Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodach 15 01 10*, 15 01 11*, 20 01 19*, 20 01 13*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodach 15 01 10*, 15 01 11*, 20 01 19*, 20 01 13*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80.
ZP/ZUK/10/2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych oraz innych odpadów niestanowiących odpadów niebezpiecznych, powstałych w procesie sortowania odpadów komunalnych, wytwarzanych w zakładzie Zamawiającego tj. odpadów o kodach: 15 01 10*; 15 01 11*; 20 01 19*; 20 01 13*; 20 01 27*; 20 01 28; 20 01 29*; 20 01 30; 20 01 80 w ilości 94,0 Mg. Postępowanie Wykonawcy z odebranymi odpadami musi być zgodne z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, w szczególności z opisanymi w załączniku nr 1 i w załączniku nr 2 do ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych oraz innych odpadów niestanowiących odpadów niebezpiecznych, powstałych w procesie sortowania odpadów komunalnych, wytwarzanych w zakładzie Zamawiającego tj. odpadów o kodach:
— 15 01 10* Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone;
— 15 01 11* Opakowania z metali zawierające niebezpieczne porowate elementy wzmocnienia konstrukcyjnego (art. azbest), włącznie z pustymi pojemnikami ciśnieniowymi;
— 20 01 19* Środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności (bardzo toksyczne i toksyczne np. herbicydy, insektycydy);
— 20 01 13* Rozpuszczalniki;
— 20 01 27* Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice zawierające substancje niebezpieczne;
— 20 01 28 Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 20 01 27;
— 20 01 29* Detergenty zawierające substancje niebezpieczne;
— 20 01 30 Detergenty inne niż wymienione w 20 01 29;
— 20 01 80 Środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19.
1. Ilość odpadów, która zostanie przekazana Wykonawcy w okresie obowiązywania umowy wyniesie nie więcej niż 94,0 Mg. Rzeczywista ilość odpadów wynikała będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do umowy – szczegółowy zakres przedmiotu umowy.

Informacje dodatkowe

Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości 4 700 PLN. Wadium należy wnieść w formie wskazanej w cz. I SIWZ przed upływem terminu składania ofert. Oferty zostaną ocenione w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenia: cena 60 % – 60 pkt, termin płatności 40 % – 40 pkt, aspekty środowiskowe 5 % – 5 pkt. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 pkt 6 Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Aktualny wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie objętym zamówieniem.
2. Aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane obejmujące rodzaje odpadów o kodzie 15 01 10*, 15 01 11*, 20 01 19*, 20 01 13*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80; wydane zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Dysponowanie minimum 1 sztuką samochodu o ładowności min. 3,5 tony, który jest dostosowany do transportu odpadów niebezpiecznych zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 382) o przewozie towarów niebezpiecznych.
2. Wykonanie co najmniej jednej usługi związanej z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów o kodzie 15 01 10*, 15 01 11*, 20 01 19*, 20 01 13*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80 w ilości min. 50,0 Mg w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca będzie realizował przedmiot umowy przez okres 18 miesięcy od daty podpisania umowy lub do czasu odebrania odpadów w ilości określonej w załączniku nr 1 do niniejszej umowy, w zależności która z powyższych okoliczności nastąpi wcześniej.
2. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w przypadkach określonych w II części IDW-SIWZ – wzór umowy.
3. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, w przypadku wykonywania ich na rzecz Wykonawcy lub podwykonawcy, pod jego kierownictwem, w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym t.j. kierowców pojazdów transportujących odpady. Szczegółowe informacje zostały zawarte w części I IDW-SIWZ.

1. Ofertę należy złożyć tylko w postaci elektronicznej zgodnie z procedurą opisaną w pkt 25 IDW-SIWZ.
2. Wymaga się następujących oświadczeń i dokumentów, potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia tj.
— JEDZ;
— w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokument ustanawiający Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego,
— stosowne pełnomocnictwo – w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio z zasad reprezentacji ujawnionych w stosownym rejestrze,
— zobowiązanie innych podmiotów do uczestniczenia w realizacji zamówienia (jeśli dotyczy);
3. Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego:
— oświadczenie o braku podstaw wykluczenia określonych w art. 24 ust. 1 pkt 13–23 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu,
— wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych,
— informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
— zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
— zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu,
— odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
— dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności,
— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy,
— aktualny wpis do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie objętym zamówieniem,
— aktualne zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów lub pozwolenia zintegrowanego obejmującego rodzaje odpadów ujętych w zamówieniu. Wykonawca przekazuje bez wezwania w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp:
— oświadczenie o przynależności/braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa:
— informację z odpowiedniego rejestru lub inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp;
— dokument potwierdzający, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— dokument potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
5. Szczegółowy opis oświadczeń i dokumentów, potwierdzających spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia przedstawiony został w pkt 20 części I IDW-SIWZ.
6. Wszelkie informacje konieczne zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE zawiera załącznik nr 7 do SIWZ.
7. Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zastosowana zostanie tzw. procedura odwrócona, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1843).
Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
1. Odwołanie
1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
3. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w dziale VI ustawy Pzp „Środki ochrony prawnej", art. od 179 do 198g ustawy Pzp.