Odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z placówek SP ZOZ Siedlce

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie przez okres 36 miesięcy usługi załadunku, wywozu i unieszkodliwienia odpadów medycznych zgodnie z obowiązującymi przepisami
1. Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. 2019 r. poz.701 ze zm.);
2. Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5.10.2017 w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz.U z 2017 r. poz. 1975);
3. Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21.10.2016 r. w sprawie wymagań i sposobów unieszkodliwiania odpadów medycznych (Dz.U. 2016 poz. 1819);
4. Ustawy z dnia 27.4.2001 r. Prawo Ochrony Środowiska (t.j. Dz.U. 2018.799 ze zm.);
5. Ustawy z dnia 19.8.2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (t.j. Dz.U. 2019.382);
6. Ustawy z dnia 6.9.2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz.U. z 2019 r. poz. 1180 ze zm.).
W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru, załadunku, wywozu i utylizacji odpadów medycznych o niżej wymienionych kodach:
— 18 01 01 – narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03),
— 18 01 02* – części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03),
— 18 01 03* – inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt (np. zainfekowane pieluchomajtki, podpaski, podkłady), z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82,
— 18 01 82* – pozostałości z żywienia pacjentów oddziału zakaźnego,
— 18 01 06* – chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne,
— 18 01 10* – odpadowy amalgamat dentystyczny,
— 18 01 07 – chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 01 06,
— 18 01 09 – leki inne niż wymienione w 18 01 08.
Szacunkowa miesięczna ilość odpadów – ok. 7 000 kg.
Szacunkowa roczna ilość odpadów – ok. 84 000 kg.
Zgodnie z art. 20 ust. 3 i 6 Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2019.701) zakazuje się unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone, dlatego też Wykonawca powinien dokonywać unieszkodliwiania odpadów na terenie województwa mazowieckiego. Dopuszcza się unieszkodliwianie odpadów medycznych na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych
Zamawiający zastrzega sobie prawo do sprawdzenia drogi jaką pokonują przekazane odpady tj. od miejsca oddania do miejsca termicznego unieszkodliwienia.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
I. Wykonawca przedłoży aktualną decyzję/zezwolenie właściwego terytorialnie organu administracji publicznej, na prowadzenie działalności w zakresie transportu i unieszkodliwiania odpadów o kodach objętych przedmiotem zamówienia dla instalacji mających wolne moce przerobowe, obejmujące cały okres trwania umowy z Zamawiającym zgodnie z wymogami Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach wraz z wpisem do rejestru, o którym mowa w art. 49 Ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r.).
II. Wykonawca przedłoży aktualną decyzję/zezwolenie właściwego terytorialnie organu na użytkowanie (eksploatację) zakładu termicznego unieszkodliwiania odpadów z zakresu przedmiotu zamówienia, obejmujące cały okres trwania umowy z Zamawiającym.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi polisą ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 1 mln PLN. Polisa ubezpieczeniowa od odpowiedzialności cywilnej pokrywająca skutki finansowe wszelkiego rodzaju szkód majątkowych i niemajątkowych dotyczących osób trzecich spowodowanych przez personel pracujący, bądź przez sprzęt Wykonawcy bądź powstałych w wyniku wykonywanej usługi, która zakłada odpowiedzialność z tytułu prawa powszechnego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
a) wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, a w przypadku usług okresowych również wykonuje; co najmniej 1 kontrakt (umowę) polegający na odbiorze, transporcie i unieszkodliwianiu odpadów medycznych zgodnych z przedmiotem zamówienia o rocznej ilości co najmniej 35 000 kg w ramach jednego zamówienia;
b) posiada minimum 1 środek transportu, o ładowności min. 3,5 t, do przewożenia przedmiotowych odpadów, spełniający wymagania Ustawy z dnia 19.8.2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz.U. nr 227, poz. 1367, z późniejszymi zmianami) oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudni...

Dokumenty wymagane na etapie składania ofert/wniosków:
— wzór oferty na dostawy,
— zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów,
— jednolity europejski dokument zamówienia.
Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego:
— dokument potwierdzający niezaleganie przez Wykonawcę z opłacaniem podatków,
— dokument potwierdzający, że nie otwarto likwidacji Wykonawcy,
— dokument składany w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 ustawy Pzp,
— informacja z Krajowego Rejestru Karnego,
— informacja z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument,
— karty techniczne środków transportu,
— koncesja, zezwolenie lub licencja,
— odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
— oświadczenie Wykonawcy o braku zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
— oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
— ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej,
— wykaz części zamówienia, której wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom,
— wykaz dostaw lub usług,
— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS.
Informacje dodatkowe:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23, art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4.Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6.Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
7.Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.
8.Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9.Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego,za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu Ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Odwołanie wnosi się:
1. w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia — jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób—w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w art. 182 ust. 1 i 2 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia