Opracowanie wybranych map i baz danych tematycznych dla województwa podkarpackiego cz. II

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje przetworzenie wybranych danych przestrzennych pochodzących z Departamentu Rolnictwa, Geodezji i Gospodarki Mieniem Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego (DRGiGM) do struktury bazy danych, stworzenie aplikacji do prowadzenia tych baz oraz opracowanie map tematycznych dla obszaru województwa podkarpackiego.
Zakres tematyczny:
a) mapa produktów tradycyjnych wpisanych na Listę produktów tradycyjnych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi – zamówienie podstawowe;
b) mapa obwodów łowieckich wraz z obszarami wyłączonymi z obwodów łowieckich – zamówienie podstawowe;
c) mapa obrębów ochronnych wód – zamówienie podstawowe;
d) mapy szkód łowieckich (przedstawiające informacje o miejscu i obszarze szkody łowieckiej, gatunku zwierzyny, która wyrządziła szkodę, rodzaju zniszczonej uprawy) – opcja;
e) mapa dróg rolniczych (przedstawiającą wybudowane lub zmodernizowane drogi rolnicze z udziałem środków województwa) – opcja.

Opis zamówienia

W ramach przedmiotu zamówienia należy wykonać następujące prace:
1. mapa produktów tradycyjnych (zamówienie podstawowe):
a) zgromadzenie i dokonanie analizy ilościowo-jakościowej danych otrzymanych z DRGiGM;
b) opracowanie struktury bazy danych produktów tradycyjnych (BDPT);
c) przygotowanie dedykowanej aplikacji do prowadzenia bazy danych produktów tradycyjnych (BDPT);
d) przeniesienie do nowo opracowanej struktury bazy, danych opisowych otrzymanych z DRGiGM, weryfikacja danych, uzupełnienie i zmodyfikowanie;
e) przygotowanie wizualizacji kartograficznej w różnych skalach wraz z biblioteką symboli dla potrzeb publikacji zbioru danych w PSIP (Podkarpacki System Informacji Przestrzennej),
f) opracowanie mapy produktów tradycyjnych, oraz:
— zapisanie mapy cyfrowo,
— wykonanie 20 wydruków ploterowych mapy, zafoliowanie i oprawienie;
2. mapa obwodów łowieckich (zamówienie podstawowe):
a) zgromadzenie i dokonanie analizy ilościowo-jakościowej danych otrzymanych z DRGiGM;
b) opracowanie struktury bazy danych obwodów łowieckich i wyłączeń (BDOL);
c) przygotowanie dedykowanej aplikacji do prowadzenia bazy danych obwodów łowieckich i wyłączeń (BDOL);
d) przeniesienie do nowo opracowanej struktury bazy, danych geometrycznych i opisowych otrzymanych z DRGiGM, weryfikacja danych uzupełnienie i zmodyfikowanie;
e) przygotowanie wizualizacji kartograficznej w różnych skalach wraz z biblioteką symboli dla potrzeb publikacji zbioru danych w PSIP;
f) opracowanie mapy obwodów łowieckich, oraz:
— zapisanie mapy cyfrowo,
— wykonanie 10 wydruków ploterowych mapy, zafoliowanie i oprawienie;
3. mapa obrębów ochronnych wód (zamówienie podstawowe):
a) zgromadzenie i dokonanie analizy ilościowo-jakościowej danych otrzymanych z DRGiGM;
b) opracowanie struktury bazy danych obrębów ochronnych (BDOOCH);
c) przygotowanie dedykowanej aplikacji do prowadzenia bazy danych obrębów ochronnych wód (BDOOCH);
d) przeniesienie do nowo opracowanej struktury bazy, danych opisowych otrzymanych z DRGiGM, weryfikacja danych, uzupełnienie i zmodyfikowanie;
e) przygotowanie wizualizacji kartograficznej w różnych skalach wraz z biblioteką symboli dla potrzeb publikacji zbioru danych w PSIP;
f) opracowanie mapy obrębów ochronnych, oraz:
— zapisanie mapy cyfrowo,
— wykonanie 2 wydruków ploterowych mapy;
4. mapy szkód łowieckich (opcja):
a) zgromadzenie i dokonanie analizy ilościowo-jakościowej danych otrzymanych z DRGiGM;
b) opracowanie struktury bazy danych szkód łowieckich (BDSZ);
c) przygotowanie dedykowanej aplikacji do prowadzenia bazy danych szkód łowieckich (BDSZ);
d) przeniesienie do nowo opracowanej struktury bazy, danych opisowych otrzymanych z DRGiGM, weryfikacja danych, uzupełnienie i zmodyfikowanie;
e) przygotowanie wizualizacji kartograficznych w różnych skalach wraz z biblioteką symboli dla potrzeb publikacji zbioru danych w PSIP;
f) opracowanie serii map szkód łowieckich dotyczących roku 2019, 2020, 2021(część), oraz:
— zapisanie map cyfrowo,
— wykonanie po 2 wydruki ploterowe z każdej przygotowanej mapy obejmującej całe województwo;
5. mapa dróg rolniczych (opcja):
a) zgromadzenie i dokonanie analizy ilościowo-jakościowej danych otrzymanych z DRGiGM;
b) opracowanie struktury bazy danych dróg rolniczych (BDDR);
c) przygotowanie dedykowanej aplikacji do prowadzenia bazy danych dróg rolniczych (BDDR);
d) przeniesienie do nowo opracowanej struktury bazy, danych opisowych otrzymanych z DRGiGM, weryfikacja danych, uzupełnienie i zmodyfikowanie;
e) przygotowanie wizualizacji kartograficznej w w różnych skalach wraz z biblioteką symboli dla potrzeb publikacji zbioru danych w PSIP;
f) opracowanie mapy dróg rolniczych, oraz:
— zapisanie mapy cyfrowo,
— wykonanie 2 wydruków ploterowych mapy.
W ramach zamówienia podstawowego należy wykonać prace określone w pkt 1–3, w ramach zamówienia objętego prawem opcji należy wykonać prace określone w pkt 4–5.
Szczegółowy zakres prac opisany jest w tomie III Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).

