Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.: „Przywrócenie retencji wodnej na terenie byłych stawów rybnych w Kraśniczej Woli”

Tytuł

Pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.: „Przywrócenie retencji wodnej na terenie byłych stawów rybnych w Kraśniczej Woli”
ZG.270.10.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2018 r. poz. 1202 z późn. zm.) w szczególności zgodnie z art. 25, 26 ww. ustawy oraz przepisów wykonawczych dla zadania pn.: „Przywrócenie retencji wodnej na terenie byłych stawów rybnych w Kraśniczej Woli”.
Zadanie to obejmuje przywróceniu retencji wodnej na terenie byłych stawów rybnych w Kraśniczej Woli, które polegać będzie na budowie, przebudowie i przywróceniu urządzeń wodnych na terenie kompleksu stawów: Żuraw, Bąk, Rzekotka i Zapomniany (dawnych stawów rybnych) w Kraśniczej Woli oraz na sąsiadujących ciekach Dopływie z Chyliczek i Dopływie spod Mościsk, umożliwiających piętrzenie, przechwytywanie i w konsekwencji retencjonowanie wezbraniowych/roztopowych wiosennych wód w ww. stawach.

Opis zamówienia

Zakres usługi obejmuje m.in.:
a) analizę dokumentacji technicznej, uzgodnień oraz decyzji w celu zidentyfikowania problemów i podjęcia działań zaradczych,
b) uczestnictwo w protokolarnym przekazaniu terenu budowy wykonawcy prac budowlanych;
c) sprawowanie kontroli zgodności realizacji inwestycji z projektem, pozwoleniem na budowę, umową, przepisami i normami branżowymi oraz zasadami wiedzy technicznej;
d) weryfikację harmonogramu prac budowlanych, przedłożonego przez wykonawcę robót budowlanych oraz przedłożenie wniosków i uwag zamawiającemu;
e) nadzór nad terminowością wykonywanych prac budowlanych zgodnie z zatwierdzonym przez zamawiającego harmonogramem prac budowlanych;
f) sprawdzanie jakości wykonanych robót, wbudowanych elementów budowlanych, a w szczególności zapobieganie zastosowaniu urządzeń i wyrobów budowlanych wadliwych i niedopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie,
g) sprawdzenie i odbiór robót budowlanych, ulegających zakryciu lub zanikających oraz potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia wad;
h) rozliczanie inwestycji w zakresie finansowym i rzeczowym, w rozbiciu na poszczególne obiekty budowlane, a w szczególności weryfikowanie, analizowanie i sprawdzanie prawidłowości dokumentów przedkładanych przez wykonawcę w celu odbioru robót budowlanych związanych z realizacją inwestycji i uruchomienia płatności;
i) zgłaszanie inwestorowi konieczności wykonania przez wykonawcę robót zamiennych i dodatkowych (bez zgody zamawiającego wykonawca nie jest upoważniony do wydawania wykonawcy robót budowlanych polecenia wykonania robót zamiennych i dodatkowych);
j) sprawdzanie i weryfikowanie kosztorysów wykonawcy na roboty zamienne i dodatkowe;
k) kontrolowanie przebiegu realizacji robót budowlanych, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, występowanie z odpowiednimi wnioskami do zamawiającego;
l) kontrolowanie prawidłowości prowadzenia dziennika budowy i dokonywania w nim wpisów stwierdzających wszystkie okoliczności mające znaczenie dla właściwego wykonania robót;
m) reprezentowanie zamawiającego na budowie;
n) sprawdzanie przejściowych i końcowych obmiarów, kosztorysów wystawianych przez wykonawcę robót budowlanych oraz ich zatwierdzania;
o) sprawdzanie jakości i kompletności dokumentacji powykonawczej, atestów, świadectw jakości i wyników prób zastosowanych materiałów, wymaganych zaświadczeń właściwych organów, itp. (sprawdzanie przedkładanych przez wykonawcę robót dokumentów i ich zatwierdzenia);
p) nadzór nad realizacją pozostałych obowiązków wykonawcy i uprawnień zamawiającego wynikających z umowy z wykonawcą robót budowlanych, w zakresie swoich uprawnień, jako inspektora nadzoru inwestorskiego;
q) rozstrzyganie przy udziale zamawiającego zaistniałych problemów związanych z realizacją robót budowlanych nieujętych w dokumentacji, a mających wpływ na wzrost kosztów robót i termin realizacji;
r) dopilnowanie zabezpieczenia stanu robót oraz placu budowy na okres przerwy w realizacji procesu budowlanego, w stopniu uniemożliwiającym zaistnienie zdarzeń, w wyniku, których wystąpią sytuacje odszkodowawcze w stosunku do zamawiającego;
s) uzgadnianie z zamawiającym oraz osobą pełniącą nadzór autorski, wszelkich ewentualnych zmian i odstępstw od pierwotnej dokumentacji projektowej;
t) organizację lub dokonywanie (w uzgodnieniu z zamawiającym) odbiorów częściowych, końcowego;
u) dokumentowanie fotograficzne procesu budowlanego;
v) przekazywania obiektów do użytkowania;
w) inne obowiązki uzgodnione z zamawiającym lub wynikające w toku prowadzenia robót niezbędne dla prawidłowego przebiegu procesu budowlanego.
3.4. Szczegółowy opis wykonania usługi znajduje się w projekcie umowy (załącznik nr 9) i ma zostać wykonany zgodnie z dokumentacją projektową dla nadzorowanych robót: (załącznik nr 2).

