Świadczenie usług telekomunikacyjnych głosowych w technologii VOiP, transmisji danych oraz dostępu do internetu dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie

Tytuł

Świadczenie usług telekomunikacyjnych głosowych w technologii VOiP, transmisji danych oraz dostępu do internetu dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie
OR-AG-I.ZP.U.272.54.2020.MK

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych głosowych w technologii VOiP, transmisji danych oraz dostępu do internetu dla potrzeb Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie w okresie 36 miesięcy licząc od dnia uruchomienia usług, potwierdzonej protokołem przekazania usługi.

Opis zamówienia

I. 1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe świadczenie usług telekomunikacyjnych za pomocą platformy VOiP wraz z dostawą aparatów telefonicznych VOiP, na rzecz Zamawiającego w okresie 36 miesięcy licząc od dnia uruchomienia usługi, potwierdzonej protokółem przekazania usługi.
2. Uruchomienie, administrowanie, serwisowanie i konserwowanie przez Wykonawcę dostarczonego sprzętu w całym okresie obowiązywania umowy.
3. Wykonawca dostarczy, skonfiguruje i zainstaluje telefony VoIP, które zostaną przekazane Zamawiającemu z następującymi wymaganiami technicznymi:
— aparat telefoniczny typ 1: Kolorowy wyświetlacz, min. 7 przycisków programowalnych (identyfikacja rozmówcy i bezpośrednie wybieranie), biurkowy, zasilacz, wbudowany switch z dwoma portami Ethernet 1 GB, minimum 6 kont SIP – 110 szt.,
— aparat telefoniczny typ 2: wyświetlacz, biurkowy, zasilacz, wbudowany switch z dwoma portami Ethernet 1 GB, minimum 6 kont SIP – 1 250 szt.,
— aparat telefoniczny typ 3: wyświetlacz, biurkowy, zasilacz, wbudowany switch z dwoma portami Ethernet 1 GB, Wi-Fi, minimum 6 kont SIP – 10 szt.
II. Przedmiot zamówienia:
1. sieć IP VPN MPLS;
2. łącza internetowe;
3. punkty dostępowe Wifi;
4. ochrona oraz mitygacja przed atakami typu DDoS;
5. ochrona stacji końcowych użytkowników oraz serwerów Zamawiającego;
6. centralny system chronionego, nadzorowanego dostępu do sieci internet oraz zasobów publikowanych w Internecie przez Zamawiającego.
Przedmiotem zamówienia jest usługa wirtualnej sieci prywatnej o topologii Full Mesh, zbudowanej na bazie wydzielonej operatorskiej sieci MPLS Wykonawcy, odseparowanej od sieci internet i opartej o łącza kablowe (preferowane światłowodowe). Dostarczona przez Wykonawcę sieć WAN ma zapewnić chroniony, nadzorowany dostęp do zasobów Internetowych dla poszczególnych placówek oraz zapewnić chroniony, nadzorowany dostęp dla użytkowników internetu do publikowanych przez Zamawiającego zasobów. Ze względu na przyjętą politykę bezpieczeństwa sieci Zamawiający nie dopuszcza stosowania radiowych łączy dostępowych. Wymóg świadczenia usług przez łącza kablowe z wyłączeniem technologii radiowej uzasadnione jest jego potrzebami wynikającymi z charakteru wykonywanych zadań, w tym statusu informacji przetwarzanych w systemach informatycznych Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

§ 1. Warunki udziału w postępowaniu
1. o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) uprawnień do prowadzenia działalności zawodowej;
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że jest wpisany w zakresie objętym niniejszym postępowaniem do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, prowadzonym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z przepisami ustawy z 16.7.2004 Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2019 r., poz. 2460 ze zm.);
2) zdolności zawodowej;
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje– zainstalował i utrzymał co najmniej 2 usługi sieci transmisji danych opartej o szkielet MPLS dla co najmniej 10 portów o wartości co najmniej 100 000,00 PLN brutto/każda.
Czas realizacji usług na podstawie jednej zrealizowanej umowy musi wynosić min. 12 miesięcy. W przypadku usług rozpoczętych, a nie zakończonych – okres dotychczasowej realizacji usługi wynosi min. 12 miesięcy.
2. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
4. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego.
5. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunków, o których mowa w ust. 1.
6. Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania w oparciu o przepisy art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1 Pzp zachodzące choćby względem pojedynczego Wykonawcy dyskwalifikują całą grupę Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.
7. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1 pkt 2), w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, na zasadach określonych w art. 22a Pzp.
8. W odniesieniu do warunku doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
§ 2. Podstawy wykluczenia z postępowania
1. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawców, wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1 Pzp.
2. Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnianie warunków udziału, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2) oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w ust. 1.
§ 3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
1. Wykonawca za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego, wyłącznie w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przesyła ofertę wraz z aktualnym na dzień składania ofert oświadczeniem JEDZ. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowić będą wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału. Wykonawca wypełniając JEDZ w części IV: Kryteria kwalifikacji zaznacza wyłącznie sekcję alfa Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji, nie wypełniając sekcji A–D cz. IV.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia JEDZ zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie. Oświadczenie ma potwierdzić spełnianie warunków oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału oraz brak podstaw wykluczenia.
3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału przesyła – dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębne, wypełnione i podpisane przez te podmioty JEDZ.
4. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, zamieszcza w formularzu oferty, informacje w jakiej części zamierza powierzyć wykonanie zamówienia i podaje firmy, nazwy proponowanych podwykonawców, które są mu znane.
5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia.
6. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków, Zamawiający żąda:
1) zaświadczenia o wpisie do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2460, z późn. zm.);
2) wykazu usług.
7. W celu potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawca składa:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego;
2) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej;
3) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert- oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej;
4) oświadczenia własne Wykonawcy określone w SIWZ.
8. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 7 zobowiązany jest każdy z Wykonawców występujących wspólnie (zależnie od statusu podmiotu).
9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 7 składa odpowiednio dok. określone w rozp. Ministra Rozwoju z 26.7.2016 w sprawie rodzajów dok., jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
10. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie Wykonawca składa wraz z ofertą.
11. W przypadku, gdy Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału polega na zdolnościach innych podmiotów, Zamawiający, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do podmiotów, na których zdolnościach polega dokumentów o których mowa w ust. 7 pkt 1,2 i 4.
12. Oświadczenie JEDZ, składane jest w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego.
13. Dokumenty lub oświadczenia inne niż JEDZ, o których mowa w niniejszej specyfikacji, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
14. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający żąda od Wykonawców składających oferty wniesienia wadium w wysokości 50 000,00 PLN brutto (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych: 00/100)
2. Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy, któremu udzieli zamówienia, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego, Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, Wydział Zamówień Publicznych, pokój 301, ul. Okrzei 35, Warszawa, POLSKA.

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy do poziomu 50 %. Zamawiający przewiduje uruchomienie zamówienia uzupełniającego w zakresie:
a) dodania kolejnych usług IP VPN MPLS;
b) dodania kolejnych usług Ethernet;
c) zwiększenia ilości stacji końcowych i serwerów, które zostaną włączone do zaawansowanego systemu ochrony stacji końcowych użytkowników oraz serwerów;
d) upgrade parametrów prędkości portu dostępowego sieci.
2. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, określające zakres pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu, chyba że pełnomocnictwo wynika z innych załączonych do oferty dokumentów.
3. Skróty: specyfikacja/SIWZ – oznacza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczona pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/mazovia; Pzp/ustawa – oznacza ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.