Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Nowe Miasto nad Wartą

Krótki opis

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z podziałem na frakcje odpadów komunalnych, które będą odbierane bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) selektywnie zebrane odpady komunalne z podziałem na: papier, szkło (bezbarwne i kolorowe), metale, tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe), bioodpady (w tym odpady ulegające biodegradacji i kuchenne), meble i odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, przeterminowanych leki (zgromadzone w wyznaczonych punktach aptecznych na terenie gminy Nowe Miasto nad Wartą).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Nowe Miasto nad Wartą wraz z wyposażeniem tych nieruchomości w półprzeźroczyste opisane worki do zbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w okresie od 1.11.2020 do 28.2.2022. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru całej ilości odpadów komunalnych zgromadzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Nowe Miasto nad Wartą oraz zagospodarowania wszystkich odebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z przepisami obowiązującego prawa oraz prowadzenia ewidencji w/w odpadów zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2019 poz. 701 ze zm.) za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Szczegóły przedmiotu zamówienia zawarte są w projekcie umowy oraz w załączniku nr 6 do SIWZ stanowiącym jej integralną część pn.: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ – dostępny na stronie http://www.biuletyn.net/nt-bin/start.asp?podmiot=nowemiasto/).

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp i którzy wykażą ich spełnianie na poziomie wymaganym przez Zamawiającego zgodnie z opisem zamieszczonym w SIWZ, oraz niepodlegający wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
3) zdolności technicznej lub zawodowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się, że znajduje się w sytuacji finansowej i ekonomicznej zapewniającej prawidłowe wykonanie zamówienia tj.:
a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w banku lub kasie oszczędnościowo-kredytowej w wysokości nie niższej niż: 1 000 000,00 PLN;
b) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności min. 1 000 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie spełniony jeżeli:
a) Wykonawca wykaże się dysponowaniem bazy transportowo-magazynowej spełniającej wymagania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 122) oraz dysponuje przynajmniej następującymi pojazdami: dwoma przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, dwoma przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, jednym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, jednym do odbierania odpadów gromadzonych w dzwonach oraz kontenerach, jednym do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej z dopuszczalną masą całkowitą do 3,5 tony. Zamawiający wymaga aby wszystkie pojazdy spełniały normę emisji spalin co najmniej EURO 4, wzór wykazu sprzętu stanowi załącznik nr 2 do SIWZ;
b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykaże wykonanie co najmniej jednej, prowadzonej w sposób ciągły usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, trwającej minimum 12 kolejnych miesięcy z nieruchomości zamieszkałych o łącznej wartości brutto 500 000,00 PLN i że usługa ta została wykonana należycie.

1. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) sporządzony według wzoru (formularza) stanowiącego załącznik nr 1A do SIWZ.
2. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o treści zgodnej z załączonym wzorem (załącznik nr 4 do SIWZ).
3. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp w celu potwierdzenia braku okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp (braku podstaw wykluczenia) składa następujące dokumenty:
1) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
4) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy;
7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 716).
4. Wykaz dokumentów i oświadczeń, które Wykonawca składa w postępowaniu na wezwanie Zamawiającego na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, dotyczących:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający żąda następujących dokumentów:
a) zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 992 z późn. zm.);
b) Informacji o posiadanym numerze rejestrowym, nadanym w związku z wpisem do rejestru o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach;
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
a) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;
b) dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności.
5. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zostanie zastosowana procedura odwrócona, o której mowa w art. 24 aa Pzp, tzn. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
6. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości 50 000,00 PLN.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. W niniejszym postępowaniu, na podstawie art. 180 ust. 2 pkt 2–6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) przysługuje odwołanie wobec czynności:
1) określenie warunków udziału w postępowaniu,
2) wykluczenia odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
3) odrzucenia ofert odwołującego,
4) opisu przedmiotu zamówienia,
5) wyboru najkorzystniejszej ofert.