Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i przetwarzania odpadów medycznych

Informacje dodatkowe

Znaczenie kod CPV:
90524000-6 – usługi w zakresie odpadów medycznych,
90512000-9 – usługi transportu odpadów.
Składający ofertę każdy wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 30 000,00 PLN.
Kryteria oceny ofert: cena – 60 %; okres, przez który nie wzrośnie cena jednostkowa brutto odbioru, transportu i przetwarzania 1 kg odpadów – 25 %; częstotliwość odbioru odpadów – 15 %.

Wykaz i krótki opis warunków

Posiada odpowiednie zezwolenia/pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie transportu i przetwarzania odpadów zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2019 r., poz. 1369 z późn. zm.) oraz z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) oraz odpowiedni wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ww. ustawy o odpadach.
1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę:
1.1. który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale VII ust. 1.2 SIWZ;
1.2. który nie wykazał, że nie zachodzą wobec niego przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 13–23 ustawy Prawo zamówień publicznych;
1.3. wobec którego zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20 lub ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy.
Uwaga:
powyższych postanowień nie stosuje się do wykonawcy będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie art. 24 ust. 8 ustawy Pzp.
4. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy Pzp, przed wykluczeniem wykonawcy, Zamawiający zapewni temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji.
5. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie stawia warunków w ww. zakresie.
I. Dokumenty składane przez wykonawcę na wezwanie Zamawiającego
1. Oświadczenia i dokumenty dotyczące potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdz. VIII B ust. 1 SIWZ:
1.1. aktualne odpowiednie zezwolenia/pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie transportu i przetwarzania odpadów zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2019 r., poz. 1396 z późn. zm.) oraz z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) oraz odpowiedni wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ww. ustawy o odpadach.
Uwaga:
podmioty występujące wspólnie składają dokumenty wskazane w rodz. VIII B ust. 1 SIWZ wspólnie lub dla każdego z podmiotów z osobna, jeżeli wykonawca wykaże, że podmioty występujące wspólnie łącznie spełniają wymagania SIWZ.
2. Oświadczenia i dokumenty dot. wykazania braku podstaw do wykluczenia wykon. z udziału w postępow. zawarte w rozdz. VIII B ust .2 SIWZ:
2.1. informacja z KRK w zakr. określ w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 mies. przed upływem terminu skład. ofert;
2.2. zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzające, że wykon. nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu skład. ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykon. zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
2.3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS-u lub KRUS-u albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem skł. na ubezp. społecz. lub zdrow., wystawione nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
2.4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospod., jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
2.5. oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezp. społ. lub zdrow. albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, sporządzone zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ;
2.6. oświadczenie wykonaw. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zam. publiczne oraz ośw. o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, sporządzone zgodnie z załącz. nr 5 do SIWZ.

cd.
2.7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów:
2.7.1. o których mowa w rozdz. VIII B ust. 2.1 SIWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2.7.2. o których mowa w rozdz. VIII B ust. 2.2–2.4 SIWZ – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
2.7.2.1. nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezp. społecz. lub zdrow. albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem tego terminu;
2.7.2.2. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.8. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w rozdz. VIII B ust. 2.7.1–2.7.2 SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Do terminów wystawienia, o których mowa w niniejszym ustępie, stosuje się odpowiednio terminy, o których mowa w rozdz. VIII B ust. 2.7 SIWZ.
W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
2.9. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w rozdz. VIII B ust. 2.1 SIWZ, składa dokument, o którym mowa w rozdz. VIII B ust. 2.7.1 SIWZ, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp.
Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Do terminów wystawienia, o których mowa w niniejszym ustępie, stosuje się odpowiednio terminy, o których mowa w rozdz. VIII B ust. 2.7.1 SIWZ.
Uwaga:
podmioty występujące wspólnie składają dla każdego podmiotu z osobna dokumenty wskazane w rozdz. VIII B ust. 2 SIWZ. Wspólnicy spółki cywilnej na wykazanie braku podstaw do wykluczenia ich z udziału w postępowaniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych, składają zaświadczenie wystawione przez odpowiednio urzędy skarbowe, ZUS lub KRUS, dotyczące zarówno wspólników jak i spółki, w odniesieniu do zobowiązań ich dotyczących (KIO/KD 10/14 z dnia 26 lutego 2014 r. oraz KIO/UZP 708/10 z dnia 7 maja 2010 r.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie stawia warunków w ww. zakresie.
II. Inne dokumenty składane wraz z ofertą:
1. wypełniony formularz ofertowy zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ;
2. pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy, jeżeli wykonawcę reprezentuje pełnomocnik (w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym);
3. pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (zgodnie z rozdz. IV ust. 19 SIWZ);
4. w przypadku wnoszenia wadium w formie innej niż pieniężna – dokument wadium (gwarancji lub poręczenia) – o ile dotyczy.
Uwaga:
podmioty występujące wspólnie składają dokumenty wskazane w rozdz. VIII C ust. 1–2 SIWZ wspólnie.
Wykonawcy są zobowiązani ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i do zawarcia umowy

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

III. Ośw. wstępne wykonawcy oraz zob. skł. wraz z ofertą – inf. zawarte w ośw. JEDZ stanowić będą wstępne potwierdzenie, że wykon. nie podlega wyklucz. oraz spełnia warun. udziału w postępow.
W celu ułatwienia wykonawcy wypełnienia dokumentu JEDZ, Zamawiający wskazuje link do instrukcji wypełnienia JEDZ opublikowanej przez Urząd Zamówień Publicznych:
https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0015/32415/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja.pdf
1. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie składane na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ
3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite europejskie dokumenty zamówienia (JEDZ) dotyczące tych podmiotów, zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ.
IV. Oświadczenia i dokumenty składane w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy prawo zamówień publicznych:
oświad. wykonaw. o przynależ. albo braku przynależn. do tej samej grupy kapit., wykonaw. składa w termi. 3 dni od dnia zamieszcze. na str. intern. infor., o kt. mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, zgod. z zał. nr 4 do SIWZ.
W przypadku przynależ. do tej samej grupy kapit. wykon. może złożyć wraz z oświad. dokum. bądź infor. potwierdzające, że powiązania z innym wykonaw. nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postęp.
W przypadku gdy wykonaw. nie należy do żadnej grupy kapit. w rozumieniu ust. z dnia 16 lutego 2007 r. o och. konkurencji i konsum. (Dz.U. z 2019 r., poz. 369), Zamaw. dopuszcza złoż. ww. ośw. wraz z ofertą.
W przypadku, o którym mowa w zdaniu poprzednim, gdy od daty podpisania oświad. do dnia zamiesz. przez Zamaw. na str. inter. infor., o kt. mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp nastąpi jakakolwiek zm. syt. wykonawcy, tj. włącz. do gr. kapit., wykonaw. jest zobow. do niezwłocz. aktual. złożonego w ofer. ośw. w term 3 dni od dnia zamiesz. na str. inter. inf., o kt. mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp. Uwaga: podm. wyst. wspólnie skł. dla każdego podm. z osobna ośw. dok. wsk. w roz. VID SIWZ.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Białej Podlaskiej, 21-500 Biała Podlaska, ul. Terebelska 57–65, POLSKA, budynek Centrum Dydaktyczno-Administracyjnego, I piętro, pok. 105

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim na elektronicznej platformie zakupowej pod adresem: www.szpitalbp.eb2b.com.pl (dalej jako Platforma Zakupowa, „Platforma” lub System) i pod nazwą postępowania: ZP.3521/3/20. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz osobach uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami zostały szczegółowo opisane w rozdziale III SIWZ.
2. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oferta musi zostać sporządzona czytelnie w języku polskim, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod rygorem nieważności. Opis sposobu przygotowywania i złożenia oferty został szczegółowo opisany w rozdz. IV SIWZ.
3. Wykonawca związany będzie ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli szkodę lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się:
3.1. w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie;
3.2. w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób niż w ust. 3.1;
3.3. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
3.4. odwołanie wobec innych czynności niż ww. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
3.5. jeżeli Zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej – odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
3.6. jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Kwestie dotyczące skargi do sądu są uregulowane w art. 198a–198g ustawy Prawo zamówień publicznych.