Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Białogard w 2021 r

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości objętych miejskim systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie miasta Białogard w 2021 r. i zagospodarowanie odpadów niesegregowanych i bioodpadów w okresie od dnia 13 maja 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. oraz pozostałych odpadów selektywnie zebranych w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. poprzez poddanie ich procesom przetwarzania i odzysku.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
3. Informację o masie odebranych odpadów komunalnych z terenu miasta Białogard w latach 2018 i 2019 przedstawia załącznik nr 14 do SIWZ.

Opis zamówienia

2.2. Zakres zamówienia obejmuje:
2.2.1. odbieranie odpadów komunalnych rodzaju:
2.2.1.1. papier;
2.2.1.2. metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, zbierane razem w jednym pojemniku lub worku;
2.2.1.3. szkło;
2.2.1.4. bioodpady;
2.2.1.5. niesegregowane (zmieszane) odpady, pozostałych po wyselekcjonowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości objętych miejskim systemem gospodarowania odpadami:
— zamieszkałych,
— mieszanych, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
— niezamieszkałych, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, na których są prowadzone wyłącznie publiczne i niepubliczne przedszkola, szkoły, placówki, poradnie i ośrodki objęte systemem oświaty, o których mowa w art. 2 pkt 1–8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz.U. z 2020 r. poz. 910 z późn. zm.) oraz żłobki i kluby dziecięce, o których mowa w art. 2 ust. 1 i art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. z 2020 r. poz. 326), w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. o szacowanej ilości ok. 6 800 Mg oraz transport odpadów do miejsca ich zagospodarowania, w tym transport odpadów niesegregowanych i bioodpadów w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 12 maja 2021 r. o szacowanych masach:
• niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – około 1 910 Mg,
• bioodpady – około 165 Mg,
do komunalnej instalacji przetwarzania odpadów położonej w Sianowie przy ul. Łubuszan 80, prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie Regionalny Zakład Odzysku w Sianowie, w celu ich zagospodarowania.
Wykonawca obowiązany jest do zagospodarowania odpadów:
— niesegregowanych – poprzez poddanie ich procesowi przetwarzania i odzysku R-12 w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych,
— bioodpadów – poprzez poddanie ich procesowi przetwarzania i odzysku R-3 w kompostowni – instalacji biologicznego przetwarzania. Koszty zagospodarowania odpadów niesegregowanych i bioodpadów w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 12 maja 2021 r. ponosi Zamawiający;
2.2.2. zagospodarowanie odebranych odpadów niesegregowanych i bioodpadów w okresie od dnia 13 maja 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. o szacowanych masach:
2.2.2.1. niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – około 3 310 Mg;
2.2.2.2. bioodpady – około 435 Mg.
Wykonawca obowiązany jest do zagospodarowania odpadów, o których mowa w pkt 2.2.2:
— pkt 2.2.2.1 – poprzez poddanie ich procesowi przetwarzania i odzysku R-12 w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych,
— pkt 2.2.2.2 – poprzez poddanie ich procesowi przetwarzania i odzysku R-3 w kompostowni – instalacji biologicznego przetwarzania.
Koszty zagospodarowania odpadów niesegregowanych i bioodpadów w okresie od dnia 13 maja 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. ponosi Wykonawca;
2.2.3. zagospodarowanie pozostałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych, odebranych od właścicieli nieruchomości objętych miejskim systemem gospodarowania odpadami w okresie od dnia 1 stycznia 2021 do dnia 31 grudnia 2021 r., rodzaju:
2.2.3.1. papier;
2.2.3.2. metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe;
2.2.3.3. szkło,
o szacowanej masie około 980 Mg, zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r., poz. 797 z późn. zm.) poprzez przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio do instalacji odzysku lub przetwarzania odpadów, a w przypadku niewielkich ilości, do 100 Mg, odebranych odpadów selektywnie zebranych, przekazanie odebranych odpadów do tych instalacji za pośrednictwem podmiotu zbierającego odpady. Koszty zagospodarowania tych odpadów komunalnych selektywnie odebranych w 2021 r. ponosi Wykonawca.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia:
— aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu (dalej „JEDZ”), wzór dokumentu zawarty jest w zał. nr 12 do SIWZ.
— zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,
— dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i następnych ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Burmistrza Białogardu, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
— dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca posiada wpis do rejestru zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach na transport odpadów objętych zamówieniem, w tym na transport odpadów o kodach wskazanych w pkt 4.2.1.2 SIWZ,
— zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
— odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
— oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, według załącznika nr 7 do SIWZ,
— informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
— oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, według załącznika nr 5 do SIWZ,
— oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, według załącznika nr 6 do SIWZ,
— wykazu osób, według załącznika nr 8 do SIWZ,
— wykazu usług zgodnie z załącznikiem nr 9 do SIWZ,
— wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami według załącznika nr 10 do SIWZ,
— informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 5.3.2–5.3.4 SIWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne – nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 5.4 SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Szczegółowe informacje o wymaganych dokumentach wskazane są w rozdziale 5 SIWZ.
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości 25 000,00 PLN. Szczegółowe informacje o wadium znajdują się w rozdziale 6 SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. Na czynności, o których mowa w pkt 19.7 SIWZ, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.