Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Wisła w roku 2021

Opis zamówienia

1) odbiór odpadów komunalnych (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Wisła, zwanym dalej „regulaminem”) od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych (w rozumieniu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) na terenie gminy Wisła z pojemników/worków na odpady komunalne, o pojemności i w kolorystyce określonej w obowiązującym regulaminie, z częstotliwością określoną w tymże regulaminie oraz na zasadach określonych SIWZ;
2) organizację i prowadzenie na terenie gminy Wisła punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od mieszkańców gminy Wisła zlokalizowanego przy ul. Ustrońskiej 1 (zwanego dalej „PSZOK”);
3) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Informacje dodatkowe

Zamówienie będzie realizowane w terminie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r., z zastrzeżeniem, że w dniu 2 stycznia 2021 r. wykonawca wyposaży PSZOK w oparciu o zapisy §3 ust. 1 pkt 4 załącznika SIWZ-3 oraz przygotuje niezbędne do realizacji usługi pojazdy oraz urządzenia. W dniu 31 grudnia 2021 r. usunie z PSZOK wszystkie odpady oraz kontenery.

Wykaz i krótki opis warunków

Posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
Posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), i który to rejestr stanowi element bazy danych o odpadach, w zakresie transportu odpadów oraz zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej w zakresie transportu i sprzętu elektronicznego zamawiający wymagał będzie złożenia następujących, dokumentów: wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, koncesji, zezwolenia, licencji lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), jako podmiot transportujący odpady oraz zbierający sprzęt elektroniczny i elektryczny. Ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy potwierdzającego, że wykonawca posiada wpis do w/w rejestru oraz numer rejestrowy. Zamawiający zweryfikuje w bazie danych o odpadach (BDO) czy zakres wpisu obejmuje transport odpadów komunalnych objętych zamówieniem oraz zbiórkę zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dysponowania co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi typ śmieciarka do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych do odbioru odpadów z pojemników (w tym jedna śmieciarka małogabarytowa przystosowana do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe), co najmniej jeden samochód do przewożenia kontenerów, co najmniej 2 sztuki kontenerów – dokumenty na potwierdzenie warunku – wykaz narzędzi,wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Warunki realizacji zamówienia

1. Najważniejsze postanowienia projektu umowy zapisano w załączniku SIWZ-3.
2. Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian w treści umowy w następującym zakresie:
2.1. zmiana terminu wykonania umowy w sytuacji wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili jej zawarcia, tj.
2.1.1. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć i jemu zapobiec (m.in. niesprzyjające realizacji przedmiotu zamówienia warunki atmosferyczne – intensywne opady śniegu),
2.1.2. konieczność wstrzymania świadczenia usługi z przyczyn nie wynikających z winy wykonawcy;
2.2. gdy konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem przesunięcia terminu związanego z wystąpieniem okoliczności wymienionych w pkt 2.1;
2.3. zmiana sposobu spełnienia świadczenia, jego zakresu, zmiana wynagrodzenia:pojawienie się nowszej technologii wykonania przedmiotu zamówienia pozwalającej .... ciąg dalszy zapisów w rozdziale XVI SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert dokona powołana przez kierownika zamawiającego komisja przetargowa.
Podczas otwarcia ofert zamawiający poda informacje wynikające z art. 86 ust 4 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zamieści na swojej stronie internetowej stosowne informacje w tym zakresie.

Zamawiający wykluczy z postępowanie o udzielenia zamówienia wykonawcę, wobec którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, wykonawca,w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia (załącznik nr 3 do SIWZ).
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów (aktualnych na dzień ich złożenia):
1) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24. ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na Ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego szczegóły w rozdziale.
Do oferty wykonawca winien dołączyć: wypełniony formularz oferty, dokumenty potwierdzające uprawnienia osób podpisujących ofertę i zakres podejmowanych zobowiązań w imieniu wykonawcy – jeżeli dotyczy,oświadczenie w trybie art. 25a ustawy Prawo zamówień publicznych JEDZ informacja w rozdział VI ust. 1 SIWZ (SIWZ-2), zobowiązanie podmiotu trzeciego – jeżeli dotyczy, wykaz części zamówienia, jeżeli wykonawca zamierza powierzyć innym podmiotom ich realizację, informację czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, w informacji wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami – jeżeli dotyczy, dokument potwierdzający wniesienie wadium.
Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia po opublikowaniu niniejszego ogłoszenia zostanie zamieszczona na dedykowanej stronie internetowej pod adresem: (http://um.wisla.pl/SIWZ/2020odpady_2021/).
Zamawiający żąda wniesienia wadium przetargowego przez wykonawców.
Podstawowe wymagania określają art. 45 i 46 ustawy.
Zamawiający ustala wysokość wadium przetargowego w wysokości 25 000,00 PLN (słownie złotych:dwadzieścia pięć tysięcy 00/100).
Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5 % ceny ofertowej brutto zaokrąglonej w dół do pełnych 100 PLN.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Opis zamówienia

1) odbiór odpadów komunalnych (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Wisła, zwanym dalej „regulaminem”) od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych (w rozumieniu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) na terenie gminy Wisła z pojemników/worków na odpady komunalne, o pojemności i w kolorystyce określonej w obowiązującym regulaminie, z częstotliwością określoną w tymże regulaminie oraz na zasadach określonych SIWZ;
2) organizacja i prowadzenie na terenie gminy Wisła punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od mieszkańców gminy Wisła zlokalizowanego przy ul. Ustrońskiej 1 (zwanego dalej „PSZOK”);
3) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Informacje dodatkowe

Zamówienie będzie realizowane w terminie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r., z zastrzeżeniem, że w dniu 2 stycznia 2021 r. wykonawca wyposaży PSZOK w oparciu o zapisy § 3 ust. 1 pkt 4 załącznika SIWZ-3 oraz przygotuje niezbędne do realizacji usługi pojazdy oraz urządzenia. W dniu 31 grudnia 2021 r. usunie z PSZOK wszystkie odpady oraz kontenery.

Zamawiający wykluczy z postępowanie o udzielenia zamówienia wykonawcę, wobec którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia (załącznik nr 3 do SIWZ).
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wezwie wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty przekazania wezwania, następujących dokumentów (aktualnych na dzień ich złożenia):
1) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24. ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego – szczegóły w rozdziale.
Do oferty wykonawca winien dołączyć: wypełniony formularz oferty, dokumenty potwierdzające uprawnienia osób podpisujących ofertę i zakres podejmowanych zobowiązań w imieniu wykonawcy – jeżeli dotyczy, oświadczenie w trybie art. 25a ustawy Prawo zamówień publicznych – JEDZ, informacja w rozdział VI ust. 1 SIWZ (SIWZ-2), zobowiązanie podmiotu trzeciego – jeżeli dotyczy, wykaz części zamówienia, jeżeli wykonawca zamierza powierzyć innym podmiotom ich realizację, informacja czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, w informacji wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami – jeżeli dotyczy, dokument potwierdzający wniesienie wadium.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia po opublikowaniu niniejszego ogłoszenia zostanie zamieszczona na dedykowanej stronie internetowej pod adresem: http://um.wisla.pl/SIWZ/2020odpady_2021/
Zamawiający żąda wniesienia wadium przetargowego przez wykonawców.
Podstawowe wymagania określają art. 45 i 46 ustawy.
Zamawiający ustala wysokość wadium przetargowego w wysokości 25 000,00 PLN (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy 00/100).
Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5 % ceny ofertowej brutto zaokrąglonej w dół do pełnych 100 PLN.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.