Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze gmin – uczestników Związku Gmin Wierzyca

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonych na obszarze gmin – uczestników Związku Gmin Wierzyca.

Opis zamówienia

2.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonych na obszarze gmin – uczestników Związku Gmin Wierzyca.
2.2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
2.2.1. wyposażenie nieruchomości w urządzenia do zbierania odpadów;
2.2.2. wyznaczania tras i harmonogramów odbioru odpadów;
2.2.3. odbiór z miejsc odbioru odpadów (MOO) oraz transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, według następujących frakcji:
a) od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:
— odpady frakcji „Papier”,
— odpady frakcji „Szkło”,
— odpady frakcji „Metale i tworzywa sztuczne”,
— odpady frakcji „Bio”,
— odpady frakcji „Resztkowe”;
b) od właścicieli nieruchomości objętych systemem zbiórki Zamawiającego, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne:
— odpady frakcji „Papier”,
— odpady frakcji „Szkło”,
— odpady frakcji „Metale i tworzywa sztuczne”,
— odpady frakcji „Bio”,
— odpady frakcji „Resztkowe”
(dotyczy nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe);
2.2.4. zorganizowanie i prowadzenie biura obsługi klienta.

Informacje dodatkowe

Kryteria ceny ofert:
cena – 60 %;
termin płatności – 20 %;
kolportaż materiałów edukacyjnych – 20 %.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na każdą część w wysokości: część 1 – 25 000 PLN (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy 00/100).

Informacje dodatkowe

Kryteria ceny ofert:
cena – 60 %;
termin płatności – 20 %;
kolportaż materiałów edukacyjnych – 20 %.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na każdą część w wysokości: część 2 – 15 000 PLN (słownie złotych: piętnaście tysięcy 00/100).

Informacje dodatkowe

Kryteria ceny ofert:
cena – 60 %;
termin płatności – 20 %;
kolportaż materiałów edukacyjnych – 20 %.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na każdą część w wysokości: część 3 – 15 000 PLN (słownie złotych: piętnaście tysięcy 00/100).

Informacje dodatkowe

Kryteria ceny ofert:
cena – 60 %;
termin płatności – 20 %;
kolportaż materiałów edukacyjnych – 20 %.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na każdą część w wysokości: część 4 – 15 000 PLN (słownie złotych: piętnaście tysięcy 00/100).

Opis zamówienia

2.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy – na których znajdują się domki letniskowe oraz inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonych na obszarze gmin – uczestników Związku Gmin Wierzyca.
2.2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
2.2.1. wyposażenie nieruchomości w urządzenia do zbierania odpadów;
2.2.2. wyznaczania tras i harmonogramów odbioru odpadów;
2.2.3. odbiór z miejsc odbioru odpadów (MOO) oraz transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, według następujących frakcji:
a) od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:
— odpady frakcji „Papier”,
— odpady frakcji „Szkło”,
— odpady frakcji „Metale i tworzywa sztuczne”,
— odpady frakcji „Bio”,
— odpady frakcji „Resztkowe”;
b) od właścicieli nieruchomości objętych systemem zbiórki Zamawiającego, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne:
— odpady frakcji „Papier”,
— odpady frakcji „Szkło”,
— odpady frakcji „Metale i tworzywa sztuczne”,
— odpady frakcji „Bio”,
— odpady frakcji „Resztkowe”
(dotyczy nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe i innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe);
2.2.4. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z PSZOK w Skórczu;
2.2.5. zorganizowanie i prowadzenie biura obsługi klienta.

Informacje dodatkowe

Kryteria ceny ofert:
cena – 60 %;
termin płatności – 20 %;
kolportaż materiałów edukacyjnych – 20 %.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na każdą część w wysokości: część 5 – 15 000 PLN (słownie złotych: piętnaście tysięcy 00/100).

Informacje dodatkowe

Kryteria ceny ofert:
cena – 60 %;
termin płatności – 20 %;
kolportaż materiałów edukacyjnych – 20 %.
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium na każdą część w wysokości: część 6 – 15 000 PLN (słownie złotych: piętnaście tysięcy 00/100).

Wykaz i krótki opis warunków

— wpisu do rejestru działalności regulowanej zgodnie z art. 9 c, ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 r. z późn. zm.),
— wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.
W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia, Wykonawca powinien posiadać wpisu do rejestru działalności regulowanej w każdej z gmin, na część dotyczącą której, składa ofertę. W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów:
1) zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej o którym mowa w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
2) zaświadczenia o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał jedną usługę polegającą na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych objętych zakresem zamówienia. Łączna masa odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych nie może być mniejsza niż:
— dla części 1 – 3 750 Mg,
— dla części 2 – 1 700 Mg,
— dla części 3 – 1 300 Mg,
— dla części 4 – 1 100 Mg,
— dla części 5 – 1 000 Mg,
— dla części 6 – 1 300 Mg.
W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część, Wykonawca zobowiązany jest wykazać odpowiednią do liczby części masę odebranych, przetransportowanych i zagospodarowanych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych, odpowiadającą sumie ilości wymaganych dla wybranych przez Wykonawcę części zamówienia. W przypadku usługi będącej w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie masy odebranych odpadów w okresie dwunastu kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych dotyczą części usługi zrealizowanej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert. W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie;
b) dysponuje bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 r. poz. 122). W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część Wykonawca może wykazać 1 bazę dla wszystkich części, o ile spełnia ona ww. wymagania. W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek musi spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców;
c) dysponuje co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek można spełnić łącznie.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informację z otwarcia ofert.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy. Brak podstaw wykluczenia musi potwierdzić każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz podmioty, na zdolnościach których Wykonawca polega w trybie art. 22a ustawy. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
b) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, potwierdzającego zdolności techniczne, o których mowa w pkt 4.2 lit. b–c;
c) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
d) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
e) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
f) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
g) zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej zgodnie z art. 9c, ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
h) zaświadczenia o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w ustawie o odpadach, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
i) oświadczenia Wykonawcy o nie zaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian w zawartej umowie, jeżeli konieczność ich wprowadzenia wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy na podstawie okoliczności przewidzianych w art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.).
3. Wszelkie uzupełnienia i zmiany postanowień umowy wymagają dla swej ważności formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności.
4. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić m.in. w przypadku:
1) ustawowej zmiany stawki podatku VAT – zmiana może nastąpić od miesiąca, w którym weszły w życie znowelizowane przepisy ustawy zmieniającej wysokość stawki podatku VAT;
2) zmiany obowiązujących przepisów prawa, w tym prawa miejscowego;
3) zmiany cen zagospodarowania odpadów w instalacjach, w tym w instalacjach komunalnych;
4) zmiany minimalnej częstotliwości odbioru odpadów z terenu nieruchomości, o której mowa w pkt 9.9 załącznika nr 4 do Specyfikacji istotnych warunków zamówienia;
5) w przypadku wyłączenia lub włączenia (z/do zorganizowanego przez Zamawiającego systemu odbioru odpadów komunalnych) nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne;
6) wzrostu minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2177 z póź. zm.);
7) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne;
8) zmiany zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2215 z późn. zm.);
9) przekroczenie kwoty szacunkowej, o której mowa w §11 ust. 3 umowy;
— przy czym zmiana wynagrodzenia wywołana wymienionymi przypadkami będzie mogła nastąpić w przypadku gdy spowoduje ona zmianę kosztów wykonywania zamówienia o więcej niż 10% kwoty wynagrodzenia, o której mowa w § 11 ust. 1 umowy i jest dopuszczalna tylko w wysokości udokumentowanej zmiany kosztów realizacji przedmiotu zamówienia, jeżeli wnioskodawca (strona umowy) udowodni wpływ tych zmian na koszty wykonywania zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy przysługuje odwołanie.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze środków określonych w ustawie.
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania drogą elektroniczną informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
— 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
— 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
5. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.