Odbiór i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagań wobec wykonawcy określa załącznik nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami:
1) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz bioodpadów od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy;
2) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy;
3) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy;
4) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy;
5) wykaz koszy ulicznych;
6) wykaz zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów (wykaz „gniazd").

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagań wobec wykonawcy określa załącznik nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami do niego:
1) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz bioodpadów od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy;
2) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy;
3) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy;
4) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy;
5) wykaz koszy ulicznych;
6) wykaz zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów (wykaz „gniazd”).
3. Wymagania zamawiającego określone w art. 36 ust. 2 pkt 8a ustawy Pzp, opisane w dziale 2 SIWZ.

Informacje dodatkowe

Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 25 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100).
Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony.
Zamawiający zastosuje art. 24aa ustawy Pzp.
Nie przewiduje się udzielenia zamówień określonych w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada:
— wpis do rejestru działalności regulowanej (prowadzonego przez burmistrza Biecza) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439),
— aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych lub aktualny wpis do rejestru,
— wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska stosownie do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.).
W przypadku wykonawców występujących wspólnie warunek ten musi zostać spełniony przez tego z wykonawców występujących wspólnie, który faktycznie realizując zamówienie dokonywał będzie czynności objętej wpisem.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 600 000 PLN (słownie: sześćset tysięcy).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:
a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) minimum 1 (jedną) usługę polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości co najmniej 1 200 Mg w ramach tego zamówienia (umowy);
b) dysponuje sprzętem specjalistycznym służącym do realizacji zamówienia w ilości co najmniej:
— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (w tym jeden pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 5 000 kg),
— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym jeden pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 5 000 kg),
— 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
— 1 pojazdem skrzyniowym do odbierania i transportu odpadów wielkogabarytowych i innych odpadów nie nadających się do kompaktowania,
— 1 pojazdem specjalistycznym – śmieciarką samozaładowczą obudowaną z funkcją kompaktującą wyposażoną w wysokociśnieniowe wodne urządzenie mechaniczne do mycia pojemników o pojemności 120 l, 1 100 l z zamkniętym obiegiem wody umożliwiającym mycie i dezynfekcje pojemników (w obiegu zamkniętym) bezpośrednio po odbiorze odpadów z danego pojemnika (tzw. „Myjka”);
c) dysponuje bazą magazynowo-transportową, spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunek określony powyżej może spełnić jeden, kilku lub łącznie wszyscy wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Bieczu, 38-340 Biecz, ul. Rynek 20, pok. nr 214.
Otwarcie ofert jest jawne.
Zamawiający otworzy oferty poprzez wykorzystanie odpowiedniej dedykowanej strony dla niniejszego postępowania, za pośrednictwem platformy zakupowej. Wykonawcy mają prawo uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy nie podlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust.5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający wymaga następujących dokumentów:
— oświadczenie „JEDZ” aktualne na dzień składania ofert, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,
— informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— odpis z właściwego rejestru lub CEiIDG, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1,
— zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
— oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
— oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.).
3. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
— zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez burmistrza Biecza w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439),
— aktualnego zezwolenia na transport odpadów komunalnych lub aktualnego wpisu do rejestru,
— wpisu do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska stosownie do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 z późn. zm.),
— informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem składania ofert,
— wykazu usług i wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych, zgodnie z opisem określonym w dziale 10 SIWZ.
4. Informacja RODO – zgodnie z zapisami działu 30 SIWZ.
5. Termin związania ofertą: 60 dni.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
7. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 oraz z 2019 r., poz.1051 i 1495.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.