości odpadów, a także na skutek przedłużania się kolejnej procedury przetargowej

Informacje dodatkowe

Ocenie podlegać będą oferty nieodrzucone. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria oceny ofert przypisując im odpowiednią wagę procentową: kryterium ceny 60 %, kryterium termin płatności 40 %. Zamawiający zgodnie z art 36 a dopuszcza wykonanie części zamówienia przy udziale podwykonawców.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że warunek posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, jest spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi Zamawiającemu:
1) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzony przez Wójta Gminy Jodłowa o którym mowa w art. 9b – 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego – art. 23 ust. 2 ustawy Pzp, co najmniej jeden z nich powinien posiadać wyżej wymienione uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności.
2) aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach lub równoważne.
3) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami stanowiący integralną część bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. (zgodnie z art. 26 ust.6 ustawy Pzp warunek będzie weryfikowany na podstawie danych z ogólnopolskich baz danych)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj: co najmniej 5-cioma pojazdami a w tym:
— 2 samochodami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
— 2 samochodami do zbiórki selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— 1 samochodem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
Wielkość i rodzaj samochodów odbierających odpady komunalne należy dostosować do parametrów dróg, w szczególności ich szerokości oraz nośności.
Wykonawca jest obowiązany posiadać bazę magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Jodłowa lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic i na nieruchomości, do której posiada tytuł prawny.
Zamawiający nie wprowadza szczegółowego opisu spełniania warunku w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie zamawiającego Urząd Gminy Jodłowa 39-225 Jodłowa 1A poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu. Otwarcie ofert jest jawne, nastąpi poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Zamawiający poda informacje o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy. Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia sesji otwarcia ofert w terminie późniejszym, w przypadku awarii, niedostępności sieci, problemów technicznych stwierdzonych podczas otwarcia ofert, jednakże otwarcie ofert winno nastąpić w dniu w którym upływa termin otwarcia ofert

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23 oraz art. 24 ust.5 pkt1, 3 i 8 UPzp.
Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości 8000,00 zł słownie osiem tysięcy złotych. Sposób i forma wniesienia wadium opisano w pkt. 16 SIWZ.
Termin związania ofertą 60 dni. Zamawiający przewiduje zamówienia polegające na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 UPzp
Do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu
Na wezwanie zamawiającego Wykonawca przedstawi:
— aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzony przez Wójta Gminy Jodłowa
— aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.
O odpadach lub równoważne
— Wykaz samochodów dostępnych wykonawcy w celu wykonywania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami,
— Oświadczenie o dysponowaniu bazą magazynowo – transportową.
2 W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
— odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej
— informacja z Krajowego Rejestru Karnego
— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
— oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
— oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne
— oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych
Szczegółowe informacje dotyczące dokumentów znajdują się w SIWZ
Wykonawca w ciągu 3 dni od dnia zamieszczenia informacji z otwarcia ofert przesyła oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (w wersji elektronicznej)
Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 24aa ustawy Pzp
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. UE L 119 z 4.5.2016 str1) dalej "RODO" (całość zapisu znajduje się w SIWZ
Wykonawca może dokonywać rozliczeń poprzez Platformę Elektronicznego Fakturowania
Nazwa podmiotu Gmina Jodłowa
Adres PEF GLN8722220502
W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a wykonawcą odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.154 pkt. 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Prezes Izby") w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu na wniesienie odwołania w taki sposób aby mógł się zapoznać z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (pocztą elektroniczną) albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane pisemnie.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
— 30 dni od publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
— 6 m-cy od dnia zawarcia umowy jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.