Świadczenie usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla projektów drogowych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla projektów drogowych.
Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami w niniejszym postępowaniu odbywa się przy użyciu platformy zakupowej https://gddkia.eb2b.com.pl.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla projektów drogowych, realizowanych w następujących korytarzach lub na następujących drogach lub odcinkach dróg:
1. przebiegającym przez Polskę korytarzu autostrady A2;
2. dróg krajowych wskazanych przez Zamawiającego, jako potencjalnie możliwe do realizacji w oparciu o model partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP);
3. pozostałych dróg krajowych wskazanych przez Zamawiającego, w toku realizacji umowy z Wykonawcą / partnerem prywatnym.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w tomie II i III SIWZ (IPU i OPZ).

Informacje dodatkowe

1) Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 PLN (słownie złotych: sto tysięcy 00/100 PLN).
2) Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 10 % ceny brutto podanej w ofercie.
3) Ofertę stanowi wypełniony formularz „Oferta” wraz z formularzem cenowym.

Wykaz i krótki opis warunków

Nie dotyczy.
(Uwaga, poniższe informacje dot. opisu z sekcji III.1.3 Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów)
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnianie powyższego warunku wykazują łącznie. Zamawiający nie precyzuje szczególnego sposobu spełniania warunku przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
b) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Ocena spełnienia przez ekspertów kluczowych i krótkoterminowych określonych wymogów dokonana będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę „Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia”, zawierającego informacje w zakresie potwierdzającym spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania potencjałem kadrowym;
c) sprawozdanie finansowe albo jego część, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio z opinią o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających na przykład obroty oraz aktywa i zobowiązania – za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.
W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu należy przedstawić:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
(Uwaga: cd. opisu w sekcji III.1.2.)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi wykazać średni roczny przychód za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres, w wysokości co najmniej 1 000 000,00 PLN. W przypadku kwot w walutach obcych zostaną one przeliczone według średniego kursu NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia spełnianie powyższego warunku wykazują łącznie.
[Uwaga, poniższe informacje dot. opisu z sekcji III.1.1.]
c) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy (odpis, o którym mowa w ppkt d IDW, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert);
e) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
f) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
g) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w Ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716).
Szczegółowe informacje w tym zakresie znajdują się w SIWZ (IDW).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Wykonawcy:
Zamawiający uzna, iż Wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielanego zamówienia to taki, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również świadczy usługi doradcze o charakterze ekonomiczno-finansowym przez okres minimum 12 miesięcy, przy co najmniej 1 (jednym) obiekcie budowlanym.
b) Osób:
w zakresie warunku zdolności zawodowych wymaga się wykazania przez Wykonawcę dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zgodnie z poniższym wyszczególnieniem. Wykonawca musi wykazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem i wykształceniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone. Wykonawca wskaże osoby (w liczbie zapewniającej terminowe i prawidłowe wykonanie zamówienia), które muszą być dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące wymagania:
B1) kluczowy ekspert I – lider projektu – 1 osoba:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe:
1) co najmniej 6 lat doświadczenia zawodowego w świadczeniu usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym w ramach przygotowywania lub realizacji obiektów budowlanych, w tym: udział w charakterze eksperta ekonomiczno-finansowego w co najmniej 1 obiekcie budowlanym współfinansowanym ze środków finansowych udostępnionych przez międzynarodowe instytucje finansujące, doświadczenie w przygotowaniu lub realizacji minimum 2 obiektów budowlanych realizowanych w systemie PPP, minimum 2 lata doświadczenia przy opracowywaniu lub weryfikacji analiz ekonomiczno-finansowych dla obiektów budowlanych;
2) doświadczenie w zarządzaniu minimum 1 projektem polegającym na świadczeniu usług o charakterze ekonomiczno-finansowym;
B2) kluczowy ekspert II – zastępca lidera projektu – 1 osoba:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe:
1) co najmniej 4 lata doświadczenia zawodowego w świadczeniu usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym, w tym: udział w charakterze eksperta ekonomiczno-finansowego w co najmniej 1 obiekcie budowlanym, minimum rok doświadczenia w opracowywaniu lub weryfikacji analiz ekonomiczno-finansowych;
2) doświadczenie zawodowe w doradztwie dotyczącym pozyskiwania finansowania dla minimum 1 obiektu budowlanego;
3) co najmniej 2 lata doświadczenia w świadczeniu usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym w zakresie przygotowywania lub realizacji obiektów budowlanych,
4) doświadczenie w występowaniu w postępowaniu prowadzonym przed sądem powszechnym lub w postępowaniu arbitrażowym;
eksperci krótkoterminowi – zespół liczący co najmniej 7 osób, w tym:
B3) ekspert krótkoterminowy nr 1–3 – 3 osoby:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe:
— co najmniej 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu analiz finansowo-ekonomicznych,
— co najmniej 2-letnie doświadczenie w przygotowaniu bądź realizacji obiektów budowlanych;
B4) ekspert krótkoterminowy nr 4 – 1 osoba:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe: uprawnienia biegłego rewidenta w rozumieniu Ustawy z dnia 7.5.2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz nadzorze publicznym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1000 z późn. zm.) lub odpowiadające im uprawnienia, zdobyte poza granicami Polski, a uznane na podstawie przepisów odrębnych;
(Uwaga: cd. opisu w sekcji III.1.3. Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów.)

