Odbiór i transport odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych położonych na terenie miasta Zielona Góra

Tytuł

Odbiór i transport odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych położonych na terenie miasta Zielona Góra
DO-ZP.271.102.2020

Krótki opis

Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 w związku z art. 39 ustawy Pzp.
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze odpadów niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych położonych na terenie miasta Zielona Góra i ich transport do instalacji komunalnej lub do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr I.3 do SIWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze odpadów niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych z nieruchomości niezamieszkałych położonych na terenie miasta Zielona Góra i ich transport do instalacji komunalnej lub do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr I.3 do SIWZ.
3. Zamawiający wymaga, aby osoby wskazane przez Wykonawcę, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i kontaktować się z Zamawiającym w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia władały językiem polskim w stopniu komunikatywnym. W przypadku, gdy ww. osoby nie będą władały językiem polskim, w czasie trwania umowy i dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić tłumacza na własny koszt i własnym staraniem.
4. Zamawiający informuje, iż mogące wystąpić w SIWZ wraz z Załącznikami wskazania nazw zwyczajowych, znaków towarowych, nazw producentów, zdjęć w zamieszczonych elementach opisu przedmiotu zamówienia służy wyłącznie określeniu cech wizualnych, technicznych i jakościowych. Użyte w SIWZ wraz z Załącznikami nazwy produktów, znaki towarowe, patenty lub pochodzenie należy traktować jako przykładowe – Zamawiający dopuszcza zastosowanie materiałów (produktów) równoważnych. Za produkt równoważny uznaje się produkt, który będzie miał te same cechy funkcjonalne, wizualne, materiałowe i techniczne co konkretny produkt wskazany w SIWZ lecz jest oznaczony innym znakiem towarowym, patentem lub pochodzeniem. Jakość produktu równoważnego nie może być gorsza od opisanego w przedmiocie zamówienia.
5. Zawarte w niniejszej SIWZ wraz załącznikami informacje na temat parametrów i funkcji są danymi minimalnymi – Zamawiający dopuszcza zaoferowanie produktów o rozszerzonych funkcjach i lepszych parametrach, pod warunkiem, iż spełniają one minimalne wymagania określone w niniejszym zamówieniu.
6. Zgodnie z art. art. 30 ust. 8 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga aby przedmiot zamówienia został zrealizowany z uwzględnieniem potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych.
7. Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r., poz. 1040) osób wykonujących czynności niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia, tj. kierowców i ładowaczy (czynności związane z obsługą pojazdów specjalistycznych).
Wyłoniony Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem umowy oświadczenie wraz wykazem wszystkich osób wykonujących ww. zakresy prac.
8. Wyłoniony Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem umowy kopię aktualnej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie zgodnym z § 3 ust. 7 wzoru umowy.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający w niniejszym postępowaniu korzysta z uprawnienia wynikającego z art. 24aa ustawy Pzp.
2. Wykonawca zobowiązany jest przed upływem terminu składania ofert do wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 PLN.
3. Oferty należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://epuap.gov.pl/wps/portal i https://miniportal.uzp.gov.pl/

