„Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 17 09 04 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów w całkowitej ilości 2 500 Mg, o następujących kodach:
17 09 04 - Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03. Forma przekazania odpadów przez Zamawiającego – luzem. Przewidywana ilość odpadów w trakcie trwania umowy wynosi ok. 500 Mg miesięcznie.
Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów w instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania, przez Wykonawcę, zgodnie z posiadanymi przez niego zezwoleniami w tym zakresie, przy uwarunkowaniach opisanych w SIWZ dostępnej na stronie http://bip.lech.net.pl, zakładka przetargi, postępowania klasyczne powyżej kwoty 30 tys. euro.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów w całkowitej ilości 2 500 Mg, o następujących kodach:
17 09 04 - Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03. Forma przekazania odpadów przez Zamawiającego – luzem. Przewidywana ilość odpadów w trakcie trwania umowy wynosi ok. 500 Mg miesięcznie. 2. Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowo-Produkcyjne „LECH” Sp. z o.o. ul. Kombatantów 4, 15-110 Białystok jest zarządzającym PSZOK w miejscowości Hryniewicze – ZUOK w Hryniewiczach.
3. Odpady o kodzie 17 09 04 zbierane w PSZOK stanowią odpady komunalne (odpady budowlane i rozbiórkowe) dostarczane przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Miasta Białystok i gminy Juchnowiec Kościelny.
4. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów w instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania, przez Wykonawcę, zgodnie z posiadanymi przez niego zezwoleniami w tym zakresie, przy następujących uwarunkowaniach:
1) Zamawiający ustala 1-miesięczny okres rozliczeniowy za częściową realizację zamówienia;
2) Miejsce magazynowania przekazywanych odpadów jest niezadaszone, stanowi utwardzony plac;
3) Zamawiający nie posiada badań przekazywanych odpadów;
4) Załadunek leżący po stronie Zamawiającego, będzie się odbywał się za pomocą ładowarki;
5) Wykonawca zapewni do załadunku środki transportu;
6) Odbiór będzie się odbywał od poniedziałku do piątku z możliwością odbioru w soboty;
7) Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, 16-061 Juchnowiec Kościelny, woj. podlaskie;
8) Wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia z wyłączeniem załadunku od-padów pokrywa Wykonawca;
9) Zamawiający podkreśla, że ilość odbieranych odpadów może ulec zmianie, jednakże gwarantuje wielkość jednorazowego odbioru w granicach pełnej pojemności środka transportowego Wykonawcy;
10) Warunkiem rozliczenia za każdą odebraną partię odpadów będą dokumenty Karty Przekazania Odpadów generowane i potwierdzane na bieżąco w Bazie Danych o Odpadach (BDO) przez każdą ze stron Umowy;
11) Wymagany termin rozpoczęcia odbioru pierwszej partii odpadów – nie dłużej niż 7 dni od dnia zawarcia umowy.
5. Zamawiający wymaga wskazania przez Wykonawcę w Formularzu Oferty (załącznik nr 1 do IDW):
Instalacji zagospodarowania (z podaniem dokładnego adresu, nr BDO podmiotu prowadzącego instalację) odpadów odebranych od Zamawiającego.
6. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na umowę o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1320) osób, które będą wykonywać czynności w zakresie transportu wraz z rozładunkiem odpadów oraz związane z gospodarowaniem odpadami przez cały okres realizacji Umowy.

Informacje dodatkowe

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:
Zamawiający precyzuje informacje podane w ww sekcji:
Termin realizacji przedmiotu zamówienia do 30 czerwca 2021 r. Zastrzega się, że Umowa ulegnie wcześniejszemu automatycznemu rozwiązaniu z dniem wyczerpania kwoty maksymalnej wartości Umowy.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
9.1.1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
9.1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, to jest:
Posiadają uprawnienia do przetwarzania odpadów (procesy odzysku lub unieszkodliwiania R5, D5, R12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) poprzez wypełnienie w Części IV JEDZ jedynie sekcji α (alfa) – „ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji”.
Następnie w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp: a)uprawnienia do przetwarzania odpadów (procesy odzysku lub unieszkodliwiania R5, D5, R12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 43 ust. 2b pkt. 2 ustawy Pzp – zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający przeprowadził przetarg na ten sam przedmiot zamówienia znak NDZ.231.24.2020.KP, numer ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE 2020/S 198-480371). Nie zastosowano w nim procedury przyśpieszonej. Przetarg w części II-odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 170904 unieważniono na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, po wcześniejszym odrzuceniu oferty na mocy art. 89 ust. 1 pkt. 7b ustawy Pzp, która zawierała najniższą cenę. Przedmiotowe postępowanie jest powtórzeniem unieważnionego postępowania w części II zamówienia. Zamawiający podjął w 2019 roku starania o zmianę decyzji pozwolenia zintegrowanego w zakresie powiększenia pojemności składowej kwatery oraz o zgodę na składowanie na kwaterze 4A w roku 2020, 22 000 Mg odpadów.Decyzja z dnia 13 sierpnia 2020 r.zawiera zgodę na ilość 18 000 Mg,

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

W siedzibie Zamawiającego – Przedsiębiorstwo Usługowo – Handlowo – Produkcyjne „LECH” Spółka z o.o., ul. Kombatantów 4, 15-110 Białystok, sala konferencyjna
Uwaga (dotyczy sekcji IV.2.6 ogłoszenia)
Minimalny okres, w którym Wykonawca będzie związany ofertą zgodnie z art. 114 kc miesiąc liczy się za 30 dni.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Ad IV.1.1) co nie wystarcza na zagospodarowanie całego strumienia odpadów we własnym zakresie. Z uwagi na powyższe zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika ze stale zwiększającej się ilości magazynowanych odpadów o kodzie 170904,które trzeba zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, jak również w celu ochrony środowiska.

1.Zamawiający będzie korzystał z uprawnienia wynikającego z art. 24 aa ust. 1 ustawy Pzp.
2. W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, każdy Wykonawca, bez odrębnego wezwania, składa oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, z Wykonawcą lub Wykonawcami, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu (o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp).
3. Z postępowania wyklucza się Wykonawców w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp i przewiduje wykluczenie Wykonawcy z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
3) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
W przypadku Wykonawcy zarejestrowanego w polskim Krajowym Rejestrze Sądowym lub polskiej Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, Zamawiający dla potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, skorzysta z dokumentów znajdujących się w ogólnodostępnych bazach danych. Wykonawca ma obowiązek wskazać adres strony internetowej ogólnodostępnej i bezpłatnej, z której Zamawiający będzie mógł samodzielnie pobrać powyższy dokument.
10.3. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
5. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej: biuro@lech.net.pl. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP lub poczty elektronicznej: biuro@lech.net.pl (nie dotyczy składanych ofert, które należy złożyć zgodnie z postanowieniami rozdziału 15. Opis sposobu przygotowania oferty i rozdziału 18. Miejsce, termin i sposób złożenia oferty IDW (tom I SIWZ).
6. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w SIWZ tom I IDW pkt 10.5, zasady dotyczące wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia opisane są w rozdz. 11 SIWZ tom I IDW.
7. Wykonawca zobowiązany jest z wnieść przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy zł). Szczegółowe postanowienia opisane sa w rozdz. 12 IDW. Postanowienia dotyczące ochrony danych osobowych zawiera rozdz. 37 IDW.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. 3. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp, 2) w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się: 3) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się: 4) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby,przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. 6. Środki ochrony prawnej reguluje Dział VI ustawy Pzp.