Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Wilga

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, na których powstają odpady komunalne z terenu gminy Wilga oraz odpadów dostarczonych przez mieszkańców gminy Wilga do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej PSZOK). Na terenie gminy będą zbierane odpady komunalne zmieszane i selektywnie posegregowane w systemie pojemnikowo-workowym.
Zamawiający w ramach systemu nie przewiduje odbierania odpadów wytworzonych w ramach prowadzenia działalności gospodarczej.
Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych – drogi leśne, drogi gruntowe – poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe, na których powstają odpady komunalne z terenu gminy Wilga oraz odpadów dostarczonych przez mieszkańców gminy Wilga do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej PSZOK). Na terenie gminy będą zbierane odpady komunalne zmieszane i selektywnie posegregowane w systemie pojemnikowo-workowym.
Zamawiający w ramach systemu nie przewiduje odbierania odpadów wytworzonych w ramach prowadzenia działalności gospodarczej.
Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych – drogi leśne, drogi gruntowe – poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji.

Informacje dodatkowe

3.1. Wykonawca jest zobowiązany do odebrania, transportu i zagospodarowania opisanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe na terenie gminy Wilga zgodnie z wykazem nieruchomości, który Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu zawarcia umowy. W trakcie re...

Wykaz i krótki opis warunków

Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile to wynika z odrębnych przepisów. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca posiada:
— aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Wilga, o którym mówi ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 z póź. zm.) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
— aktualne zezwolenie starosty na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 poz. 701),
— aktualną umowę z „instalacją komunalną” do przetwarzania odpadów komunalnych wskazaną w WPGO dla Mazowsza. Natomiast w przypadku Wykonawcy prowadzącego „instalację komunalną” żądać będzie przedstawienia aktualnej decyzji na przetwarzanie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów będących przedmiotem zamówienia.
Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku udziału w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunki udziału w postępowaniu musi spełniać każdy z Wykonawców, który rzeczywiście będzie odbierał i transportował odpady.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 300 000,00 PLN brutto.
Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana w oparciu o:
— oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,
— opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia:
— Zamawiający wymaga, by spośród osób zaangażowanych przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) do wykonywania prac związanych z przedmiotem zamówienia, co najmniej 3 osoby były, przez cały okres realizacji zamówienia, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy oraz objętych ubezpieczeniem społecznym i zdrowotnym oraz posiadał prawo do dysponowania osobami (Zamawiający • w zakresie posiadanego doświadczenia zawodowego: jeżeli wykaże, że w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje usługi odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości o łącznej masie odbieranych odpadów komunalnych co najmniej 1 000 Mg (rocznie) wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie.
Jeżeli wykaże, że będzie dysponował bazą magazynowo-transportową, której wyposażenie oraz sposób funkcjonowania będzie zgodny z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122 ze zm.). Baza musi być usytuowana w odległości nie większej niż 60 km od granic gminy Wilga. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsce do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych zlokalizowane na terenie bazy, muszą być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych. Teren bazy magazynowo-transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne. Baza magazynowo-transportowa musi być wyposażona w: miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy). Na terenie bazy muszą znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.
Wykonawca może przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia.
Jeżeli wykaże, że dysponuje co najmniej: 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Pojazdy te muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości. Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. Pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego dopuszcza możliwość zatrudnienia cywilnoprawnego):
Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana przez Zamawiającego w oparciu o informacje zawarte w:
— oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,
— wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert, które odbędzie się w siedzibie Zamawiającego.
Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert na miniPortalu, i dokonane będzie za pomocą klucza prywatnego. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje z otwarcia ofert.

1) Zamawiający zawrze z Wykonawcą umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183 ustawy Pzp, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, albo 10 dni zgodnie z art. 94 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.
2) Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w rozdziale XVI ust. 1, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia złożono tylko jedną ofertę.
3) Umowa zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie. Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 8 do niniejszej SIWZ.
4) Umowa zostanie zawarta zgodnie z określoną w formularzu ofertowym kwotą brutto za wykonanie zamówienia przy obowiązujących w chwili podpisywania umowy wysokościach podatku od towaru i usług.
Warunki zmiany umowy:
1) Dopuszcza się zmianę umowy w zakresie sposobu realizacji umowy w przypadku zmiany przepisów prawa, wpływających na sposób realizacji umowy, w tym zmiany przepisów prawa miejscowego (np. regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie), przy czym zmiany te nie mogą powodować podwyższenia wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu realizacji niniejszej umowy.
2) Dopuszcza się zmiany w treści umowy, gdy zmiany te są nieistotne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.
3) Dopuszcza się zmianę kodów (klasyfikacji odpadów), pod którymi będą przyjmowane odpady, pod warunkiem:
a) złożenia pisemnego wniosku do Zamawiającego o dokonanie takiej zmiany i zakresu zmian w klasyfikacji odpadów;
b) przedłożenia aktualnego zezwolenia w zakresie zbierania i transportu odpadów na dzień, w którym zostanie wprowadzona zmiana. Zezwolenie musi obejmować wszystkie kody odpadów, pod którymi będą przyjmowane odpady;
c) pisemnej akceptacji Zamawiającego.
Nie jest wymagana akceptacja Zamawiającego, gdy zmiany te wynikają ze zmiany prawa powszechnie obowiązującego, na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, w tym również aktów prawa miejscowego na terenie gminy Wilga. Zmiana będzie wprowadzona w postaci aneksu do umowy. Załącznikiem do aneksu będzie wykaz kodów, pod którymi Wykonawca deklarował przyjęcie odpadów składając ofertę i dokonane zmiany.
4) Nie stanowi zmiany umowy, w rozumieniu art. 144 Pzp zmiana danych teleadresowych oraz zmiana osób reprezentujących strony.
5) Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy, wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od czynności:
a) określenia warunków udziału w postępowaniu;
b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
c) odrzucenia oferty odwołującego;
d) Opisu przedmiotu zamówienia;
e) wyboru najkorzystniejszej oferty.
3) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6) Odwołanie wnosi się:
a. w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b. w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej (wobec treści ogłoszenia i postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia);
c. w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia (wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2).