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy: spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp oraz spełniający minimalne warunki udziału w postępowaniu umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie, dotyczące:
1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. posiadają:
1) zezwolenie na zbieranie i transport odpadów (z uwzględnieniem w pierwszej kolejności kodu 20 03 01 – niesegregowane zmieszane odpady komunalne oraz kodów: 15 01 01, 15 01 07, 15 01 02, 20 01 01) wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 797 ze zm.);
2) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych (z uwzględnieniem w pierwszej kolejności kodu 20 03 01 – niesegregowane zmieszane odpady komunalne oraz kodów: 15 01 01, 15 01 07, 15 01 02, 20 01 01) od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Zielona Góra, zgodnie z ustawą o utrzymywaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010);
3) wpis do rejestru bazy danych o odpadach w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, prowadzonego przez Marszałka Województwa, zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.)
Z uwagi na ograniczenia techniczne, wszelkie informacje dot. postępowania dostępne są na stronie www.bip.zielonagora.pl szczególnie w pkt 5 oraz 7 SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy:
Spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp oraz spełniający minimalne warunki udziału w postępowaniu umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie, dotyczące: sytuacji finansowej, tj. posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, w wysokości min. 70 000,00 PLN.
Z uwagi na ograniczenia techniczne, wszelkie informacje dot. postępowania dostępne są na stronie www.bip.zielonagora.pl szczególnie w pkt 5 oraz 7 SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy: spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp oraz spełniający minimalne warunki udziału w postępowaniu umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie, dotyczące:
1. zdolności technicznej (w zakresie doświadczenia), tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali należycie usługi z zakresu odbioru i transportu odpadów komunalnych do zakładu utylizacyjnego lub podmiotów przetwarzających odpady komunalne o masie nie mniejszej niż 5 000 Mg, w skali jednego roku.
Uwaga:
Przez doświadczenie zdobyte w „skali jednego roku” należy rozumieć doświadczenie z okresu 12 następujących po sobie miesięcy.
2. zdolności zawodowej (w zakresie personelu), tj. do realizacji zamówienia skierowane zostaną przez Wykonawcę co najmniej nw. osoby:
1) kierownik zespołu – osoba posiadająca wykształcenie co najmniej średnie, doświadczenie w kierowaniu i nadzorowaniu zespołem ludzi odpowiedzialnych za odbiór i transport odpadów;
2) kierowcy (minimum 5 osób), posiadający kwalifikacje i wiedzę niezbędną do prawidłowego wykonania zamówienia, tj.:
— co najmniej od 3 lat prawo jazdy kat C lub odpowiadające im równoważne uprawniania do kierowania pojazdami, oraz
— aktualne badania psychotechniczne, oraz
— ukończony kurs na przewóz rzeczy, oraz
— min. 2 lata doświadczenia na stanowisku kierowcy pojazdu specjalistycznego typu śmieciarka.
Uwaga:
Zamawiający dopuszcza łączenie kilku funkcji przez osobę wskazaną przez Wykonawcę;
Przez doświadczenie osób, o których mowa w pkt 5.1.3 SIWZ określone jako okres czasu (np. 2 lata) należy rozumieć łączny okres liczony jako suma okresów kalendarzowych, w których były zdobywane doświadczenie, przy czym przez 1 rok Zamawiający rozumie łącznie pełnych 12 miesięcy.
3. zdolności technicznej (w zakresie potencjału technicznego), tj. w celu wykonania zamówienia dostępne są Wykonawcy nw. narzędzia / wyposażenie zakładu/ urządzenia techniczne:
1) baza magazynowo-transportowa usytuowaną na terenie miasta Zielona Góra lub w odległości nie większej niż 60 km od jego granicy, do której Wykonawca posiada tytuł prawny, spełniająca wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
2) pojazdy spełniające wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2 013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości pojazdy, które Wykonawca przeznaczy do realizacji przedmiotu zamówienia na terenie miasta Zielona Góra, tj.:
— co najmniej 4 pojazdy przystosowane do odbierania i transportu zmieszanych odpadów komunalnych, oraz
— co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania i transportu selektywnie zebranych odpadów komunalnych, oraz
— co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania i transportu odpadów bez funkcji kompaktującej.
Wymienione pojazdy muszą być wyposażone w działający system pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejsc postojów oraz czujnikami zapisującymi dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiających weryfikacje tych danych.
Uwaga!
Wśród pojazdów, którymi będzie dysponował Wykonawca w celu realizacji zamówienia, muszą się znajdować co najmniej 3 pojazdy ciężarowe(śmieciarki bezpylne), spełniające normy emisji spalin min. Euro 4.
Z uwagi na ograniczenia techniczne, wszelkie informacje dot. postępowania dostępne są na stronie www.bip.zielonagora.pl szczególnie w pkt 5 oraz 7 SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Zaszyfrowaną ofertę należy złożyć w terminie do dnia 9 grudnia 2020 r. do godz. 10.00.
Komisja dokona otwarcia ofert w dniu 9 grudnia 2020 r. o godz. 14.00 w siedzibie Zamawiającego, tzn. w Urzędzie Miasta Zielona Góra (POLSKA), ul. Podgórna 22, pokój nr 407.
Oferty należy przesłać drogą elektroniczną na adres:
https://miniportal.uzp.gov.pl/ i https://epuap.gov.pl/wps/portal

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp oraz spełniający minimalne warunki udziału w postępowaniu umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie, określone w pkt 5.1 SIWZ oraz niewykluczeni na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 pkt 1 ustawy Pzp, z uwagi na okoliczności zawarte w pkt 5.2 SIWZ.
2. Zamawiający w niniejszym postępowaniu korzysta z uprawnienia wynikającego z art. 24aa ustawy Pzp.
3. Z uwagi na ograniczenia techniczne, wszelkie informacje dotyczące postępowania dostępne są na stronie www.bip.zielonagora.pl szczególnie w pkt 5 oraz 7 SIWZ.
4. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nie przeprowadzono dialogu technicznego.
5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
6. Podwykonawstwo: Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia podwykonawcy lub podwykonawcom wykonanie części zamówienia.
7. Zmiana umowy, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy: zgodnie z pkt 44 SIWZ.
8. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 60 dni od upływu terminu składania ofert.
9. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
10. Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia w formularzu JEDZ – część IV: Kryteria kwalifikacji tylko sekcji α: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji.