Opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania: pn.: „Rozbudowa węzła "Kraków Południe" na skrzyżowaniu A4 i DK7"

Krótki opis

Ze względu na ograniczoną ilość znaków w sekcji II.1.1) Nazwa, Zamawiający podaje pełną nazwę zamówienia: Opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania pn.: „Rozbudowa węzła »Kraków Południe« na skrzyżowaniu A4 i DK7” wraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych i sprawowaniem nadzoru autorskiego.

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania pn.: „Rozbudowa węzła »Kraków Południe« na skrzyżowaniu A4 i DK7” wraz z uzyskaniem wymaganych prawem ostatecznych decyzji zezwalających na realizację inwestycji i/lub skutecznych zgłoszeń robót budowlanych i/lub innych decyzji wraz z wykonaniem czynności i opracowaniem dokumentacji związanych z gospodarowaniem nieruchomościami po uzyskaniu decyzji ZRID; udzielenie odpowiedzi na pytania oferentów na etapie procedury przetargowej na realizację inwestycji; sprawowanie nadzoru autorskiego nad realizacją przedsięwzięcia w czasie prowadzenia robót budowlanych.

Krótki opis

Ze względu na ograniczoną ilość znaków w sekcji II.1.1 Nazwa, zamawiający podaje pełną nazwę zamówienia: Opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania pn.: Rozbudowa węzła „Kraków Południe” na skrzyżowaniu A4 i DK7 wraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych i sprawowaniem nadzoru autorskiego". Przedmiotem zamówienia jest opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania pn.: Rozbudowa węzła „Kraków Południe” na skrzyżowaniu A4 i DK7, wraz z uzyskaniem wymaganych prawem ostatecznych decyzji zezwalających na realizację inwestycji i/lub skutecznych zgłoszeń robót budowlanych i/lub innych decyzji wraz z wykonaniem czynności i opracowaniem dokumentacji związanych z gospodarowaniem nieruchomościami po uzyskaniu decyzji ZRID; udzielenie odpowiedzi na pytania oferentów na etapie procedury przetargowej na realizację inwestycji; sprawowaniem nadzoru autorskiego nad realizacją przedsięwzięcia w czasie prowadzenia robót budowlanych.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności wykonanie: — opracowań geodezyjno-kartograficznych, — studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami Koncepcji programowej (STEŚ-R), — opracowań środowiskowych, w tym materiałów do wniosku o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU) wraz z uzyskaniem ostateczności decyzji DŚU oraz ewentualnie: Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wymaganego do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, Raportu do ponownej oceny oddziaływania na środowisko, a także wszystkich niezbędnych dokumentów i uzgodnień wynikających z otrzymanej przez wykonawcę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, na podstawie obowiązujących przepisów; operatu wodnoprawnego wraz z uzyskaniem stosownych pozwoleń wodnoprawnych, — opracowań geotechnicznych, geologicznych oraz ewentualnie hydrogeologicznych, — wielobranżowego projektu budowlanego (PB) wraz niezbędnymi opiniami, uzgodnieniami, decyzjami administracyjnymi, — materiałów do wniosku o uzyskanie decyzji ZRID, ew. pozwolenia na budowę, zgłoszenia robót budowlanych wraz z ich uzyskaniem, — projektów wykonawczych (PW) dla każdej z branż, — dokumentacji przetargowej (DP): specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych (STWiORB), przedmiary robót, kosztorysy (inwestorski, ofertowy), — wykonanie czynności i opracowań dokumentacji związanych z gospodarowaniem nieruchomościami po uzyskaniu decyzji ZRID, — udzielanie odpowiedzi na pytania oferentów na etapie prowadzenia postępowania przetargowego na realizację robót budowlanych, — sprawowanie nadzoru autorskiego.

