Stosownie do art. 93 ust. 3 pkt. 1 ustawy Pzp, unieważniono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę w zakresie dostawy, montażu, serwisu i demontażu kompletu zaplecza sanitarnego - przenośnych kontenerów sanitarnych wraz z zabezpieczeniem wywozu nieczystości ciekłych i dostawy wody, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp, gdyż wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Uzasadnienie
Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z koniecznością zabezpieczenia międzynarodowych ćwiczeń pk. Defender Europe – 20. W pierwotnym zapotrzebowaniu Sił Zbrojnych USA początek zabezpieczania ćwiczeń przez KPW Gdynia miał nastąpić nie wcześniej niż 1.5.2020, natomiast koniec 15.7.2020. Ilość kontenerów w ramach zamówienia została ustalona na ponad 1 000 uczestników – żołnierzy armii amerykańskiej (z uwzględnieniem ich rotacji).
Jednakże, w związku z obecną sytuacją panującą w kraju i na świecie, wywołaną epidemią COVID-19, znacznie ograniczono liczebność wojsk, które będą brały udział w ćwiczeniu a także zmieniono termin (przyspieszono) i czas (skrócono) ich trwania. Zamawiający otrzymał polecenie wyższych przełożonych, aby odstąpić od m.in. od realizacji zadania polegającego na zabezpieczeniu kontenerów sanitarnych, gdyż ze względu na znacznie ograniczoną ilość uczestników ćwiczenia a także zmianę terminu, nie będzie to niezbędne (zostaną zastosowane inne rozwiązania). W ślad za przedmiotowym polecaniem ograniczono Zamawiającemu środki finansowe pierwotnie przeznaczone na ten cel.
Uwzględniając powyższe, realizacji zadania ujętego w przedmiotowym zamówieniu nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Realizacja zamówienia na warunkach określonych w SIWZ nie może mieć miejsca, gdyż stanowiłoby to naruszenie zasady gospodarności – środki finansowe byłyby wydawane bezcelowo. Stan epidemiologiczny w kraju został wprowadzony po wszczęciu zamówienia, a decyzje dotyczące zmiany sposobu realizacji ćwiczeń Defender 20 zapadły 2.4.2020 r., czyli
po dokonaniu przez Zamawiającego zarówno otwarcia ofert, jak i wyboru Wykonawcy.