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak. Numer identyfikacyjny projektu: „Kompleksowy projekt adaptacji lasów i leśnictwa do zmian klimatu – mała retencja oraz przeciwdziałanie erozji wodnej na terenach nizinnych”, nr POIS.02.01.00–00-0005/16.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykaz i krótki opis warunków:
W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 1–2 i 4–8 Pzp. Na podstawie:
1) art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 243 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 498);
2) art. 24 ust. 5 pkt 2 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
3) art. 24 ust. 5 pkt 4 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
4) art. 24 ust. 5 pkt 5 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;
5) art. 24 ust. 5 pkt 6 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 5 pkt 5 Pzp;
6) art. 24 ust. 5 pkt 7 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;
7) art. 24 ust. 5 pkt 8 Pzp zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcę, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

Warunki realizacji zamówienia

Wszelkie istotne dla stron postanowienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik nr 9 do SIWZ. Umowa zostanie zawarta na podstawie złożonej oferty wykonawcy. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności w niej wymienionych z uwzględnieniem podanych we wzorze umowy warunków ich wprowadzenia.

Procedura przyspieszona

W wyniku rozstrzygnięcia postępowania przetargowego na roboty budowlane oraz brakiem rozstrzygnięcia dwóch postępowań przetargowych na wykonanie usługi nadzoru inwestorskiego, zamawiający zobligowany jest do szybkiego wyłonienia Inspektora nadzoru inwestorskiego w celu zapewnienia terminowego rozpoczęcia i realizacji umowy na roboty budowlane.
Postępowania na usługę nadzoru inwestorskiego przeprowadzono w trybie przetargu nieograniczonego z ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Pierwsze postępowanie unieważniono z powodu braku ofert (art. 93 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp). Drugie natomiast unieważniono z powodu złożenia oferty skompresowanej w niedozwolonym formacie RAR co uniemożliwiło zamawiającemu zapoznanie się z treścią oferty (art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp).
W związku z powyższym zamawiający zastosował art. 43, ust. 2b, pkt 2 ustawy Pzp: „jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione”.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Artur Pacia – Zastępca Nadleśniczego.
Piotr Wojtas – Specjalista Służby Leśnej.
Otwarcie ofert jest jawne.
Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy) i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, a także informacje dotyczące cen zawartych w ofertach.

5.1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia i nie przekroczy 100 % jego wartości.
5.2. Zamówienia, o których mowa w pkt 5.1. będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.
5.3. Miejscem realizacji zamówień, o których mowa w pkt 5.1. będzie teren w obrębie ewidencyjnym nr 0018 Kraśnicza Wola, gm. Grodzisk Mazowiecki
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

16.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.
16.2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
16.3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
16.4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 16.2 i 16.3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
16.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
16.6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
16.7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.