Opis opcji

Przedmiot zamówienia określony w sekcji II.1.1 objęty jest prawem opcji: Zakłada się, że dla przedmiotu zamówienia decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zostanie wydana na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia. W ramach prawa opcji zamawiający przewiduje polecenie wykonawcy wykonania Raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko do decyzji DŚU, Dokumentacji hydrogeologicznej oraz ponownego Raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko do decyzji ZRID. Uruchomienie opcji nastąpi: — w dniu wydania przez organ wydający decyzję DŚU obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, lub — w dniu wydania polecenia przez zamawiającego sporządzenia ponownej oceny oddziaływania na środowisko na etapie ZRID. Powyższe nie wymaga składania przez zamawiającego odrębnych oświadczeń o skorzystaniu z prawa opcji.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej, albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Terminy wniesienia odwołania: 5.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób; 5.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej; 5.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1. i 5.2. niniejszego Ogłoszenia wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia; 5.4. jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp. 7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Inne informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2004 r. zmiana umowy jest dopuszczalna jeżeli dotyczy realizacji dodatkowych usług od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stała się niezbędna i zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego,
b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego,
c) wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej.
Umowa podstawowa dotyczy opracowania kompleksowej dokumentacji projektowej dla rozbudowy węzła „Kraków Południe” na skrzyżowaniu A4 i DK7.
Zakres rzeczowy umowy nie obejmował:
I.1. Zaprojektowania dodatkowych elementów w ciągu DK7 wynikających z wniosku i uzgodnień z Zarządem Inwestycji Miejskich w Krakowie, a nie ujętych w opisie przedmiotu zamówienia:
1. Inwestycja pn.: „Rozbudowa węzła „Kraków Południe” na skrzyżowaniu A4 i DK7” (zadanie) realizowana jest na podstawie porozumienia z Gminą Miejską Kraków. Wymaga uzgodnień z Zarządem Inwestycji Miejskich w Krakowie (ZIM) w zakresie drogi krajowej nr 7, która w granicach miasta Krakowa nie jest w zarządzie GDDKiA.
2. Porozumienie pomiędzy GDDKiA i Gminą Miejską Kraków określa zasady współpracy i finansowania inwestycji. Dopuszcza realizację dodatkowego zakresu na wniosek Gminy.
3. DK7 od węzła A4 do granicy miasta Krakowa stanowi główny element układu drogowego Małopolski. Wyprowadza ruch z autostrady A4 w kierunku południowym i odwrotnie a jednocześnie droga ta rozcina obszar osiedla Opatkowice. Lokalizacja obiektów użyteczności publicznej po obu stronach drogi powoduje konieczność zapewnienia odpowiednio bezpiecznych warunków dla ruchu pieszego.
Na wniosek ZIM podjęto decyzję o wprowadzeniu dodatkowych elementów projektowych do rozwiązań w ciągu DK7 mających na celu poprawę bezpieczeństwa i komfortu mieszkańców, codziennie pokonujących drogową „przeszkodę”, tj. przejścia podziemnego dla pieszych, kładki dla pieszych, konstrukcji oporowej, dodatkowych odcinków chodnika.
4. Wprowadzenie dodatkowych prac wymaga rozszerzenia zakresu przygotowywanej dokumentacji projektowej. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU) uwzględnia dodatkowe elementy projektowe, dlatego muszą one zostać wprowadzone do wszystkich kolejnych opracowań projektowych realizowanych w ramach umowy. Dla wariantu inwestycji dla którego uzyskana została DŚU należy opracować m.in. koncepcję programową, projekt budowlany i wykonawczy oraz uzyskać decyzję ZRID uwzględniając w tych opracowaniach dodatkowe prace projektowe, co wykracza poza zakres umowy.
