Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych ma terenie gminy Gilowice w roku 2021

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych ma terenie gminy Gilowice w roku 2021
ZP.271.14.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych ma terenie Gminy Gilowice w 2021 roku, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości
I porządku w gminach (t.j. Dz.U 2020 poz. 1439),zapisami Planu gospodarki odpadami dla Województwa Śląskiego 2016 - 2022, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego nr V/37/7/2017 z dnia 24 kwietnia 2017 r z załącznikami, oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Gilowice uchwalonego Uchwałą Nr XXV/166/20 Rady Gminy Gilowice z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gilowice oraz uchwałą

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych ma terenie Gminy Gilowice w 2021 roku, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r o utrzymaniu czystości
I porządku w gminach (t.j. Dz.U 2020 poz. 1439),zapisami Planu gospodarki odpadami dla Województwa Śląskiego 2016 - 2022, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego nr V/37/7/2017 z dnia 24 kwietnia 2017 r z załącznikami, oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Gilowice uchwalonego Uchwałą Nr XXV/166/20 Rady Gminy Gilowice z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Gilowice oraz uchwałą Nr XXV/167/20 Rady Gminy Gilowice z dnia 26 listopada 2020 r w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę.
Zakres zamówienia obejmuje:
1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych,
2) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, przez które Zamawiający rozumie nieruchomość, na której znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane do celów rekreacyjno-wypoczynkowych,
3) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z miejsc publicznych na terenie Gminy Gilowice (kosze uliczne, kosze na przystankach autobusowych)
4) wyposażenie nieruchomości zamieszkałych, domków letniskowych oraz budynków rekreacyjno - wypoczynkowych w pojemniki do zbiórki bio odpadów,
5) organizacja i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK).
2. Odpady komunalne będą odbierane przez Wykonawcę z podziałem na:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie: 20 03 01
2) odpady zbierane selektywnie tj.:
— szkło oraz odpady ze szkła o kodach: 15 01 07, 20 01 02,
— opakowania z papieru i tektury oraz papier i tektura o kodach:15 01 01, 20 01 01,
— opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe.
Opakowania z metalu oraz metale o kodach: 15 01 02, 20 01 39, 15 01 05, 15 01 04, 20 01 40,
— odpady ulegające biodegradacji o kodzie: 20 01 08, 20 02 01,
— żużel i popiół o kodzie:ex 20 01 99,
— meble i odpady wielkogabarytowe o kodzie: 20 03 07.
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 20 03 01
Szkło i opakowania ze szkła 20 01 02, 15 01 07
Tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania wielomateriałowe 20 01 39, 15 01 02, 15 01 05
Zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 06
Metale i opakowania z metali 20 01 40, 15 01 04
Papier i tektura oraz opakowania z papieru i tektury 20 01 01, 15 01 01
Bioodpady 20 01 08, 20 02 01
Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny ex 20 01 99
Odpady wielkogabarytowe 20 03 07
Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach 20 03 99
3. Dane charakteryzujące zamówienie
1) Powierzchnia gminy wynosi 28,19 km2.
3) Gmina obejmuje dwa sołectwa: Gilowice i Rychwałd.
Liczba mieszkańców, którzy będą objęci usługą odbierania odpadów komunalnych – około 6180 osób zameldowanych (ok. 5450 osób ujętych w deklaracjach),.
4) Wykaz nieruchomości, z których następował będzie odbiór odpadów komunalnych:
a) nieruchomości zamieszkałe - około 1600,
b) domek letniskowy lub nieruchomość wykorzystywana przez część roku na cele
Rekreacyjno-wypoczynkowe - około 180,
c) miejsca publiczne oraz kosze uliczne rozmieszczone na terenie Gminy Gilowice:
— ulica Zakopiańska Gilowice – 3 przystanki autobusowe
— ulica Krakowska Gilowice – 5 przystanków autobusowych,
— ulica Beskidzka Rychwałd – 3 przystanki autobusowe,
— ulic

Informacje dodatkowe

Przy wyborze oferty najkorzystniejszej, Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
a) cena ofertowa – 60 pkt,
b) aspekt środowiskowy- parametry techniczne sprzętu– 30pkt,
c) aspekt środowiskowy – zarzadzanie środowiskiem– 10 pkt.