Opis opcji

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia podstawowego, rozumianego jako minimalny poziom zamówienia, oraz udzielenie zamówienia w ramach prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie musi skorzystać w ramach realizacji niniejszej umowy.
W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.
Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest przekazanie Wykonawcy oświadczenia woli Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, tj. o żądaniu wykonania zamówienia kwalifikowanego przez Zamawiającego jako prawo opcji.
Oświadczenie woli o skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający przekaże Wykonawcy na piśmie, nie później niż po upływie 21 dni kalendarzowych od podpisania umowy. W przypadku przekazania Wykonawcy oświadczenia woli w terminie późniejszym skorzystanie z prawa opcji jest możliwe po uprzedniej, pisemnej zgodzie Wykonawcy.
Termin na złożenie oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji uważa się za dochowany, jeżeli najpóźniej w ostatnim dniu terminu Zamawiający nada przesyłkę zawierającą pisemne oświadczenie woli o skorzystaniu z prawa opcji w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1041) albo złoży pisemne oświadczenie woli o skorzystaniu z prawa opcji w siedzibie Wykonawcy.
Skorzystanie z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy ani nie wymaga podpisania dodatkowej umowy.
Zamawiający zastrzega sobie prawo niewykorzystania całości bądź części zamówienia objętego prawem opcji.
Zasady dotyczące realizacji przedmiotu umowy objętego prawem opcji będą takie same jak te które obowiązują przy realizacji przedmiotu umowy w ramach zamówienia podstawowego.
Zamówienie objęte prawem opcji obejmuje opracowanie Map szkód łowieckich i May dróg rolniczych wraz z bazami danych i aplikacjami do prowadzenia tych baz.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Projekt jest współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach osi priorytetowej nr II „Cyfrowe Podkarpackie” Regionalnego programu operacyjnego województwa podkarpackiego na lata 2014–2020 (RPPK.02.01.00-18-0037/16) – Podkarpacki system informacji przestrzennej (PSIP), budżetu państwa i budżetu województwa podkarpackiego.