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

(Uwaga, poniższe informacje dot. opisu z sekcji III.1.3)
— co najmniej 2-letnie doświadczenie w sporządzaniu analiz zapisów księgowych w zakresie przygotowania bądź realizacji obiektów budowlanych;
B5) ekspert krótkoterminowy nr 5 – 1 osoba:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe:
— uprawnienia doradcy podatkowego w rozumieniu Ustawy z dnia 5.7.1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 283 z późn. zm.) lub odpowiadające im uprawnienia, zdobyte poza granicami Polski, a uznane na podstawie przepisów odrębnych,
— co najmniej 2-letnie doświadczenie w sporządzaniu analiz zapisów podatkowych w zakresie przygotowania bądź realizacji obiektów budowlanych;
B6) ekspert krótkoterminowy nr 6 – ekspert do spraw finansowania i restrukturyzacji finansowej – 1 osoba:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe:
— co najmniej 3 lata doświadczenia zawodowego w świadczeniu usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym w zakresie pozyskiwania finansowania i restrukturyzacji finansowej, w tym:
• udział w przygotowaniu i wdrożeniu strategii finansowania lub refinansowania dla minimum 2 projektów (każdy projekt o wartości minimum 150 000 000 PLN brutto) – w tym minimum 1 projekt obejmujący jednocześnie pozyskiwanie finansowania w formie kredytu lub obligacji,
• pełnienie funkcji doradcy finansowego w pozyskiwaniu środków finansowych (finansowanie lub refinansowanie) dla minimum 2 projektów (każdy projekt o wartości minimum 150 000 000 PLN brutto);
B7) ekspert krótkoterminowy nr 7 – ekspert do spraw modeli finansowych – 1 osoba:
a. wykształcenie – wykształcenie wyższe;
b. doświadczenie zawodowe:
— co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w przygotowywaniu modeli finansowych dla przedsięwzięć w systemie PPP.
Definicje użyte powyżej w pkt 7.2. zostały opisane w opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym tom III SIWZ.
Wymagania określone powyżej (w stosunku do potencjału kadrowego) są wymaganiami minimalnymi. Zamawiający nie dopuszcza, aby osobę wskazaną na jedno stanowisko Wykonawca wskazywał równocześnie na inne stanowisko, tj. niedopuszczalne jest łączenie stanowisk kilku ekspertów przez jedną osobę wskazaną przez Wykonawcę.
W przypadku kluczowego eksperta I – lider projektu i kluczowego eksperta II – zastępca lidera projektu, Zamawiający wymaga, aby obie wskazane osoby posiadały biegłą znajomość języka angielskiego oraz co najmniej jedna z tych osób posiadała dobrą znajomość języka polskiego. W odniesieniu do wymogu znajomości języków angielskiego oraz polskiego przez tych ekspertów, Zamawiający dopuszcza – przy braku wymaganej znajomości tych języków przez eksperta – angażowanie przez Wykonawcę na jego (Wykonawcy) koszt tłumaczy tych języków, zapewniających biegłe, stałe i profesjonalne tłumaczenie w kontaktach między Zamawiającym a Wykonawcą. W takiej sytuacji, Wykonawca w ofercie zobowiąże się, że zaangażuje na własny koszt tłumacza lub tłumaczy tych języków na okres realizacji umowy.
W odniesieniu do uprawnień zawodowych osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, że osoby takie posiadają wymagane uprawnienia odpowiednio, zgodnie z Ustawą z dnia 7.5.2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz nadzorze publicznym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1000 z późn. zm.) oraz Ustawą z dnia 5.7.1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 283 z późn. zm.).
Ocena spełnienia przez ekspertów kluczowych i krótkoterminowych określonych wymogów dokonana będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę „Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia”, zawierającego informacje w zakresie potwierdzającym spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania potencjałem kadrowym.
(Uwaga: cd. opisu w sekcji III.1.1.)

