„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, z terenu gminy Dąbrowa w roku 2021”

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, z terenu gminy Dąbrowa w roku 2021 zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Przedmiot zamówienia obejmuje również:wyposażenie nieruchomości w pojemniki, worki plastikowe, kontenery i worki big-bag; wyposażenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w pojemniki i kontenery.
Wykonawca zobowiązany jest do odbierania i zagospodarowania każdej ilości odpadów jakie powstaną na terenie nieruchomości zamieszkałych i w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Rzeczywiste ilości odbieranych odpadów mogą ulec zmianie.
Zamawiający przewiduje, że ilości dotyczące liczby punktów odbioru odpadów, liczby mieszkańców, liczby pojemników, worków i kontenerów, w trakcie realizacji Umowy mogą ulec zmianie.

Informacje dodatkowe

Realizacja przedmiotu umowy nastąpi w terminie od 1.1.2021 do 31.12.2021 z zastrzeżeniem, że wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki/worki do gromadzenia odpadów winno nastąpić najpóźniej do dnia 31 grudnia 2020 roku.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeżeli posiada:
a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
b) posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, wydane przez właściwy organ lub został wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach – Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO);
c) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub wpis do rejestru BDO.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Wykonawca wykaże, że posiada doświadczenie polegające na wykonaniu, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, przynajmniej jednej usługi porównywalnej w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie usługi obejmujące:
— odbierania, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od minimum 5 000 osób o wartości brutto nie mniejszej niż 1 500 000 PLN brutto oraz czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy,
— odbierania odpadów segregowanych (selektywna zbiórka odpadów) w systemie workowym lub pojemnikowym od minimum 5 000 osób w czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy;
b) dysponować w celu realizacji przedmiotu zamówienia przez cały okres trwania umowy potencjałem technicznym: tj. samochodami do odbioru odpadów spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi (w tym rozporządzeniem ministra środowiska Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.2013.122), w celu realizacji zamówienia, w tym:
— pojazdami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych – min. 3 pojazdy,
— pojazdami do odbierania odpadów ulegających biodegradacji – min. 1 pojazdy,
— pojazdami do odbierania odpadów selektywnie zbieranych – min. 2 pojazdy,
— pojazdem do odbierania odpadów budowlanych i rozbiórkowych – min. 1 pojazd,
— pojazdem do odbierania odpadów wielkogabarytowych – min. 1 pojazd,
Wymagania dotyczące pojazdów:
1) Wykonawca zapewnia wyposażenie wszystkich pojazdów (w tym pojazdów służących do zastępczej obsługi np. podczas awarii pojazdu standardowo świadczącego usługę) wykorzystywanych do realizacji przedmiotu Umowy w urządzenia monitorujące GPS umożliwiające automatyczne zapisywanie w nieulotnej pamięci, na trwałych nośnikach danych, informacji o czasie pracy pojazdu, aktualnej lokalizacji i przebytej drogi pojazdów w czasie rzeczywistym, prędkości poruszania się pojazdów z jednoznacznie wykazanym wykonywaniem czynności (załadunek odpadów, wyładunek odpadów/ otwarcie odwłoka) po zaistnieniu określonego zdarzenia, a także w urządzenia do identyfikacji i zapisu danych o rodzajach opróżnianych pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych (system odczytu kodu kreskowego lub inny podobny) w celu określenia ilości/sztuk, rodzaju i źródła pochodzenia/identyfikacja właściciela nieruchomości odpadów komunalnych, za wyjątkiem pojazdów, o których mowa w pkt 2 ust.3 pkt. b.
2) Pamięć danych powinna być przechowywana na serwerze, w sposób umożliwiający jej odczytanie minimum przez cały okres Umowy, przy czym odczytanie danych nie może powodować kasowania zawartości pamięci urządzenia monitorującego.
3) Pojazdy winny spełniać wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
4) Wykonawca obowiązany jest świadczyć usługi objęte zamówieniem pojazdami, które spełniają europejskie standardy emisji spalin nie niższe niż EURO 5.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnie z załączonym projektem umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ.
2. W przypadku, gdy w trakcie postępowania Zamawiający dokona zmian w projekcie umowy, Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy na warunkach określonych w projekcie umowy z uwzględnieniem tych zmian.
3. Złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją projektu umowy przez Wykonawcę, z zastrzeżeniem pkt 1.
4. Wykonawca najpóźniej z dniem podpisania umowy przekaże Zamawiającemu kopię umowy ubezpieczenia (lub polisy) obowiązującej przez cały okres realizacji Umowy począwszy od dnia jej podpisania.
5. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN w okresie obowiązywania umowy.
W § 13 umowy określono warunki zmiany umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcia ofert dokona Komisja Przetargowa powołana przez kierownika Zamawiającego. Otwarcie ofert jest jawne. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda informacje wynikające z art. 86 ust. 4 Prawa zamówień publicznych oraz opublikuje stosowne informacje w tym zakresie na podstawie art. 86 ust. 5 Prawa zamówień publicznych.

Zawartość oferty:
1) formularz oferty – wg załącznika nr 1 do SIWZ – wraz z podaniem ceny oferty (cena oferty winna zawierać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zadania określonego w SIWZ) oraz terminu płatności
2) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie – zgodnie z art. 25a ust. 2 ustawy, przedmiotowe oświadczenie Wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu – europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z załącznikiem nr 2 do SIWZ oraz uwzględnienia w oświadczeniu informacji o:
a) podwykonawcach – jeżeli występują,
b) podmiotach trzecich – jeżeli powołuje się na ich zasoby w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.
W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu z udziału w postępowaniu.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
3) Zobowiązanie innego podmiotu,na zasobach którego polega Wykonawca, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – jeżeli Wykonawca polega na zasobach innego podmiotu.
4) Informację dotyczącą Podwykonawcy, przy udziale którego Wykonawca zamierza wykonać przedmiot zamówienia – jeśli dotyczy
5) Pełnomocnictwo złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie – jeśli dotyczy – w następujących przypadkach:
a) podpisywania oferty przez osoby nie wymienione w odpisie z właściwego rejestru – pełnomocnictwo do podpisania oferty lub podpisania oferty i zawarcia umowy;
b) podmiotów występujących wspólnie pełnomocnictwo podpisane przez upoważnionych przedstawicieli każdego z podmiotów występujących wspólnie,do reprezentowania w postępowaniu (zgodnie z art. 23 ustawy Pzp).
— W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otwarcia ofert, tj. od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy (tj. Protokołu z otwarcia ofert), zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, wg. załącznika nr 3 do SIWZ,
— W celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25. ust. 1 pkt 3 ustawy, tj. braku podstaw wykluczenia, Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć Zamawiającemu:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji–dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
c) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w § 5 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem: pkt 1 rozporządzenia – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy.
Pełny opis spełniania warunków udziału i zakresu dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/gminadabrowa

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się:
1. w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwaną dalej „uPzp”, zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 uPzp;
2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza Kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 uPzp;
3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 uPzp – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.