Informacje dodatkowe

Wadium – przed upływem terminu składania ofert Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia – SIWZ.
Szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów i sposobu oceny znajduje się w SIWZ.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia podstawowego, rozumianego jako minimalny poziom zamówienia oraz udzielenie zamówienia w ramach opcji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości co najmniej 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
— w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał należycie w ramach jednego lub więcej zleceń, co najmniej dwa projekty z zakresu systemu informacji geograficznej (zwanego dalej: GIS), opierające swoje działanie na relacyjnej bazie danych wraz z prezentacją wyników w formie mapy i publikacją w sieci Internet.
Zamawiający pod pojęciem „wykonał należycie” rozumie prace, których jakość wykonania została potwierdzona pozytywnym protokołem odbioru lub w postaci referencji albo innego równoważnego w treści dokumentu, wystawionego przez podmiot na rzecz którego prace były wykonywane.
Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczeń złożonych w formie JEDZ oraz na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu oferty i w innych oświadczeniach Wykonawcy.
— dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował w trakcie realizacji zamówienia osobami zdolnymi do jego wykonania, tj. posiadającymi kwalifikacje niezbędne do realizacji zamówienia, w tym co najmniej:
a) jedną osobą posiadającą kwalifikacje zawodowe niezbędne do realizacji zamówienia, tj. posiadającą uprawnienia zawodowe z zakresu „redakcja map” zgodnie z art. 43 pkt 6 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne i posiadające doświadczenie w wykonaniu co najmniej dwóch usług polegających na opracowaniu mapy topograficznej lub tematycznej;
b) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe o kierunku informatycznym oraz posiadającą doświadczenie w wykonaniu w co najmniej dwóch usług polegających na utworzeniu projektu GIS (zaprojektowanie bazy danych obiektów przestrzennych, zaprojektowanie prezentacji wyników w formie mapy i publikacją w sieci Internet).
Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, na okres realizacji zamówienia, na podstawie umowy o pracę na pełen etat, co najmniej osoby która będzie pełnić funkcję kierownika prac stanowiących przedmiot zamówienia. Jednocześnie na podstawie art. 36 ust. 2 pkt 8a lit. a i b ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania:
a) oświadczenia Wykonawcy o zatrudnieniu pracownika na podstawie umowy o pracę;
b) poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy o pracę zatrudnionego pracownika;
c) innych dokumentów:
— zawierających informacje, w tym dane osobowe, niezbędne do weryfikacji zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, w szczególności imię i nazwisko zatrudnionego pracownika, datę zawarcia umowy o pracę, rodzaj umowy o pracę oraz zakres obowiązków pracownika.
Szczegółowe rozwiązania dotyczące uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a, oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań znajdują się w § 5 Istotnych dla stron postanowień umowy (tom II SIWZ).
Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczeń złożonych w formie JEDZ oraz na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu oferty i w innych oświadczeniach Wykonawcy.

Warunki realizacji zamówienia

Wykonawca, przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie w jednej lub kilku następujących formach (do wyboru):
— pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy, PKO Bank Polski S.A., nr: 76 1020 4391 0000 6702 0159 2534,
— poręczeniach bankowych,
— poręczeniach pieniężnych spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych,
— gwarancjach bankowych,
— gwarancjach ubezpieczeniowych,
— poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
Na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian istotnych postanowień zawartej umowy w przypadkach opisanych w SIWZ.
Szczegółowe warunki realizacji umowy znajdują się w SIWZ tom II.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w Rzeszowie w siedzibie WODGiK, ul. Lubelska 4, pok. 1.
Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert za pomocą klucza prywatnego generowanego przez miniPortal w dedykowanej aplikacji pobranej ze strony miniPortalu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp i którzy wykażą ich spełnianie na poziomie wymaganym przez Zamawiającego zgodnie z opisem zamieszczonym w pkt 7.2 IDW (tomie I SIWZ – Instrukcja dla Wykonawców) oraz niepodlegający wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje, że w niniejszym postępowaniu najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodów o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu, których opis sposobu dokonania oceny spełniania został zamieszczony w pkt 7.2 IDW, Wykonawcy wykazują łącznie.
Ocena wykazania spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczeń złożonych w formie JEDZ oraz na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu oferty i w innych oświadczeniach Wykonawcy.
Uwaga: Wykonawca w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu może w JEDZ ograniczyć się jedynie do wypełnienia w zakresie części IV punktu: α „Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji” bez dalszego uzupełniania sekcji A, B, C, D, części IV JEDZ.
Na potwierdzenie spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, i których opis sposobu oceny spełniania został zamieszczony w pkt 7.2 IDW, należy – pod rygorem wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp – złożyć dokumenty zgodnie z opisem zamieszczonym w pkt 8.2 IDW (Instrukcja dla Wykonawców).
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych).
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach, w zależności od wyboru Wykonawcy:
a) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy: PKO Bank Polski S.A., nr: 76 1020 4391 0000 6702 0159 2534;
b) poręczeniach bankowych;
c) poręczeniach pieniężnych spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych;
d) gwarancjach bankowych;
e) gwarancjach ubezpieczeniowych;
f) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 359).
Dostarczona w ramach realizacji przedmiotu zamówienia dokumentacja powinna być przez Wykonawcę odpowiednio oznakowana, zgodnie z wytycznymi w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych Polityki spójności na lata 2014–2020.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 RODO Zamawiający informuje, że klauzula informacyjna w zakresie RODO znajduje się w SIWZ.
Wykonawca może przesłać ustrukturyzowane faktury elektroniczne (u.f.z.) za pośrednictwem platformy elektronicznego fakturowania (dostęp: www.efaktura.gov.pl) na nr konta Zamawiającego.