Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta Rawa Mazowiecka

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta Rawa Mazowiecka zgodnie z przepisami ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2010), przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Rawa Mazowiecka, a także innymi przepisami ustawowymi oraz miejscowymi. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w SIWZ oraz załącznikach do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu miasta Rawa Mazowiecka zgodnie z przepisami ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2010), przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Rawa Mazowiecka, a także innymi przepisami ustawowymi oraz miejscowymi. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w SIWZ oraz załącznikach do SIWZ.
Powierzchnia miasta wynosi 1386 ha.
Liczba mieszkańców na terenie miasta Rawa Mazowiecka na dzień 31 grudnia 2019 r. wynosi 16 958 stałych i 623 na pobyt czasowy. Natomiast z deklaracji złożonych przez mieszkańców miasta Rawa Mazowiecka liczba ta wynosi 14 487 osób. Przewiduje się, że w czasie realizacji umowy liczba ludności może zmienić się (zmaleć lub wzrosnąć) do 5 %.
Szacuje się, że około 8 899 osób mieszka w zabudowie wielorodzinnej i około 5 588 osób w zabudowie jednorodzinnej.
Łączna długość ulic w Mieście Rawa Mazowiecka wynosi 72,21 km.
Zakres prac obejmuje odbieranie z nieruchomości następujących rodzajów odpadów:
1. Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01
1.2. Segregowanych odpadów komunalnych z podziałem na następujące frakcje:
— opakowania z papieru i tektury o kodzie 15 01 01,
— opakowania z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02,
— opakowania z metali o kodzie 15 01 04,
— opakowania wielomateriałowe o kodzie 15 01 05,
— zmieszane odpady opakowaniowe o kodzie 15 01 06,
— opakowania ze szkła o kodzie 15 01 07,
— zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 o kodzie 17 01 07,
— zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 o kodzie 17 09 04,
— papier i tektura o kodzie 20 01 01,
— szkło o kodzie 20 01 02,
— odpady kuchenne ulegające biodegradacji o kodzie 20 01 08,
— urządzenia zawierające freony o kodzie 20 01 23*,
— tworzywa sztuczne o kodzie 20 01 39,
— metale o kodzie 20 01 40,
— odpady ulegające biodegradacji o kodzie 20 02 01,
— odpady wielkogabarytowe o kodzie 20 03 07,
— zużyte opony o kodzie 16 01 03,
— zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki (5) o kodzie 20 01 35*,
— zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 o kodzie 20 01 36,
— odpady niekwalifikujące się do odpadów powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie inekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi w szczególności igły i strzykawki (20 01 31*, 20 01 32).
Wykonawca odbierze z nieruchomości zamieszkałych każdą ilość (powyżej wymienionych) wystawionych odpadów komunalnych zgromadzonych w pojemnikach, workach, a także innych odpadów pozostawionych w miejscu załadunku.
1.3. Zapewnienie mieszkańcom miasta bez dodatkowej opłaty worków lub pojemników na odpady komunalne na warunkach opisanych w SIWZ.
1.4. Odbieranie odpadów z wykorzystaniem mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zorganizowanym przez Wykonawcę, pochodzących z gospodarstw domowych (2 razy w ciągu roku w miesiącu kwietniu i listopadzie):
1) odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;
2) zużytych opon, metali.
1.5. Odbieranie przeterminowanych i zbędnych leków z dotychczas funkcjonujących punktów stacjonarnych zlokalizowanych w następujących w aptekach:
1) ul. K. Wielkiego 36b – „Panaceum”;
2) ul. Słowackiego 68 – „Nad Rawką”;
3) ul. Krakowska 9 – „Verbena”;
4) ul. Polna 2b – Apteka „Arka” Bartosz Klimczak;
5) al. Konstytucji 3 Maja 2 – „Apteka Św. Stanisława Rawa Mazowiecka – Centrum”;
6) al. Konstytucji 3-go Maja 18 – Apteka „Eskulap”;
7) ul. Kościuszki 1 – Apteka Tanich Leków Olmed;
z zastrzeżeniem, że liczba punktów stacjonarnych może ulec zmianie

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeżeli:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez Burmistrza Miasta Rawa Mazowiecka i spełnia warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (zgodnie z przepisami wynikającymi z obowiązującej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010);
b) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty o opakowaniach i gospodarującymi odpadami, o których mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach i który to rejestr stanowi element Bazy Danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarowanie odpadami, tzw. BDO w zakresie transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaje i kody odpadów wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia;
c) posiada zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów zgodnie z przepisami wynikającymi z obowiązującej ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
d) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zgodnie z przepisami wynikającymi z obowiązującej ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony wówczas, gdy:
a) Wykonawca przedłoży informacje z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 100 000,00 PLN (słownie złotych: sto tysięcy 00/100), wystawioną w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
b) Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 100 000,00 PLN (słownie złotych: sto tysięcy 00/100) lub walut obcych na kwotę wysokości równoważnej liczonej wg średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłoszonego przez NBP obowiązującego w dniu, w którym zostało zamieszczone ogłoszenie o niniejszym zamówieniu na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/rawamazowiecka.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony wówczas, gdy:
1) Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) należycie Wykonał lub wykonuje w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy usługi odbierania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych, co najmniej 5 300 Mg (załącznik nr 6);
2) Wykonawca wykaże, że posiada pojazdy niezbędne do wykonania zamówienia (załącznik nr 5), w tym:
a) co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania niesegregowanych odpadów komunalnych;
b) co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
c) co najmniej 1 pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości o utrudnionym dojeździe;
d) co najmniej 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
3) Wszystkie wykazane pojazdy muszą być wyposażone w GPS – system monitoringu
Bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe
Zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscu
Postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację danych.
4) Wykonawca wykaże, że posiada odpowiednio przygotowaną bazę transportowo-magazynową w odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta Rawa Mazowiecka, z terenu której odbierane są odpady komunalne zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122).
5) Na czas trwania umowy Wykonawca zapewni działanie Biura Obsługi na terenie miasta Rawa Mazowiecka umocowane do rozwiązywania bieżących problemów związanych z obsługą mieszkańców. Adres i numery kontaktowe zostaną przekazane do Urzędu Miasta przed podpisaniem umowy.
6) Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia publicznego co najmniej trzy osoby posiadające prawo jazdy kategorii „C” i trzy osoby fizyczne (ładowaczy) załącznik nr 7 do SIWZ).

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 25 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych).
2..Wadium może być wniesione w:
a) pieniądzu; przed upływem terminu składania ofert;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2019 r. poz. 310; 836; 1572).
3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Spółdzielczym w Białej Rawskiej Oddział nr 1 w Rawie Mazowieckiej, nr rachunku 87 9291 0001 0054 2395 2000 0040, z dopiskiem na przelewie: Wadium – przetarg na „Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Rawa Mazowiecka”.
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w pkt VII.3. przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
5. Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie:
a) pieniężnej – dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty;
b) innej niż pieniądz – oryginał dokumentu został złożony w formie elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem.
6. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, koniecznym jest aby gwarancja lub poręczenie obejmowały odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę, określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.
7. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie w treści gwarancji wskazani muszą być wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie.
8..Gwarancja lub poręczenie musi zawierać w swojej treści bezwarunkowe i nieodwołalne, zobowiązanie wystawcy dokumentu do zapłaty na rzecz Zamawiającego kwoty wadium.
9. Wadium wniesione w gwarancji (bankowej czy ubezpieczeniowej) musi mieć tę samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie może być utrudnione, dlatego w treści gwarancji powinna znaleźć się klauzula stanowiąca, iż wszystkie spory odnośnie gwarancji będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich, chyba, że to wynika z przepisów prawa.
10. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona.
11. Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa Pzp.
11. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.