Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy miejskiej Lubaczów pochodzących z nieruchomości zamieszkałych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Lubaczowa, zbieranych przez nich zgodnie z zapisami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy miejskiej Lubaczów – zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Lubaczowie w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy miejskiej Lubaczów.

Opis zamówienia

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) odbiór od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy, każdą zebraną ilość odpadów komunalnych:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (200301) zgromadzonych w pojemnikach lub workach;
b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach lub w workach, obejmujących:
— papier (150101, 200101),
— szkło (150107, 200102),
— tworzywa sztuczne (150102, 200139), metal (150104, 200140), wielomateriałowe,
— bioodpady stanowiące odpady komunalne (kod 20 01 08, 20 02 01),
— żużle i popioły (20 01 99);
c) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, nie wymagających specjalnych pojemników do ich zbierania, obejmujących:
— meble i inne odpady wielkogabarytowe (200307),
— zużyte opony (160103),
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (20 01 35, 200136*) bez względu na jego stan i kompletność;
d) zebrane w pojemnikach usytuowanych na terenie miasta Lubaczowa następujące rodzaje odpadów: papier i tektura, szkło oraz metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe;
e) zebrane w pojemnikach usytuowanych w wybranych aptekach leki po terminie ważności oraz niewykorzystane leki (nie dotyczy lekarstw z działalności);
f) zebrane w pojemnikach usytuowanych w szkołach i obiektach publicznych zużyte baterie i akumulatory, inne niż przemysłowe i samochodowe;
g) zebrane w punkcie selektywnego zbierania opadów komunalnych:
— przeterminowane leki,
— chemikalia,
— zużyte baterie i akumulatory,
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— odpady z papieru,
— odpady ze szkła,
— odpady z metali, tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe,
— zużyte opony,
— odpady ulegające biodegradacji, w tym zielone,
— odpady komunalne budowlane i rozbiórkowe;
h) odpady z koszy ulicznych;
i) odpady z koszy na odchody zwierzęce typu „Saba”.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 7 do SIWZ.
3) Zagospodarowanie odbieranych odpadów komunalnych w sposób uwzględniający poniższe warunki:
a) w ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przetwarzania odpadów komunalnych w instalacjach. Podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacje komunalne do których będzie przekazywał odpady. Wykonawca 1 raz na miesiąc przedłoży Zamawiającemu (wraz z fakturą za wykonaną usługę) kartę przekazania odpadów;
b) w przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych innych niż wyżej wymienione oraz innych niż odpady papieru w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury, odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe i odpady ulegające biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów w ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do ich przekazania do odzysku, a w razie braku możliwości odzysku do unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 nr 701 ze zm.). Wykonawca raz na rok przedłoży Zamawiającemu karty przekazania odpadów;
c) w przypadku zbieranych w sposób selektywny odpadów papieru w tym tektury, odpadów opakowaniowych z papieru i odpadów opakowaniowych z tektury, odpadów ze szkła, w tym odpadów opakowaniowych ze szkła, odpadów metali, w tym odpadów opakowaniowych z metali, odpadów tworzyw sztucznych, w tym odpadów opakowaniowych tworzyw sztucznych, oraz odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, odpadów ulegających biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów p...

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień powtarzających się w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego i w terminie dodatkowych 4 miesięcy świadczenia usługi, tj. od 1.11.2020 r. do 28.2.2021 r.

Wykaz i krótki opis warunków

1) wpis do rejestru BDO (bazy danych o odpadach – dawne zezwolenia na transport odpadów);
2) wpis do rejestru Głównego Inspektora Ochrony Środowiska dot. zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca: spełni warunki w oparciu o treść oświadczeń o spełnienie warunków udziału w postępowaniu – JEDZ.
Uwaga: Wykonawca zobowiązany jest do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej oraz odpowiedzialności cywilnej za szkody środowiskowe przez cały okres realizacji umowy na kwotę łączną w wysokości min. 500 000 PLN. Przed podpisaniem umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu kopię umowy ubezpieczenia lub polisy. W przypadku gdy umowa ubezpieczenia obejmuje okres krótszy niż okres realizacji umowy Wykonawca obowiązany jest do przedkładania w terminie 3 dni od wygaśnięcia poprzedniej umowy, kopii kolejnych umów lub polis, tak aby zachowana była ciągłość ubezpieczenia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczne – warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca, wykaże się posiadaniem narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami:
a) dysponowanie bazą magazynowo-transportową spełniającą wymogi określone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);
b) dysponowanie pojazdami w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie się odpadów, w tym:
— co najmniej 3 pojazdów specjalistycznych przystosowanych do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych,
— co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— co najmniej 2 pojazdy do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej, z czego:
A) co najmniej 1 pojazd wyposażony w urządzenia typu HDS;
B) co najmniej 1 pojazd typu „hakowiec”.
Kwalifikacje zawodowe – warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca, wykaże się:
a) wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 2 000 Mg lub od co najmniej 12 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w 1 zamówieniu lub oddzielnie w maksymalnie 2 odrębnych zamówieniach;
b) wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów opakowaniowych (papier, szkło, tworzywa sztuczne) o łącznej masie co najmniej 400 Mg z terenu 1 gminy o wielkości do 12 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w 1 zamówieniu lub oddzielnie w 2 odrębnych zamówieniach;
c) wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie odbioru odpadów biodegradowalnych o łącznej masie co najmniej 10 Mg z terenu 1 gminy o wielkości do 12 000 mieszkańców, przez okres 12 miesięcy. Warunek uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w 1 zamówieniu lub oddzielnie w 2 odrębnych zamówieniach.

Warunki realizacji zamówienia

Postanowienia umowy zawarto w projekcie umowy, który stanowi załącznik numer 6 SIWZ.
— Uwaga! Wykonawca zobowiązany jest do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej oraz odpowiedzialności cywilnej za szkody środowiskowe przez cały okres realizacji umowy na kwotę łączną w wysokości min. 500 000 PLN.
Przed podpisaniem umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu kopię umowy ubezpieczenia lub polisy. W przypadku gdy umowa ubezpieczenia obejmuje okres krótszy niż okres realizacji umowy Wykonawca obowiązany jest do przedkładania w terminie 3 dni od wygaśnięcia poprzedniej umowy, kopii kolejnych umów lub polis, tak aby zachowana była ciągłość ubezpieczenia.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Urząd Miejski w Lubaczowie, ul. Rynek 26, 37-600 Lubaczów, POLSKA, Sala Obrad Urzędu Miejskiego, pok. nr 6
Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia zobowiązany jest do wniesienia wadium, przed upływem terminu składania ofert, w wysokości: 10 000,00 PLN, słownie: dziesięć tysięcy złotych.
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy Pzp, wg treści określonej formularzem stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom i innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego Pzp, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w art. 179 i nast. Pzp, tj. odwołanie oraz skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.

Opis zamówienia

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) odbiór od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy, każdą zebraną ilość odpadów komunalnych:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (200301)
zgromadzonych w pojemnikach lub workach;
b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach lub w workach, obejmujących:
— papier (150101, 200101),
— szkło (150107, 200102),
— tworzywa sztuczne (150102, 200139), metal (150104, 200140).
Wielomateriałowe,
— bioodpady stanowiące odpady komunalne (kod 20 01 08, 20 02 01),
— żużle i popioły (20 01 99),
c) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, nie wymagających specjalnych pojemników do ich zbierania, obejmujących:
— meble i inne odpady wielkogabarytowe (200307),
— zużyte opony (160103),
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (20 01 35, 200136*) bez względu na jego stan i kompletność;
d) zebrane w pojemnikach usytuowanych na terenie miasta Lubaczowa
następujące rodzaje odpadów: papier i tektura, szkło oraz metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe;
e) zebrane w pojemnikach usytuowanych w wybranych aptekach leki po terminie ważności oraz niewykorzystane leki (nie dotyczy lekarstw z działalności);
f) zebrane w pojemnikach usytuowanych w szkołach i obiektach publicznych zużyte baterie i akumulatory, inne niż przemysłowe i samochodowe;
g) zebrane w punkcie selektywnego zbierania opadów komunalnych:
— przeterminowane leki,
— chemikalia,
— zużyte baterie i akumulatory,
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— odpady z papieru,
— odpady ze szkła,
— odpady z metali, tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe,
— zużyte opony,
— odpady ulegające biodegradacji, w tym zielone,
— odpady komunalne budowlane i rozbiórkowe;
h) odpady z koszy ulicznych;
i) odpady z koszy na odchody zwierzęce typu „Saba”.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 7 do SIWZ.
3) Zagospodarowanie odbieranych odpadów komunalnych w sposób
Uwzględniający poniższe warunki:
a) w ramach zagospodarowania odpadów podmiot odbierający odpady
Zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów
Komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania przetwarzania odpadów komunalnych w instalacjach. Podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do wskazania w ofercie instalacje komunalne do których będzie przekazywał odpady.
Wykonawca 1 raz na miesiąc przedłoży Zamawiającemu (wraz z fakturą za
Wykonaną usługę) kartę przekazania odpadów;
b) w przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych innych niż wyżej wymienione oraz innych niż odpady papieru w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury, odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych, oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe i odpady ulegające biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów w ramach zagospodarowania odpadów
Podmiot odbierający odpady zobowiązany jest do ich przekazania do odzysku, a w razie braku możliwości odzysku do unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z 14.12.2012 o Odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 nr 701 ze zm.). Wykonawca raz na rok przedłoży Zamawiającemu karty przekazania odpadów;
c) w przypadku zbieranych w sposób selektywny odpadów papieru w tym tektury, odpadów opakowaniowych z papieru i odpadów opakowaniowych z tektury, odpadów ze szkła, w tym odpadów opakowaniowych ze szkła, odpadów metali, w tym odpadów opakowaniowych z metali, odpadów tworzyw sztucznych, w tym odpadów opakowaniowych tworzyw sztucznych, oraz odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, odpadów ulegających biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów p...

