Przedmiotem zamówienia jest dostawa papieru w ramach umowy ramowej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa papieru dla Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu w ramach umowy ramowej.
1.1. Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę papieru w ramach umowy ramowej, którego wymagane cechy i ilości określono w tabeli asortymentowo-cenowej zawartej w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ).
1.2. Zamawiający nie dzieli zamówienia na części ze względu na jednorodny rodzaj asortymentu.
1.3. Zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej z trzema Wykonawcami, których oferty okażą się najkorzystniejsze spośród wszystkich złożonych ofert pod kątem kryteriów oceny ofert określonych w rozdziale XVI.
2. Tryb zawarcia umowy wykonawczej i udzielenia zamówienia publicznego określa Rozdział III pkt 2 SIWZ.
3. Wymagane cechy produktu. Zamawiający uwzględnił w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy produktu, w tym dostosowanie do potrzeb wszystkich użytkowników. Brak jest specyficznych wymagań w zakresie dostępności opisanego przedmiotu zamówienia dla osób niepełnosprawnych.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa papieru dla Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu w ramach umowy ramowej.
1.1. Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę papieru w ramach umowy ramowej, którego wymagane cechy i ilości określono w tabeli asortymentowo-cenowej zawartej w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ).
1.2. Zamawiający nie dzieli zamówienia na części ze względu na jednorodny rodzaj asortymentu.
1.3. Zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej z trzema Wykonawcami, których oferty okażą się najkorzystniejsze spośród wszystkich złożonych ofert pod kątem kryteriów oceny ofert określonych w rozdziale XVI SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Zam. nie określa warunków udziału w postęp. dla warunku dot. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
O udziel. zam. mogą ubiegać się Wyk., którzy nie podlegają wykl. na podst. art. 24 ust. 1 Pzp. Zam. nie przewiduje wykl. Wyk. w zakresie podstaw określ. w art. 24 ust. 5 Pzp.
Zam. informuje, że w niniejszym postępowaniu nie będzie stosował tzw. procedury odwróconej, uregulowanej w art. 24 aa ustawy Pzp.
Wszyscy wyk. składają do oferty JEDZ, w zakresie określonym przez Zam., a Zam. dokona na podstawie tego oświadczenia, oceny wstępnej braku podstaw do wykluczenia. Ocena ta będzie stanowić wstępne potwierdzenie, że wyk. nie podlega wykluczeniu.
Zam. przed udzieleniem zam. wezwie trzech Wyk., których oferty zostały najwyżej ocenione, do złożenia, w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświad. lub dok., potwierdz. brak podstaw do wykluczenia. Dok. i oświad. wskazano w rozdziale X pkt II SIWZ.
W JEDZ należy wypełnić wskazane niewykreślone części:
— wskazane niewykreślone pola w część II,
— wskazane niewykreślone pola w część III,
— w części IV należy wypełnić tylko pole alfa (ogólne oświad. dot. wszystkich kryteriów kwalifikacji),
— część VI oświadczenia końcowe (należy wypełnić wykropkowane pola oraz podpisać kwalifik. podpisem elektron.).
W przyp. wspólnego ubiegania się przez Wyk. o zam., JEDZ składa każdy z Wyk. wspólnie ubiegający się o zam. Oświad. to ma potwierdzać brak podstaw do wykl. a w zakresie, w którym każdy z Wyk. wykazuje brak podstaw do wykl.
Oświad. podmiotów składających ofertę wspólnie składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dok. elektron., podpisanego kwalifik. podpisem elektron. przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdz. okol., o których mowa w treści art. 22 ust. 1 Pzp.
Zam. nie żąda złożenia oświadczenia JEDZ od podwykonawców.
Wyk. może wypełnić JEDZ, który został dołączony do SIWZ w wersji edytowalnej (załącznik nr 3 do SIWZ) albo wypełnić JEDZ poprzez pobranie ze strony internetowej Zam. wersji elektron. w formacie XML i korzystając z dostępnych narzędzi lub oprogramowania i zaimportować plik JEDZ zapisany w formacie XML do narzędzia, które umożliwia wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektron. np. https://www.uzp.gov.pl/e-uslugi/jedz.
Na podst. art. 24 ust. 11 Pzp Wyk. (w przypadku wyk. wspólnie ubiegających się o udziel. zam. – każdy z Wyk.), w terminie 3 dni od zami. na stronie internet. informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp przekazuje Zam. oświad. o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust.1 pkt 23 Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia wyk. może przedstawić dowody, że powiązania z innym wyk. nie prowadzą do zakłócenia konkurencji.
Zam. przed udziel. zam. wezwie Wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia, w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dok., potwierdz. brak podstaw do wykluczenia. Dok. i oświadczenia wskazano w rozdziale X pkt II SIWZ.
Wyk., który podlega wykl. na podst. art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20 Pzp może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczegól. udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizac. i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postęp. wyk. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wyk., będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udziel. zam. oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
C.d w sekji III.1.2)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zam. nie określa warunków udziału w postęp. dla warunku dot. sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
C.d. z Sekcji III.1.1)
II. Wykaz oświadczeń składanych na wezwanie Zamawiającego potwierdz. brak podstaw do wykl.
Zgodnie z art. 26 ust. 1 Pzp Zam. przed udziel. zam., wezwie wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, tj.:
2.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2.2. oświadczenia wyk. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór oświadczenia zawarty jest w załączniku nr 5 do SIWZ);
2.3. oświadczenia wyk. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór dokumentu zawarty jest w załączniku nr 5 do SIWZ).
3. Wyk. nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dok. potwierdz. brak podstaw do wykluczenia, jeżeli zam. posiada oświadczenia lub dok. dot. tego wyk. lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z 17.2.2005 o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zgodnie z treścią art. 26 ust.7 ustawy Pzp Zam. korzysta z internetowego repozytorium zaświadczeń e-Certis oraz wymaga przede wszystkim takich rodzajów zaświadczeń lub dowodów w formie dokumentów, które są objęte tym repozytorium tj.:
— w przypadku wskazania przez wyk. dostępności oświadczeń i dok. w formie elektronicznej pod określonymi adresami elektronicznymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych Zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty. Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów. W przypadku wskazania dostępności dokumentów innych niż odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej Wyk. przekaże zam. informacje potrzebne do uzyskania danych dokumentów, przy czym jednocześnie podając te dane Wykonawca wyraża zgodę na uzyskanie wskazanych dokumentów z elektronicznych baz danych,
— w przypadku wskazania przez wyk. oświadczeń lub dokumentów, które znajdują się w posiadaniu Zamawiającego (w szczególności oświadczeń i dokumentów przechowywanych przez zam. zgodnie z art. 97ust. 1 Pzp) zam. korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.
5. Jeżeli wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów, o których mowa powyżej, składa:
5.1. w przypadku dokumentu, o którym mowa w pkt 2.1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wyk. ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp.
6. Dok., o których mowa w pkt 5.1 (powyżej) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert.
Cd. poniżej.

7. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 5.1 (powyżej), zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 5 stosuje się odpowiednio.
8. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
9. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 2.1.niniejszego rozdziału SIWZ, składa dokument, o którym mowa pkt 5.1 powyżej, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument ten powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
10. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
11. Zamawiający nie żąda przedstawienia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia od podwykonawców.
12. Zamawiający żąda przedstawienia od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedstawienia, dla każdego Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, dokumentów wymienionych w pkt 2 ppkt 2.1–2.3 niniejszego rozdziału SIWZ.
13. Jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać Wykonawcę do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlega wykluczeniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
14. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Informacja dodatkowe
Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie i postaci elektronicznej za pośrednictwem platformazakupowa.pl (dalej jako „Platforma”) pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/kwp_wroclaw
W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu platformy: platformazakupowa.pl lub poczty elektronicznej: adam.balicki@wr.policja.gov.pl chyba że w Ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) stwierdzono inaczej.
Link do postępowania dostępny jest na stronie operatora platformazakupowa.pl oraz profilu nabywcy Zamawiającego.
Ofertę sporządza się pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej, opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na platformie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/kwp_wroclaw
Składanie oświadczeń, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na https://platformazakupowa.pl/pn/kwp_wroclaw lub pocztą elektroniczną na adres: adam.balicki@wr.policja.gov.pl
1. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
2. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
3. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej określonej w art. 91 a ust. 1 ustawy.
4. Zamawiający informuje, że przed wszczęciem niniejszego postępowania nie przeprowadził dialogu technicznego, o którym mowa w art. 31a i następnych ustawy Pzp oraz nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

Warunki realizacji zamówienia

IPU stanowią zał. do SIWZ. Przewiduje się istotne zm. postanowień zawartej umowy – możliwość zmian opisano w roz. XIX pkt 4 SIWZ (zmiany dotyczą zarówno umowy ramowej jak i umów wykonawczych) jak i w IPU.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Siedziba Zamawiającego – KWP Wrocław, ul. Podwale 31–33, 50-040 Wrocław (kontakt, tel.: +48 478713973).
Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na platformie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/kwp_wroclaw na stronie dotyczącej odpowiedniego postępowania.
Ofertę sporządza się pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicz.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Publiczne otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformazakupowa.pl, w siedzibie Zamawiającego.
Informację z otwarcia ofert Zamawiający udostępni na platformazakupowa.pl w sekcji „Komunikaty” na stronie danego postępowania.
Nie dopuszcza się składanie ofert wariantowych.
Nie przewidziano opcji.
Zamówienie nie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej.

Wykaz oświadczeń i dokumentów, które Wyk. składa w terminie wyznaczonym do składania ofert:
1. wypełniony formularz ofertowy (zał. nr 1 do SIWZ) – w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego i opatruje kwalifik. podpisem elektron.,
2. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie własne wykonawcy, stanowiące wstępne potwierdze., że nie podlega wykluczeniu – JEDZ – składa się w oryginale w postaci dokumentu elektron. i opatruje kwalifikowanym podpisem elektron.
3. Dowód wniesienia wadium.
4. Pełnomocnictwa składane w postaci dokumentu elektronicznego, w formie oryginału, bądź kopii poświadczonej kwalifik. podpisem elektron. za zgodność z oryginałem przez notariusza.
Klauzula informacyjna RODO – rozdz. I pkt 3.4 SIWZ.
Inform. dot. platformy zakupowej (w tym wymagania sprzętowo-aplikacyjne) – rozdz. II lit. A SIWZ.
Infor. w sprawie formy składanych oświadcz. i dok. (w tym dopuszczalne formaty plików) – rozdz. II lit. B SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Zgodnie z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. z 2018 r. poz. 1092 ze zmianami) odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawcę, wnoszone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu, przy której obsługiwana jest korespondencja Izby. Prezes Izby udostępnia na stronie internetowej Urzędu odnośnik do usług elektronicznych pozwalających na wniesienie w postaci elektronicznej ww. dokumentów.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej (art. 182 ust. 2 pkt 1 ustawy).
9. Odwołanie wobec czynności innych wnosi się w terminie 10 dnia od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
0. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
11. Ponadto odwołania przysługuje od okoliczności wskazanych w art. 182 ust. 4 ustawy.
12. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
13. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.
14. Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze:
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej, ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa, POLSKA. e-mail:
odwolania@uzp.gov.pl. Tel. +48 224587801. URL: http://www.uzp.gov.pl.
Faks +48 224587800.
15. Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań:Prezes KIO.