Opracowanie projektu koncepcyjnego wielobranżowego dla zadania pn.: „Budowa wiaduktu w ciągu ul. Fredry nad linią kolejową nr 94” wraz z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

Tytuł

Opracowanie projektu koncepcyjnego wielobranżowego dla zadania pn.: „Budowa wiaduktu w ciągu ul. Fredry nad linią kolejową nr 94” wraz z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
OR-10.271.47.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektu koncepcyjnego wielobranżowego dla zadania pn. „Budowa wiaduktu w ciągu ul. Fredry nad linią kolejową nr 94” wraz z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej „specyfikacją”.

Opis zamówienia

1. W niniejszym postępowaniu komunikacja odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://obywatel.gov.pl/nforms/ezamowienia oraz poczty elektronicznej. Szczegóły dotyczące sposobu porozumiewania się Zamawiającego i Wykonawców zostały określone w pkt 8 specyfikacji.
2. Oznaczenie odbiorcy (Zamawiającego) w formularzach ePUAP: Gmina Miejska Kraków – miasto na prawach powiatu (31-004 Kraków, woj. małopolskie). Adres skrzynki ePUAP: /UMKr/SkrytkaESP. Adres poczty elektronicznej: info@um.krakow.pl
3. Zamawiający nie wymaga realizacji zamówienia przez zakłady pracy chronionej.
4. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
5. Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców na zasadach określonych w specyfikacji.
6. W niniejszym postępowaniu zostanie zastosowana procedura, o której mowa w art. 24aa ustawy.
7. Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 15 000 PLN. Zasady wnoszenia wadium zostały określone w pkt 12 specyfikacji.
8. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności specjalisty w branży inżynieryjnej drogowej, specjalisty w branży inżynieryjnej mostowej oraz specjalisty w wykonaniu kosztorysów inwestycji drogowych. Wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1040).
Uwaga! Powyższy wymóg nie dotyczy składających ofertę osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółek osobowych, które zobowiążą się do osobistego świadczenie czynności opisanych w zdaniu pierwszym.
9. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej zwanej „ustawą”) w wysokości nieprzekraczającej wartości 50 % wartości zamówienia. Zamówienia te będą polegały na powtórzeniu podobnych usług – w stosunku do tych opisanych w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego. Warunki, na jakich będą udzielone ww. zamówienia, będą odpowiadały warunkom określonym w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego.
10. Uwaga! Wartość wskazana w pkt II.1.5 oraz II.2.6 ogłoszenia zawiera zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

Informacje dodatkowe

Dot. sekcji II.2.7: Okres obowiązywania zamówienia – prawidłowy termin: od dnia zawarcia umowy do 29.10.2021, w tym:
1) etap I do 20.11.2020;
2) etap II do 31.8.2021;
3) etap III do 29.10.2021.
Szczegółowy opis etapów został określony w pkt 4 specyfikacji i § 5 wzoru umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy w zakresie posiadania zdolności technicznej lub zawodowej, tj.
1.1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie należycie wykonali co najmniej dwa opracowania w zakresie koncepcji, projektów budowlanych lub projektów wykonawczych dla tras drogowych co najmniej klasy Z, nie krótszych niż 0,5 km każda;
1.2. dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
1.2.1. specjalistą w branży inżynieryjnej drogowej, który łącznie posiada:
— wykształcenie wyższe o specjalności drogowej,
— doświadczenie w projektowaniu budowy lub przebudowy infrastruktury drogowej, tj. w ciągu ostatnich 5 lat (przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu) wykonał co najmniej jedno opracowanie (koncepcja, projekt budowlany lub projekt wykonawczy) dla trasy drogowej co najmniej klasy Z, nie krótszej niż 0,5 km;
1.2.2. specjalistą w branży inżynieryjnej mostowej, który łącznie posiada:
— wykształcenie wyższe o specjalności mostowej,
— doświadczenie w projektowaniu budowy lub przebudowy obiektów mostowych, tj. w ciągu ostatnich 5 lat (przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu) wykonał co najmniej jedno opracowanie (koncepcja, projekt techniczny lub projekt budowlany) dla obiektu mostowego o długości co najmniej 30 m;
1.2.3. specjalistą w wykonaniu kosztorysów inwestycji drogowych, który łącznie posiada:
— wykształcenie wyższe,
— doświadczenie w wykonywaniu kosztorysów inwestycji drogowych, tj. w ciągu ostatnich 5 lat (przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu) wykonał co najmniej jeden kosztorys inwestycji drogowych;
1.2.4. specjalistą w wykonaniu analiz ruchu, który łącznie posiada:
— wykształcenie wyższe,
— doświadczenie w wykonywaniu analiz ruchu (przy wykorzystaniu programów komputerowych np. VISUM), tj. w ciągu ostatnich 5 lat (przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu) wykonał co najmniej jedną analizę ruchu (przy wykorzystaniu programów komputerowych np. VISUM) dla miasta lub aglomeracji powyżej 200 000 mieszkańców lub obszaru województwa;
1.2.5. specjalistą w branży instalacyjnej w zakresie sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, który posiada wykształcenie wyższe o specjalności instalacyjnej w zakresie sieci wodociągowych, kanalizacyjnych lub posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci wodociągowych, kanalizacyjnych;
1.2.6. specjalistą w branży instalacyjnej w zakresie sieci cieplnych, który posiada wykształcenie wyższe o specjalności instalacyjnej w zakresie sieci cieplnych lub posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci cieplnych;
1.2.7. specjalistą w branży instalacyjnej w zakresie sieci gazowych, który posiada wykształcenie wyższe o specjalności instalacyjnej w zakresie sieci gazowych lub posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci gazowych;
1.2.8. specjalistą w branży instalacyjnej w zakresie sieci elektrycznych, który posiada wykształcenie wyższe o specjalności instalacyjnej w zakresie sieci elektrycznych lub posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci elektrycznych;
1.2.9. specjalistą w branży instalacyjnej w zakresie sieci teletechnicznych, który posiada wykształcenie wyższe o specjalności instalacyjnej w zakresie sieci teletechnicznych lub posiada uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci teletechnicznych.
Uwaga: Ciąg dalszy opisany poniżej w części pn. „Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Zamawiający dopuszcza by jedna (ta sama) osoba skierowana do realizacji zamówienia łączyła w sobie kwalifikacje i doświadczenie wymagane powyżej. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże się tą samą osobą w ramach spełnienia wymagań, o których mowa w punktach 1–9, o ile będą one odpowiadały wymogom ww. warunków wymaganych dla osób o określonych specjalizacjach.
2. Wykonawca składa z ofertą i na zasadach określonych w pkt 6 i 8 specyfikacji, w celu wstępnego potwierdzenia, że spełnia ww. warunki:
2.1. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie JEDZ aktualne na dzień składania ofert. Wykonawca składa osobne oświadczenia dotyczące:
2.1.1. samego Wykonawcy lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
2.1.2. innego(-ych) podmiotu(-ów), na którego(-ych) zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – jedynie w zakresie części II, sekcji A i В oraz części III formularza JEDZ – jeżeli dotyczy. Uwaga! W części IV JEDZ (Kryteria kwalifikacji) Wykonawca/podmiot, na zasoby którego powołuje się Wykonawca, winien wypełnić wyłącznie sekcję α (ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji);
2.2. zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, jako dowód polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, w odniesieniu do określonych warunków udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej.
3. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunków Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego i na zasadach określonych w pkt 6 i 8 specyfikacji:
3.1. wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wraz z podaniem ich przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do specyfikacji, z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy;
3.2. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania niniejszego zamówienia publicznego, zakresu wykonywanych przez nie czynności (pełnionych funkcji) oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do specyfikacji.
4. Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie ww. warunków szczegółowo opisany jest w pkt 6 specyfikacji.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
2. Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

1. Wykonawca składa tylko jedną ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do tego formularza:
1.1. w celu skutecznego złożenia oferty:
1.1.1. formularz oferty, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ;
1.1.2. pełnomocnictwo umocowujące do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu i zawarcia umowy, jeżeli osoba reprezentująca Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie jest wskazana jako upoważniona do jego reprezentacji we właściwym rejestrze lub w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;
1.2. w celu ewentualnego uzyskania dodatkowych punktów w kryterium „dodatkowe doświadczenie osób wskazanych do realizacji zamówienia” i poprawnego ustalenia ich liczby, Wykonawca zobowiązany jest złożyć w ofercie wykaz dodatkowego doświadczenia osób wskazanych do realizacji zamówienia, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do specyfikacji, wypełniony i podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy – jeżeli dotyczy;
1.3. w celu wypełnienia obowiązków, w zakresie przetwarzania danych osobowych zgodnie z RODO, o których mowa w pkt 24 specyfikacji: oświadczenie o wypełnieniu obowiązków informacyjnych, przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO, zgodnie z treścią załącznika nr 5 do specyfikacji.
2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13–23 ustawy (z zastrzeżeniem art. 24 ust. 7 ustawy). Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który „z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 ustawy, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania”, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy. Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zobowiązani są złożyć dokumenty określone w pkt 6 specyfikacji i na zasadach określonych w punkcie 6 i 8 specyfikacji:
2.1. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – aktualne na dzień składania ofert;
2.2. oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej co którykolwiek z pozostałych Wykonawców, którzy złożyli w postępowaniu odrębne oferty;
2.3. informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2.4. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokona niepłatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
2.5. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
3. Wykaz oświadczeń i dokumentów oraz formy i zasady ich składania szczegółowo opisane są w pkt 6 i 8 specyfikacji.
4. W specyfikacji znajdują się również informacje na temat zasad składania dokumentów przez: podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia, Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (RP) i osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP.
5. Dotyczy pkt IV.2.6 ogłoszenia – prawidłowe brzmienie: Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni licząc od upływu terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ww. ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w terminie do 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli została przesłana w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni jeżeli została przesłana w inny sposób lub w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej (jeśli dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub/i SIWZ). Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Zamawiający lub odwołujący, może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.