Wykaz i krótki opis warunków

— Wykonawca musi być zarejestrowany w BDO tj. bazie danych o produktach
I opakowaniach oraz o gospodarce odpadami w zakresie transportu odpadów określonych w zamówieniu z 24 stycznia 2018 r. na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy
O odpadach (Komunikat Ministra Środowiska z 24 stycznia 2018 r. – Dz.Urz.RP z 2019 r., poz. 701. Adres strony internetowej BDO: www.bdo.mos.gov.pl

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

3.2.1. Wykonawca musi wykazać, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia 500 000,00 PLN (brutto).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie:
— co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze zmieszanych odpadów komunalnych oraz odbiorze odpadów segregowanych łącznie z co najmniej 1500 nieruchomości (zamieszkałych i niezamieszkałych), przyjmując okres świadczenia usługi nie krótszy niż 12 kolejnych miesięcy na kwotę min. 1 100 000,00 zł brutto.
Uwaga nr 3:
Odbiór odpadów we wskazanym okresie winien być dokonywany jednocześnie z 1500 nieruchomości.
Odpowiednim potencjałem technicznym w celu wykonania przedmiotu zamówienia tj.:
a) pojazdami specjalistycznymi i ciężarowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości:
— trzy pojazdy typu śmieciarka do odbioru odpadów zmieszanych odpadów komunalnych
I popiołu
— dwa pojazdy do odbierania odpadów zebranych selektywnie,
— jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej z podnośnikiem bramowym lub hakowym.
Uwaga nr 4:
Dobór wielkości pojazdów powinien uwzględniać szerokość dróg na terenie gminy i częsty brak możliwości nawracania.
b) posiada odpowiednią bazę magazynowo- transportową, usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Gilowice i wyposażoną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne dla Zamawiającego postanowienia umowy, zawiera załączony do niniejszej SIWZ wzór umowy (załącznik nr 3).
1.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami podanymi we wzorze umowy, stanowiącym załączniki nr 3 do SIWZ.
1.2. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 144 ust. 1 pkt 2-6 ustawy.
2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego może zostać zawarta wyłącznie
Z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, po upływie terminów określonych w art. 94 ustawy.
3. W przypadku wniesienia odwołania, aż do jego rozstrzygnięcia, Zamawiający wstrzyma podpisanie umowy.
4. W przypadku, gdy Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zobowiązani oni będą do przedłożenia Zamawiającemu umowy regulującej ich współpracę (podział zadań) oraz uprawnień,

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie nastąpi na zasadach określonych w art. 86 ustawy PZP.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
2. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych pdf, doc, docx i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
3. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Skompletowaną ofertę Wykonawca podpisuje za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego, który został wystawiony przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczonym usługi certyfikujące dla podpisu elektronicznego, które spełniają wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej ustawa z dnia 5.09.2016 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 162 ze zm.).
5. Zmawiający informuje, że wszelkie informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa, o której mowa w SIWZ, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa do postępowania” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do jednego pliku archiwum (ZIP).
6. Do oferty Wykonawca ma obowiązek dołączyć dokument JEDZ (Jednolity Dokument Zamówienia) w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
7. Wypełniając JEDZ, Wykonawca tworzy dokument elektroniczny. Wykonawca może korzystać z narzędzia eESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które pozwalają na wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w jednym z ww. formatów, przy czym ze względów technicznych zaleca się stosowanie formatu .pdf
8. Wycofanie oferty lub jej zmiany:
a) Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę (art. 84 ust. 1 ustawy PZP). Czynność tą należy wykonać za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu.
b) Po upływie terminu do składania ofert nie może Wykonawca skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
9. Do oferty należy dołączyć:
1) Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, który należy złożyć
W postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z postanowieniami rozdziału XVI SIWZ.
2) Oświadczenie, że Wykonawca zapoznał się z warunkami zamówienia i z załączonym wzorem umowy oraz, że przyjmuje ich treść bez żadnych zastrzeżeń - na formularzu oferty – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ.
3) Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie (podpisem elektronicznym).
4) Zobowiązanie do udostępnienia zasobów, jeżeli wykonawca polega na zasobach podmiotów trzecich.
5) Dowód wniesienia wadium:
— w przypadku wniesienia wadium w postaci niepieniężnej, należy załączyć oryginał dokumentu w postaci elektronicznej
— w przypadku wniesienia wadium w postaci pieniężnej, zalecane jest dołączenie do oferty kopii potwierdzenia nadania przelewu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
Zasady, terminy oraz sposobów korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu VI ustawy PZP - Środki ochrony prawnej (art. 179 - 198g ustawy)