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień powtarzających się w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego i w terminie dodatkowych 4 miesięcy świadczenia usługi, tj. od 1.11.2020 do 28.2.2021.

Opis zamówienia

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) odbiór od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy, każdą zebraną ilość odpadów komunalnych:
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (200301) zgromadzonych w pojemnikach lub workach;
b) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, w pojemnikach lub w workach, obejmujących:
— papier (150101, 200101),
— szkło (150107, 200102),
— tworzywa sztuczne (150102, 200139), metal (150104, 200140), wielomateriałowe,
— bioodpady stanowiące odpady komunalne (kod 20 01 08, 20 02 01),
— żużle i popioły (20 01 99),
c) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny, nie wymagających specjalnych pojemników do ich zbierania, obejmujących:
— meble i inne odpady wielkogabarytowe (200307),
— zużyte opony (160103),
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny(20 01 35, 200136*) bez względu na jego stan i kompletność,
d) zebrane w pojemnikach usytuowanych na terenie miasta Lubaczowa następujące rodzaje odpadów: papier i tektura, szkło oraz metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe;
e) zebrane w pojemnikach usytuowanych w wybranych aptekach leki po terminie ważności oraz niewykorzystane leki (nie dotyczy lekarstw z działalności);
f) zebrane w pojemnikach usytuowanych w szkołach i obiektach publicznych zużyte baterie i akumulatory, inne niż przemysłowe i samochodowe;
g) zebrane w punkcie selektywnego zbierania opadów komunalnych:
— przeterminowane leki,
— chemikalia,
— zużyte baterie i akumulatory,
— meble i inne odpady wielkogabarytowe,
— zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— odpady z papieru,
— odpady ze szkła,
— odpady z metali, tworzyw sztucznych oraz opakowania wielomateriałowe,
— zużyte opony,
— odpady ulegające biodegradacji, w tym zielone,
— odpady komunalne budowlane i rozbiórkowe,
h) odpady z koszy ulicznych;
i) odpady z koszy na odchody zwierzęce typu „Saba”.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.

Zamówienie jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Szacunkowa wartość zamówienia podstawowego została ustalona na kwotę 2 084 460,00 PLN netto + zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp tj: 1 042 230,00 PLN netto za listopad–grudzień 2020 r., styczeń–luty 2021 r., wartość przewidzianych zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług tj.: 50 % wartości umowy z wykonawcą usługi, wynosi: 881 634,78 PLN brutto. Umowa na wykonanie zamówienia podstawowego została zawarta w dniu 21 października 2020 r. z Ecler Wywóz Nieczystości Dariusz Gałan Łaszczówka, ul. Promienna 19, 22-600 Tomaszów Lubelski (zamówienie udzielane jest przed upływem 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego).