Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie gminy Konopiska

Tytuł

Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie gminy Konopiska.
Gk.271.1.2020

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie gminy Konopiska”.
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych gminy Konopiska.
W zakresie zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie ww. gminy, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w ramach powierzonego zadania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 12 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest „Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, powstałych na terenie gminy Konopiska”.
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych gminy Konopiska.
W zakresie zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie ww. gminy, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w ramach powierzonego zadania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 12 do SIWZ.
Do podstawowych obowiązków wykonawcy należy:
1) odbieranie i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Konopiska, na których zamieszkują mieszkańcy, zgodnie z zatwierdzonym przez zamawiającego harmonogramem odbioru odpadów;
2) postępowanie z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami, określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, wymaganiami ochrony środowiska oraz Planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego;
3) osiągnięcie, zgodnie z art. 3b ust. 1 i art. 3c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i rozporządzeniami wykonawczymi do ww. ustawy, założonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia, odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania w ramach powierzonego zadania;
4) używanie pojazdów specjalistycznych oraz zapewnienie dostatecznej ilości tych pojazdów, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi;
5) posiadanie systemu monitorowania lokalizacji pojazdów oraz zapewnienie zamawiającemu nieograniczonego dostępu do tego systemu;
6) umożliwienie przedstawicielom zamawiającego kompleksowej kontroli sposobu wykonywania usługi przez wykonawcę;
7) terminowe przekazywanie raportów miesięcznych i sprawozdań wymaganych od wykonawcy zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;
8) wyposażenie miejsc gromadzenia odpadów w budynkach wielolokalowych w niezbędne pojemniki do zbiórki oraz właścicieli nieruchomości w niezbędne worki;
9) zagospodarowanie odebranych odpadów poprzez przekazanie ich do odzysku lub unieszkodliwienia zgodnie z przepisami obowiązującego prawa. Zmieszane odpady komunalne (kod 20 03 01) oraz odpady zielone (kod 20 02 01) winny być przekazane do wskazanych w ofercie przez wykonawcę regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK). W przypadku przekazania ww. odpadów do instalacji zastępczych, wykonawca jest zobowiązany przedłożyć dokument potwierdzający odmowę przyjęcia odpadów przez RIPOK. Dokument należy przedłożyć wraz z kartami przekazania odpadów;
10) przekazywanie raz w miesiącu sprawozdania z realizacji usługi:
— dostarczenie kart przekazania odpadów, zgodnych z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz.U. z 2019 r. poz. 819 z późn. zm.),
— przekazanie informacji o ilości, wielkości i miejscu (adres nieruchomości) opróżnionych pojemników z odpadami zmieszanymi (kod 20 03 01),
— przekazanie informacji o ilości, wielkości, rodzaju i miejscu (adres nieruchomości) odebranych worków i opróżnionych pojemników z odpadami segregowanymi,
— przekazanie informacji o masie (Mg) i rodzaju (kod odpadu i nazwa) odebranych odpadów z nieruchomości,
— przekazanie informacji o masie (Mg) i rodzaju.

Opis opcji

Zakres opcji obejmuje zwiększenie w okresie realizacji umowy szacowanej ilości odebranych odpadów o 15 %.
Warunki skorzystania z prawa opcji:
Skorzystanie z zamówienia opcjonalnego (prawa opcji) uzależnione będzie od potrzeb zamawiającego.
Termin, w ciągu którego zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji – w czasie trwania umowy.
O zamiarze skorzystania z prawa opcji, w określonym zakresie, zamawiający poinformuje wykonawcę odrębnym oświadczeniem – zamówieniem. Brak stosownego zamówienia świadczy o rezygnacji z zamówienia opcjonalnego w całości lub w części (jeżeli zamawiający skorzystał częściowo z zamówień opcjonalnych).
Zamawiający może skorzystać z zamówienia opcjonalnego w całości lub w części oraz jest uprawniony do zamawiania kilku usług w ramach zamówień opcjonalnych, których wielkość będzie uzależniona od potrzeb zamawiającego.
Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SIWZ i projekcie umowy.
Zamówienia realizowane w ramach opcji są jednostronnym uprawnieniem zamawiającego. Brak złożenia zamówień objętych opcją nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do zamawiającego.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca posiada:
1.1) uprawnienia do świadczenia usług w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U.2020 poz.797 ze zm.);
1.2) potwierdzenie wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.: Dz.U.2020 poz. 1439 ze zm.) obejmujące swym zakresem gminę Konopiska.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Minimalna kwota ubezpieczenia, tj. suma gwarancyjna na jeden i na wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia – 1 000 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca:
1) wykaże się należytym wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej jedną usługę polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych lub część usługi odbieraniu odpadów komunalnych o wartości minimum 1 000 000,00 PLN brutto (słownie: jeden milion złotych);
2) wykaże, że dysponuje co najmniej:
— 1 szt. pojazdów (śmieciarki) przystosowanych do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 120 l, 180 l, 240 l, 1100 l,
— 1 szt. śmieciarki małogabarytowej o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t (przystosowanej do odbioru zmieszanych odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe do wąskich, ograniczonych krawężnikami i chodnikami dojazdach),
— 1 szt. pojazdów przystosowanych do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
— 1 szt. pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon; odpadów budowlanych; zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego typu hakowiec z kontenerem.

Zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy, zamawiający, przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia przekazania wezwania, aktualnych na dzień złożenia, nw. oświadczeń i dokumentów:
9a.1. Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
1) aktualne potwierdzenie wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2020 poz.1439 ze zm.) obejmujące swym zakresem gminę Konopiska;
a. wykonawca powinien wykazać, że spełnia warunek określony w rozdziale 6 ust. 6.2 pkt 1 ppkt 1.2 SIWZ;
2) dokument potwierdzający, np. polisa ubezpieczeniowa, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego w rozdziale 6 ust. 6.2 pkt 2 niniejszej specyfikacji;
a. wykonawca powinien wykazać, że spełnia warunek określony w rozdziale 6 ust. 6.2 pkt 2 SIWZ,
b. zgodnie z art. 26 ust. 2c ustawy Pzp. jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentu dotyczącego sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganego przez zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu;
3) wykaz usług, spełniający wymagania określone w rozdziale 6 ust. 6.2 pkt 3 ppkt 3.1 niniejszej specyfikacji, wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane – sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ oraz załączenie dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu;
a. obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie oraz złożenia dowodów o których mowa powyżej dotyczy usług pozwalających wykazać, iż wykonawca spełnia warunek określony w rozdziale 6 ust. 6.2 pkt 3 ppkt 3.1 SIWZ;
4) wykazu wymaganego sprzętu, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ;
a. wykonawca powinien wykazać, że spełnia warunek określony w rozdziale 6 ust. 6.2 pkt 3 ppkt 3.2 SIWZ;
9a.2. wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania:
1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert – oryginał lub kopia potwierdzona „za zgodność z oryginałem”;
2) zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,...(...)