Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy miejskiej Wągrowiec

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Wągrowca, a także utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie miasta Wągrowca.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, zlokalizowanych na terenie miasta Wągrowca, a także utworzenie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 12 do SIWZ.
Na opis przedmiotu zamówienia składa się również wzór umowy (Załącznik nr 13 do SIWZ).

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeśli:
a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy miejskiej Wągrowiec, o którym mowa w art. 9b i następnych ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439);
b) posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.) – zezwalające na zbieranie co najmniej takich odpadów jak wskazano w Załączniku nr 12 do SIWZ;
c) posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie transportu odpadów – zezwalające na transport co najmniej takich odpadów jak wskazano w Załączniku nr 12 do SIWZ;
d) posiada wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2019 r. poz. 1895 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek jeśli:
a) osiągnął w ostatnich trzech latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, średniomiesięczne przychody nie mniejsze niż 250 000,00 PLN netto (dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych netto);
b) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 1 500 000 PLN (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ten warunek, jeśli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – wykonał w tym okresie min. jedną główną usługę odbioru i zagospodarowania (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych łącznie ze zbiórką selektywną, z których każda była wykonywana na rzecz właścicieli nieruchomości lub gmin, w przypadku gdy gmina przejęła obowiązki właściciela nieruchomości, w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy, która to usługa lub usługi obejmowały odbiór i zagospodarowanie (lub przekazania do zagospodarowania) odpadów komunalnych o łącznej masie minimum 9 000 Mg w okresie 12 miesięcy (dopuszcza się podanie ilości w m przy zastosowaniu wskaźnika 0,250 Mg/m) o łącznej wartości tych usług nie mniejszej niż 5 000 000 PLN brutto (słownie pięć milionów złotych);
b) dysponuje lub będzie dysponował bazą magazynowo-transportową:
b.1) usytuowaną na terenie gminy miejskiej Wągrowiec lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny;
b.2) teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym;
b.3) wyposażoną w:
miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów;
b.4) na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów, miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy);
b.5) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne;
c) dysponuje lub będzie dysponował:
c.1) 3 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;
c.2) 1 pojazdem przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z kontenerów;
c.3) 2 pojazdami przystosowanym do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, w tym jeden z zamontowanym urządzeniem dźwigowym (np. HDS);
c.4) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
c.5) 1 pojazdem specjalistycznym „myjka”, przeznaczonym do mycia pojemników bez konieczności ich transportowania, pozwalającym na wysokociśnieniowe mycie pojemnika wraz z odpowiednim dozowaniem środka dezynfekującego;
c.6) pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady;
c.7) pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego. Ponadto pojazdy muszą być wyposażone w system monitoringu wizyjnego oraz radiowy system identyfikacji pojemników w technologii RFID. Szczegółowy opis tego warunku znajduje się w Załączniku nr 12 do SIWZ;
c.8) pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych.
Pozostałe warunki ze względu na brak miejsca do publikacji w ogłoszeniu są określone w SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne postanowienia umowy zawarte zostały w Załączniku nr 13 do SIWZ.
2. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian w umowie na zasadach określonych we wzorze umowy.

1. Dokumenty i oświadczenia wymagane od wszystkich Wykonawców, które należy złożyć wraz z ofertą w postaci dokumentów elektronicznych:
1) Załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ;
2) pełnomocnictwo – jeśli dotyczy;
3) Załącznik nr 3 do SIWZ – jeśli dotyczy;
5) Załącznik nr 22 do SIW;
6) Załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Każdy z Wykonawców w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp (informacja z otwarcia ofert), przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (Załącznik nr 4 do SIWZ) opatrzone bezpiecznym kwalifikowalnym podpisem elektronicznym.
3. Dokumenty i oświadczenia składane na wezwanie Zamawiającego w formie dokumentów elektronicznych:
1) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) wykaz usług (Załącznik nr 5 do SIWZ), wraz referencjami;
b) wykaz narzędzi (Załącznik nr 6 do SIWZ), wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
c) opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez Wykonawcę w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo badawczego posiadanego przez Wykonawcę (Załącznik nr 7 do SIWZ);
d) wykaz osób (Załącznik nr 8 do SIWZ), skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresy wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania nimi;
e) oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u Wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej (Załącznik nr 9 do SIWZ);
f) sprawozdanie finansowe albo jego część;
g) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
h) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439), prowadzonego przez właściwy organ, obejmujący co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych wymienione w pkt 11.2.1 SIWZ;
i) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności prowadzonego na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów komunalnych obejmujących co najmniej rodzaje i kody wymienione w pkt 11.2.1 SIWZ,
j) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności prowadzonego na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2019 r. poz. 1895 z późn. zm.);
k) kopia zezwolenia na zbieranie odpadów;
2) w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu:
a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego;
b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków;
c) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne;
d) (Załączniki nr 10 do SIWZ);
e) (Załącznik nr 11 do SIWZ);
f) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
g) dokumenty podmiotów zagranicznych wymienione w rozdziale 13 SIWZ – jeśli dotyczy.