5. Dla zadania uzyskana została decyzja DŚU. Aktualnie wykonywana jest koncepcja programowa (KP) dla obiektów inżynierskich oraz projekt budowlany (PB). Na podstawie dokumentacji projektowej zostanie ogłoszony przetarg na roboty budowlane. Z tego względu wprowadzenie dodatkowych rozwiązań projektowych winno zostać przeprowadzone przez aktualnego Wykonawcę. Wprowadzenie dodatkowego zakresu wymaga kompleksowej i całościowej koordynacji uwzględniającej przede wszystkim wpływ dodatkowego zakresu na inne elementy projektowe i powiązania branżowe. Analizy projektowe nie mogą zostać przeprowadzone przez różnych wykonawców niezależnie. Między innymi skuteczność i wpływ rozwiązań na warunki bezpieczeństwa, organizację ruchu, geometrię rozwiązań wymagają kompleksowego sprawdzenia w odniesieniu do całego zakresu projektowego. Dodatkowo przygotowanie dokumentacji przez dwóch niezależnych wykonawców, byłoby niekorzystne ze względów ekonomicznych. Polecenie części prac innemu wykonawcy wiązałoby się z koniecznością powtórzenia przez niego niektórych czynności i analiz projektowych, które przeprowadził Wykonawca umowy podstawowej (np. inwentaryzacje w terenie, przygotowanie materiałów wyjściowych itp.). W konsekwencji prowadziłoby to do podwójnej płatności za ten sam zakres.
I.2 aktualizacji Analizy i prognozy ruchu wg aktualnych wymagań Zamawiającego możliwości zastosowania sygnalizacji świetlnej wraz z jej oddziaływaniem na inne elementy projektowanej rozbudowy DK79, w przypadku wcześniejszego przyjęcia innych rozwiązań nie wymagających zastosowania sterowania ruchem.
Potrzeba wykonania aktualizacji uaktualnienia wynika z konieczności uwzględnienia najbardziej aktualnych wyników GPR2020/21, planowanej rozbudowy autostrady A4 do przekroju 2x3, zniesienia opłat na wybranych odcinkach autostrad, modelu aglomeracyjnego miasta Krakowa oraz założeń rozwoju sieci dróg zgodnie z Rządowym Programem Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Wykonanie ww. dodatkowych prac wymaga rozszerzenia zakresu umowy. Z uwagi na zaawansowany proces projektowy, wykonane analizy warunków ruchu i przyjęte rozwiązania dla inwestycji, dodatkowe analizy muszą być prowadzone w ścisłym powiązaniu i odniesieniu do zaprojektowanych rozwiązań. Zmiana wykonawcy w zakresie opracowań dodatkowych spowodowałaby istotną niedogodność dla Zamawiającego – pojawienie się kolejnego podmiotu uczestniczącego w zamówieniu (bowiem o ile formalnie zamówienia te miałyby charakter odrębnych to jednak byłby z sobą powiązane i wymagały współpracy i koordynacji obu podmiotów), co stwarzałoby zwiększone ryzyko konfliktu interesów oraz wystąpienia roszczeń finansowych, trudności synchronizacyjne rozwiązań projektowych oraz wzajemny wpływ dwóch zobowiązań na terminy umowne, które są ściśle powiązane z budżetem Zamawiającego w danym roku. Nie bez znaczenia byłaby również kwestia praw autorskich podczas koordynacji nieukończonych opracowań projektowych. Wartość zmian nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.

Tekst

Zmiana obejmuje wykonanie dodatkowego zakresu projektowego (tj: przejścia podziemnego dla pieszych pod ul. Zakopiańską łączącego ul. Poronińską z ul. Taklińskiego / Kłuszyńską (w tym oświetlenie, zasilanie, przepompownia, odwodnienie, monitoring), kładki dla pieszych na granicy opracowania (od strony gm. Mogilany), konstrukcji oporowej, dodatkowych odcinków chodnika od ul. Opatkowickiej w kierunku ul. Świetlistej) oraz wykonanie aktualizacji Analizy i prognozy ruchu.
Z tytułu wykonania dodatkowych prac wynagrodzenie zostaje zwiększone o kwotę 364.362,30 zł netto, a łączne wynagrodzenie z tytułu wykonania przedmiotu Umowy z uwzględnieniem zakresu dodatkowego wyniesie 1.643.362,30 zł netto.
Jednocześnie na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2004 r., jako zmiany przewidziane w umowie przedłużony zostaje termin wykonania umowy. Łączny czas realizacji Umowy wynosi 93 miesiące i 20 dni.