Pomiary emisji na potrzeby konkluzji BAT oraz jakości paliw w PGE Energia Ciepła S.A. Oddział Wybrzeże w Gdańsku

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

PGE Energia Ciepła S.A.; Oddział Wybrzeże - 80-867 Gdańsk; ul. Swojska 9;
— Elektrociepłownia Gdańska EC2 - 80-555 Gdańsk; ul. Wiślna 6,
— Elektrociepłownia Gdyńska EC3 - 81-036 Gdynia; ul. Pucka 11.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie pomiarów wielkości emisji zanieczyszczeń z emitorów zlokalizowanych w Elektrociepłowni Gdańskiej i Gdyńskiej oraz jakości spalanego węgla, na potrzeby konkluzji BAT. Prace będą obejmowały wykonanie kompletu pomiarów (jakość paliwa oraz pomiar wielkości emisji zanieczyszczeń) dla pojedynczego emitora (E1, E2 i E4 w EC Gdańskie oraz E1/K2, E1/K5, E4 i E5 w EC Gdyńskiej), opracowanie raportu z pomiarów oraz przedstawienie wyników w formie określonej w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie rodzajów wyników pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia i innych danych oraz terminów i sposobów ich prezentacji.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SIWZ dostępnej w systemie zakupowym zamawiającego.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji. Zamówienia opcjonalne obejmują okresowe pomiary emisji na emitorze nowej kotłowni szczytowej wyposażonej w dwa kotły olejowo-gazowe oraz pomiary jakości paliwa: oleju napędowego i ciężkiego oleju opałowego (HFO). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie opcjonalnym został określony w załączniku nr 1 do SIWZ dostępnej w systemie zakupowym zamawiającego. Sposób zlecenia opcji został określony we wzorze umowy,stanowiącym załącznik do SIWZ dostępnej w systemie zakupowym zamawiającego.

Informacje dodatkowe

Termin rozpoczęcia realizacji zamówienia wskazany w sekcji II pkt 2.7 ogłoszenia jest terminem szacunkowym. Umowa będzie realizowana od dnia zawarcia umowy do 31.12.2021 r.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.1.3 pkt 2 Ogłoszenia w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając wraz z ofertą zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (dalej „zobowiązanie”). Wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. Zobowiązanie należy złożyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania innego podmiotu lub w elektronicznej kopii. Jeżeli uprawnienie osoby/osób podpisującej/podpisujących zobowiązanie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny innego podmiotu, to należy dołączyć pełnomocnictwo w formie określonej w pkt 17.18.4 SIWZ. 3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W celu oceny czy wykonawca polegając na sytuacji innych podmiotów, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów lub informacji, które określają w szczególności:
4.1. zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
4.2. sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia;
4.3. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia;
4.4. informacji, czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do wykształcenia lub kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
Wykonawca, poprzez treść przedstawionych dokumentów, musi wykazać realny sposób, w jaki przewidziane jest korzystanie ze zdolności innych podmiotów, tzn. gwarantujący wykonawcy rzeczywisty dostęp do udostępnianych zdolności/zasobów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia.
5. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22, z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy Pzp i art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. Powyższa ocena zostanie dokonana na podstawie złożonych, w systemie zakupowym GK PGE, JEDZ tych innych podmiotów, zobowiązań innych podmiotów, a także innych dokumentów dotyczących stosunków łączących wykonawcę z tymi podmiotami, przedstawionych przez wykonawcę.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.W niniejszym postępowaniu mogą brać udział wykonawcy,którzy:
1.1.nie podlegają wykluczeniu na podstawie art.24 ust. 1 pkt12–23 ustawy Pzp z zastrzeżeniem art.133 ust.4 ustawy Pzp,oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art.24 ust.5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp;
1.2.spełniają warunki udziału w postępowaniu zgodnie z pkt2 poniżej.
2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy,którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu,określone w art.22 ust.1 ustawy Pzp, dotyczące: zdolności technicznej lub zawodowej,tj. Zamawiający uzna,że Wykonawca spełnia warunek udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej,jeżeli Wykonawca wykaże,że posiada lub dysponuje laboratorium badawczym posiadającym akredytację wydaną przez Polskie Centrum Akredytacji lub inny równoważny,niezależny ośrodek akredytacji,obejmującą wskaźniki takie jak:
a.w zakresie jakości węgla: LHV-wartość opałowa,wilgotność,substancje lotne,popiół,współczynnik "fixed carbon"(zawartość stałych części palnych), C,H,N,O,S,Br,Cl,F, zawartość metali i metaloidów(As,Cd,Co,Cr,Cu,Mn,Ni,Pb,Hg,Sb,Tl,V,Zn);
b.w zakresie pomiarów emisji: chlorki gazowe wyrażone jako HCl–zgodnie z normą EN 1911 lub inną równoważną normą lub akredytowaną procedurą wewnętrzną,HF,Hg, zgodnie z normą EN 13211 lub inną równoważną normą lub akredytowaną procedurą wewnętrzną, Metale i metaloidy z wyjątkiem rtęci (As,Cd,Co,Cr,Cu,Mn,Ni,Pb,Sb,Se,Tl,V,Zn)-zgodnie z normą EN 14385 lub inną równoważną normą lub akredytowaną procedurą wewnętrzną.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający określa szczególny sposób spełniania warunków udziału w Postępowaniu na podstawie art. 23 ust. 5 Ustawy PZP. Szczególny sposób spełnienia tych warunków przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia polega na konieczności spełnienia powyższego warunku przez każdego Wykonawcę w zakresie w jakim będzie realizował pomiary.
3. Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia, zobowiązany jest złożyć, za pośrednictwem systemu zakupowego GK PGE, JEDZ, przy czym należy go złożyć w postaci elektronicznej, a plik musi być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający przewiduje możliwość złożenia przez wykonawcę w formularzu JEDZ ogólnego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (kryteriów kwalifikacji), co wiąże się z koniecznością wypełnienia przez wykonawcę wyłącznie sekcji α w części IV (zaznaczenie pola „tak”) formularza.
4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału
W Postępowaniu, składa wraz z Ofertą, JEDZ tych podmiotów w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym Podpisem elektronicznym zgodnie z instrukcją złożenia JEDZ (pkt 21. SIWZ).
5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
6. Na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie poniższych dokumentów:
6.1. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy, o których mowa w pkt 1.1 powyżej:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13–14 ustawy Pzp,z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy Pzp (dotyczy:osób fizycznych,urzędujących członków