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie Kodeks cywilny, ustawie Prawo zamówień publicznych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian zostały zawarte w tomie II SIWZ (IPU).

1. Dokumentacja postępowania dostępna jest na platformie w zakładce „Załączniki”. Pobranie dokumentu następuje po kliknięciu na wybrany załącznik i wciśnięciu „Pobierz”. W celu pobrania wszystkich załączników jednocześnie należy wybrać „Pobierz paczkę”, a następnie „Pobierz wszystkie załączniki organizatora”.
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że:
1) nie podlega wykluczeniu;
2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Oświadczenie, o którym mowa (w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu KE na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej JEDZ), Wykonawca zobowiązany jest przesłać Zamawiającemu w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami określonymi w pkt 12 IDW. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia eESPD lub innych dostępnych narzędzi, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego. JEDZ przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania (w formacie xml – do zaimportowania w serwisie eESPD) jest dostępny w miejscu zamieszczenia SIWZ.
3. W zakresie części IV „Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A–D) w części IV JEDZ.
4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZe dotyczące także tych podmiotów.
5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Należy je przesłać zgodnie z zasadami określonymi w IDW.
6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1–4 oraz 8 ustawy Pzp.
7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w pkt 9 SIWZ.
8. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9. Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, przewiduje możliwość w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
10. Uwaga do sekcji IV.2.6 ogłoszenia: termin związania z ofertą, o którym mowa w sekcji IV.2.6, wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
11. Uwaga do sekcji II.2.7 ogłoszenia: termin wykonania zamówienia: zamówienie będzie realizowane w okresie od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2022 r., ale nie dłużej niż do wyczerpania kwoty maksymalnego wynagrodzenia.
12. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla projektów drogowych, o których mowa w punkcie 5.1. IDW, w przypadku, gdy Wykonawca będzie uczestniczył w intensywnie trwających pracach nad projektami autostradowymi, a poziom środków finansowych dostępnych z tytułu obowiązującej umowy będzie na wyczerpaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania Zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania”, a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie„Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
5. Terminy wniesienia odwołania
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy,jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu Ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla projektów drogowych.
Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami w niniejszym postępowaniu odbywa się przy użyciu platformy zakupowej https://gddkia.eb2b.com.pl

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradczych o charakterze ekonomiczno-finansowym dla projektów drogowych, realizowanych w następujących korytarzach lub na następujących drogach lub odcinkach dróg:
1. przebiegającym przez Polskę korytarzu autostrady A2;
2. dróg krajowych wskazanych przez Zamawiającego jako potencjalnie możliwe do realizacji w oparciu o model partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP);
3. pozostałych dróg krajowych wskazanych przez Zamawiającego, w toku realizacji umowy z Wykonawcą / partnerem prywatnym.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w tomie II i III SIWZ (IPU i OPZ).

Postępowanie zostało unieważnione w dniu 17 kwietnia 2020 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp – Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu (...).
Do dnia 10 kwietnia 2020 r. do godziny 11.00 (wyznaczony termin składania ofert) wpłynęła jedna oferta, którą Zamawiający odrzucił na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania Zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie„Dodaj pytanie/komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.
5. Terminy wniesienia odwołania
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.