Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i domków letniskowych z terenu miasta i gminy Ślesin

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług komunalnych polegających na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, z terenu miasta i gminy Ślesin w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa oraz wyposażenie nieruchomości w wymagane przez Zamawiającego ilości i rodzaje worków.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera SIWZ i załącznik nr 1 do SIWZ.

Opis zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług komunalnych polegających na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku z terenu miasta i gminy Ślesin w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa oraz wyposażenie nieruchomości w wymagane przez Zamawiającego ilości i rodzaje worków.
W okresie obowiązywania umowy odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych szacuje się maksymalne ilości, które mogą ulec zmniejszeniu w zależności rzeczywistych potrzeb Zamawiającego:
— szkło, kod odpadu 150107 – 291,667 Mg,
— zużyte opony, kod odpadu 160103 – 25,000 Mg,
— zmieszane odpady z budowy i remontów, kod odpadu 170904 – 115,000 Mg,
— papier i tektura, kod odpadu 200101 – 91,667 Mg,
— zużyte urządzenia elektryczne, kod odpadu 200135, 200136 – 25,000 Mg,
— tworzywa sztuczne, kod odpadu 200139 – 300,000 Mg,
— odpady ulegające biodegradacji, kod odpadu 200201 – 416,667 Mg,
— odpady wielkogabarytowe, kod odpadu 200307 – 154,167 Mg,
— niesegregowane odpady komunalne, kod odpadu 200301 – 2 000,000 Mg,
— odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach, kod odpadu 200399 – 583,333 Mg,
— przeterminowane leki – 0,083 Mg,
— chemikalia –4,167 Mg,
— zużyte baterie i akumulatory – 0,417 Mg.
Razem 4 007,167 Mg.
2) Przedmiot zamówienia obejmuje ponadto:
Zorganizowanie i prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych PSZOK, których lokalizację należy uzgodnić wcześniej z Zamawiającym. Na terenie miasta i gminy Ślesin będą prowadzone dwa punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych: jeden w mieście Ślesin, drugi w Licheniu Starym lub ich okolicy.
3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na postawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 oraz pkt 8 ustawy Pzp;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Warunek dot. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2020 r. poz. 797 ze zm.);
b) posiada zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach albo umowę z podmiotem posiadającym takie zezwolenie;
c) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej (prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Ślesin) w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta i gminy Ślesin, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439).
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą łącznie spełniać warunki określone w rozdziale V ust. 1 i 2 SIWZ, przy czym warunek dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, oraz warunek dot. doświadczenia musi spełnić co najmniej jeden Wykonawca oraz żaden Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w rozdz. V ust. 2, SIWZ w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu: (https://miniportal.uzp.gov.pl/), ePUAPu: (https://epuap.gov.pl/wps/portal) oraz poczty elektronicznej: zp@slesin.pl
Szczegółowe zasady komunikacji określa SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
— posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie min. dwie usługi polegające na odbieraniu odpadów komunalnych o masie co najmniej 1 500 Mg jedna w okresie minimum 10 miesięcy. Fakt należytego wykonania usługi należy udokumentować stosownym dowodem;
b) dysponuje w okresie przewidzianym na realizację zamówienia specjalistycznymi jednostkami transportowymi z zainstalowanymi nadajnikami GPS umożliwiającymi śledzenie trasy pojazdu wraz z programem do odczytu danych, w tym:
— co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych,
— co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru odpadów komunalnych zbieranych selektywnie, wyposażonych w urządzenia do opróżniania pojemników typu „dzwon” i „siatka”, przy czym jeśli Wykonawca przewiduje dostarczać do instalacji wszystkie rodzaje odpadów zebranych selektywnie jednym pojazdem, to musi być możliwość zważenia każdego asortymentu osobno, tzn. Wykonawca musi dokonać wyładunku każdego rodzaju odpadu po kolei tak, aby można było wjechać na wagę każdym asortymentem odpadów określając jego tonaż. W przypadku braku możliwości zważenia każdego asortymentu osobno będzie to traktowane jako zmieszanie przez Wykonawcę odpadów selektywnie zebranych przez właścicieli nieruchomości; wymieszanie worków z odpadami posegregowanymi różnego rodzaju spowoduje, że przyjęte zostaną jako odpady zmieszane, co jest niedopuszczalne,
— co najmniej 1 pojazdem do obierania odpadów bez funkcji kompaktującej umożliwiającym odbieranie z nieruchomości odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego;
c) dysponuje bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Ślesin, na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, zapewniającą miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów ciężarowych w ilości nie mniejszej niż 1, przy czym Wykonawca winien zapewnić spełnienie następujących warunków:
a) teren bazy magazynowo-transportowej winien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym;
b) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu;
c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych winny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;
d) teren bazy magazynowo-transportowej winien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2020 r. poz. 310 ze zm.); baza magazynowo-transportowa winna być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową;
e) na terenie bazy magazynowo-transportowej winny znajdować się:
— punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo- transportowej oraz
— zaplecze techniczno-biurowe umożliwiające codzienny kontakt Wykonawcy z przedstawicielem Zamawiającego,
— zaplecze z rozdzielonymi szatnią brudną oraz szatnią czystą dostosowaną do ilości zatrudnianych pracowników;
f) baza winna być wyposażona w legalizowaną wagę samochodową.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy określone zostały w załączniku nr 7 do SIWZ – projekt umowy.
Zmiany postanowień umowy zawarte w załączniku nr 7 do SIWZ – projekt umowy § 13.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed terminem ich otwarcia.
2. Otwarcie ofert jest jawne.
3. Przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
4. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu płatności faktury i czas reakcji na reklamację i termin wykonania.

1. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona oceny ofert wg ustalonych kryteriów, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów opisanych w SIWZ dotyczących spełnienia warunków udziału i braku podstaw wykluczenia.
3. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiazania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postepowaniu o udzielenie zamówienia – załącznik nr 6 do SIWZ.
4. Dokumenty dot. podmiotów zagranicznych określone zostały w SIWZ rozdz. XII.
5. Zasady polegania na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów określone zostały w SIWZ.
6. W zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków oraz braku podstaw wykluczenia z postępowania należy złożyć oświadczenie w formie JEDZ. Wykonawca sporządza JEDZ, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ, o którym mowa powyżej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzić spełnienie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia, w którym każdy z Wykonawców wskazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw podstaw wykluczenia. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wskazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby – warunków udziału w postępowaniu, składa także JEDZ dotyczące tych podmiotów (dla każdego oddzielnie). Szczegółowy opis zawiera rozdz. V SIWZ.
7. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100) przed upływem terminu składania ofert. Warunki wniesienia wadium określono w SIWZ rozdz. X.
8. Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty oraz innych dokumentów określone zostały w rozdz. XII SIWZ.
9. Zasady wynikające z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 – „RODO” zostały określone w SIWZ.