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Cd. organu zarządzającego lub organu nadzorczego (członków zarządu,członków rad nadzorczych),prokurentów,wspólników spółek jawnych lub partnerskich,komplementariuszy w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej) aktualnych na dzień złożenia wystawionej/wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.24 ust. 1 pkt21 ustawy Pzp (informacja dotyczy podmiotów zbiorowych) wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
c)zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego,że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,lub innego dokumentu potwierdzającego,że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d)zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego,że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
e)odpisu z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
f)oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ;
g)oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ;
h)oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych,o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U.2019 poz.1170,z późn. zm.).Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej wykonawców,przedmiotowe dokumenty składa osobno każdy wykonawca.
W przypadku korzystania przez wykonawcę z zasobów innego podmiotu na warunkach określonych w art. 22a ustawy Pzp,przedmiotowe dokumenty składa każdy z tych podmiotów;
6.2.w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu,o których mowa w pkt 2 powyżej,wykonawca złoży aktualny certyfikat akredytacji wydany przez Polskie Centrum Akredytacji lub inny równoważny, niezależny ośrodek akredytacji potwierdzający posiadanie przez laboratorium badawcze, którym wykonawca dysponuje, akredytacji obejmującej wskaźniki takie jak:

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający na podstawie art. 138c ust. 1 pkt 3 Ustawy PZP, odstępuje od żądania wadium w niniejszym Postępowaniu.
2. Zamawiający na podstawie art. 138c ust. 1 pkt 3) Ustawy PZP odstępuje od żądania zabezpieczenia należytego wykonania Umowy w niniejszym Postępowaniu.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie w rozumieniu art. 23 ustawy Pzp:
1.1. ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
1.2. muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia, zgodnie z art. 23 ustawy Pzp – fakt ustanowienia pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów;
1.3. pełnomocnictwo powinno jednoznacznie wskazywać jakiego postępowania dotyczy, wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dane pełnomocnika, czynności jakie w postępowaniu ma prawo wykonywać pełnomocnik;
1.4. przed zawarciem umowy, jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający może wezwać do przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

Warunki realizacji zamówienia

1. Projekt umowy stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Zamawiający wymaga, aby wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zawarł umowę zgodnie z treścią projektu umowy stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Publiczna sesja otwarcia ofert odbędzie się za pośrednictwem systemu zakupowego GK PGE poprzez transmisję on-line przy pomocy połączenia Skype pod linkiem wskazanym w SIWZ.

Cd. sekcji III.1.3. Ogłoszenia:
a.w zakresie jakości węgla: LHV-wartość opałowa,wilgotność,substancje lotne,popiół, współczynnik "fixed carbon"(zawartość stałych części palnych),C,H,N,O,S,Br,Cl,F, zawartość metali i metaloidów(As,Cd,Co,Cr,Cu,Mn,Ni,Pb,Hg,Sb,Tl,V,Zn)-zgodnie z normą EN 14385.
b.w zakresie pomiarów emisji: chlorki gazowe wyrażone jako HCl–zgodnie z normą EN 1911 lub inną równoważną normą lub akredytowaną procedurą wewnętrzną,HF,Hg, zgodnie z normą EN 13211 lub inną równoważną normą lub akredytowaną procedurą wewnętrzną, Metale i metaloidy z wyjątkiem rtęci (As,Cd,Co,Cr,Cu,Mn,Ni,Pb,Sb,Se,Tl,V,Zn)-zgodnie z normą EN 14385 lub inną równoważną normą lub akredytowaną procedurą wewnętrzną.
7.Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów,o których mowa:
7.1. w pkt 6.1 a–6.1 b–składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru,inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju,w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy Pzp i w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp;
7.2. w pkt 6.1 c–6.1 e–składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio,że:
a)nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b)nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
8.Dokumenty,o których mowa w pkt7.1 i pkt7.2 b,powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 mieś. przed upływem terminu składania ofert. Dokument,o którym mowa w 7.2 a,powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
9.Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy,nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy,że wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby,której dokument miał dotyczyć,złożone przed notariuszem, lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.Regulację pkt 8 stosuje się odpowiednio.
10.Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,której dotyczy dokument wskazany w pkt 6.1 a–b, składa dokument, o którym mowa w pkt 7.1,w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 z zastrzeżeniem art. 133 ust. 4 ustawy Pzp i w art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Regulację pkt 8 zdanie pierwsze stosuje się.
11. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
12. Szczegółowe warunki zamówienia zostały określone w SIWZ dostępnej w systemie zakupowym zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w ustawie Pzp.