Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Pyrzyce i ich zagospodarowanie

Krótki opis

Do zakresu tego zamówienia wchodzi: odbiór i zagospodarowanie, tj. odzysk lub unieszkodliwienie wskazanych w opisie zamówienia odpadów z nieruchomości położonych na terenie gminy Pyrzyce, na których zamieszkują mieszkańcy w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.), zapisami Wojewódzkiego planu gospodarki odpadami (WPGO) zatwierdzonego uchwałą Sejmiku Zachodniopomorskiego nr XVIII/321/16 z dnia 27 grudnia 2016 roku w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa zachodniopomorskiego na lata 2016–2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023–2028, oraz zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Pyrzyce.

Opis zamówienia

1. Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Pyrzyce i ich zagospodarowanie obejmuje następujące rodzaje odpadów:
a) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane);
b) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji oraz odpady zielone zebrane w sposób selektywny;
c) papier, tektura, czasopisma itd., w tym opakowania;
d) tworzywa sztuczne;
e) metal;
f) szkło;
g) opakowania wielomateriałowe, typu tetra pak.;
h) odpady wielkogabarytowe;
i) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
j) zużyte baterie i akumulatory;
k) zużyte świetlówki i inne odpady zawierające rtęć (np. termometry);
l) przeterminowane leki;
m) chemikalia powstałe tylko w gospodarstwie domowym (resztki farb, lakierów, klejów, rozpuszczalników, środki ochrony roślin i opakowania po nich, przepracowane oleje etc.);
n) zużyte opony z samochodów osobowych;
m) odpady budowlane i rozbiórkowe w tym papa powstałe w gospodarstwie domowym;
o) popioły;
p) naturalne choinki z zastrzeżeniem, że ich odbiór realizowany będzie w okresie od dnia 2 stycznia do dnia 15 lutego.
2. Zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych zgodnie z wytycznymi przyjętymi w przepisach prawa i Wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dotyczącego województwa zachodniopomorskiego (WPGO).
3. Powierzchnia gminy Pyrzyce wynosi 205 km.
3.1. Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą należy odebrać i zagospodarować w okresie trwania umowy wynosi ok. 6 781,00 Mg, w tym:
1) zmieszane odpady komunalne – ok. 4 319,00 Mg;
2) odpady zbierane selektywnie – ok. 1 600,00 Mg;
3) odpady wielkogabarytowe – ok. 120,00 Mg;
4) odpady dostarczone do PSZOK – ok. 742,00 Mg.
3.2. Liczba ludności gminy Pyrzyce według stanu na 1.3.2020 wynosi 18 220 mieszkańców, z tego:
a) miasto – 11 698 osób;
b) wieś – 6 522 osób;
c) w zabudowie jednorodzinnej – 9 940 osób;
d) w zabudowie wielorodzinnej – 8 280 osób.
3.2.1. Liczba mieszkańców według złożonych deklaracji wynosi 15.231 osób na 30.9.2020.
3.3. Przewidywana liczba obsługiwanych nieruchomości – 2 970, z czego:
a) teren miejski:
— zabudowa jednorodzinna – ok. 1 100,
— zabudowa wielorodzinna – ok. 140;
b) teren wiejski:
— zabudowa jednorodzinna – ok. 1 700,
— zabudowa wielorodzinna – ok. 30.
3.4. Spółdzielnie mieszkaniowe:
Pyrzycka Spółdzielnia Mieszkaniowa:
— SM „Słoneczna” w Pyrzycach,
— SM „Świt” w Żabowie,
— SM „Nasz Dom” w Krzemlinie.
3.5. Zarządcy (w Pyrzycach):
— Mentor, Nieruchomości – Zarządzanie,
— Posesja S.C.,
— Gestor Zarządca Nieruchomościami,
— „Wspólnota” Doradztwo i Zarządzanie,
— PPK Sp. z o.o.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca spełni warunki, jeżeli wykaże, że:
a) posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.). Wpis ma obejmować rodzaje odpadów, które są przedmiotem zamówienia i zawarte są w niniejszej SIWZ. Rodzaje odpadów szczegółowo są wskazane w rozdziale 3 SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia, pkt 3.2;
b) posiada aktualny wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez GIOŚ, zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznych i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2018 poz. 1466 ze zm.);
c) posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości minimum 1 000 000,00 PLN (słownie: milion złotych), udokumentowane informacją banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;
b) posiada dokumenty potwierdzające, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na minimum 1 000 000,00 PLN (słownie: milion złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunki, jeżeli wykaże, że:
a) wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, min. 2 zadania polegające na odbiorze, transporcie i przekazaniu do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych z posesji od mieszkańców w sposób ciągły przez okres minimum 8 miesięcy. Wykonawca wykaże, że w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługę polegającą na odbiorze, transporcie i przekazaniu do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych z posesji od mieszkańców o wartości umowy na kwotę min. 500 000 PLN brutto;
b) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, spełniającym wymagania określone przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122), tj. dysponuje niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami, tj. co najmniej:
— dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki) na potrzeby niniejszego postępowania, posiadające system GPS,
— dwoma pojazdami przystosowanych do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych na potrzeby niniejszego postępowania, posiadające system GPS,
— co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.
Wszystkie ww. pojazdy winny być trwale i czytelnie oznakowane (nazwa firmy, dane adresowe i numer telefonu), winny być zarejestrowane, dopuszczone do ruchu, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu,
— bazą magazynowo-transportową, do której posiada tytuł prawny, usytuowaną na terenie gminy Pyrzyce lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy,
— urządzeniami do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed transportem do miejsc przetwarzania, znajdującymi się na terenie bazy magazynowo-transportowej.
Na potwierdzenie powyższego, Wykonawca winien złożyć stosowne oświadczenie, że dysponuje miejscem do czasowego magazynowania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania, np. boksy, kontenery, hale.