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe, na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy Wilga oraz odpadów dostarczonych przez mieszkańców Gminy Wilga do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK). Na terenie gminy będą zbierane odpady komunalne zmieszane i selektywnie posegregowane w systemie pojemnikowo – workowym.
Zamawiający w ramach systemu nie przewiduje odbierania odpadów wytworzonych w ramach prowadzenia działalności gospodarczej.
Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych – drogi leśne, drogi gruntowe - poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe, na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy Wilga oraz odpadów dostarczonych przez mieszkańców Gminy Wilga do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK). Na terenie gminy będą zbierane odpady komunalne zmieszane i selektywnie posegregowane w systemie pojemnikowo – workowym.
Zamawiający w ramach systemu nie przewiduje odbierania odpadów wytworzonych w ramach prowadzenia działalności gospodarczej.
Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych – drogi leśne, drogi gruntowe - poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji.

Informacje dodatkowe

3.1 Wykonawca jest zobowiązany do odebrania, transportu izagospodarowania opisanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe na terenie Gminy Wilga zgodnie z wykazem nieruchomości, który Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu zawarcia umowy. W trakcie re

1) Zamawiający zawrze z Wykonawcą umowę w sprawie zamówienia publicznego, z zastrzeżeniem art. 183 ustawy Pzp, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, albo 10 dni zgodnie z art. 94 pkt. 1 i 2 ustawy Pzp.
2) Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w rozdziale XVI ust. 1), jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia złożono tylko jedną ofertę.
3) Umowa zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej specyfikacji oraz danych zawartych w ofercie. Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 8 do niniejszej SIWZ.
4) Umowa zostanie zawarta zgodnie z określoną w formularzu ofertowym kwotą brutto za wykonanie zamówienia przy obowiązujących w chwili podpisywania umowy wysokościach podatku od towaru i usług.
Warunki zmiany umowy:
1) Dopuszcza się zmianę umowy w zakresie sposobu realizacji umowy w przypadku zmiany przepisów prawa, wpływających na sposób realizacji umowy, w tym zmiany przepisów prawa miejscowego (np. regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie), przy czym zmiany te nie mogą powodować podwyższenia wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu realizacji niniejszej umowy.
2) Dopuszcza się zmiany w treści umowy, gdy zmiany te są nieistotne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.
3) Dopuszcza się zmianę kodów (klasyfikacji odpadów), pod którymi będą przyjmowane odpady, pod warunkiem:
a) Złożenia pisemnego wniosku do Zamawiającego o dokonanie takiej zmiany i zakresu zmian w klasyfikacji odpadów.
b) Przedłożenia aktualnego zezwolenia w zakresie zbierania i transportu odpadów na dzień w którym zostanie wprowadzona zmiana. Zezwolenie musi obejmować wszystkie kody odpadów pod którymi będą przyjmowane odpady.
c) Pisemnej akceptacji Zamawiającego.
Nie jest wymagana akceptacja Zamawiającego, gdy zmiany te wynikają ze zmiany prawa powszechnie obowiązującego, na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, w tym również aktów prawa miejscowego na terenie Gminy Wilga.Zmiana będzie wprowadzona w postaci aneksu do umowy. Załącznikiem do aneksu będzie wykaz kodów, pod którymi Wykonawca deklarował przyjęcie odpadów składając ofertę i dokonane zmiany.
4) Nie stanowi zmiany umowy, w rozumieniu art. 144 Pzp zmiana danych teleadresowych oraz zmiana osób reprezentujących Strony.
5) Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy, wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od czynności:
a) określenia warunków udziału w postępowaniu;
b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
c) odrzucenia oferty odwołującego;
d) opisu przedmiotu zamówienia;
e) wyboru najkorzystniejszej oferty.
3) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6) Odwołanie wnosi się:
a. w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b. w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej (wobec treści ogłoszenia i postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia);
c. w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia (wobec czynności innych niż określone w pkt. 1 i 2).