Usługi oczyszczania i sprzątania nieczystości oraz mycia oznakowania pionowego w pasie drogowym dróg wojewódzkich w administracji RDW Inowrocław w latach 2020–2021

Tytuł

Usługi oczyszczania i sprzątania nieczystości oraz mycia oznakowania pionowego w pasie drogowym dróg wojewódzkich w administracji RDW Inowrocław w latach 2020–2021
ZDW.RDW1.12.361.08.2020

Krótki opis

Zamówienie obejmuje następujący zakres:
a) zebranie zanieczyszczeń organicznych i nieorganicznych oraz pojedynczych kamieni z całej szerokości pasa drogowego (śmieci wszelkiego rodzaju wyrzuconych przez podróżnych, starych opon, puszek, butelek, kartonów, złomu, itp.) wraz z wywozem i utylizacją nieczystości;
b) ręczne i mechaniczne zamiatanie ulic z wywozem i utylizacją nieczystości;
c) oczyszczanie korytek ściekowych z wywozem i utylizacją nieczystości;
d) oczyszczanie korytek krakowskich z wywozem i utylizacją nieczystości (...)
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w SIWZ.

Opis zamówienia

2. Zamówienie obejmuje następujący zakres:
a) zebranie zanieczyszczeń organicznych i nieorganicznych oraz pojedynczych kamieni z całej szerokości pasa drogowego (śmieci wszelkiego rodzaju wyrzuconych przez podróżnych, starych opon, puszek, butelek, kartonów, złomu, itp.) wraz z wywozem i utylizacją nieczystości;
b) ręczne i mechaniczne zamiatanie ulic z wywozem i utylizacją nieczystości;
c) oczyszczanie korytek ściekowych z wywozem i utylizacją nieczystości;
d) oczyszczanie korytek krakowskich z wywozem i utylizacją nieczystości;
e) oczyszczanie rowów wzmocnionych płytami ażurowymi z wywozem i utylizacją nieczystości
— zebranie śmieci i nieczystości odbywać się będzie do worków plastikowych w celu późniejszego wywozu worków lub bezpośrednio na środek transportu – ciągnik z przyczepą, samochód ciężarowy lub sprzęt równoznaczny. Przy zbieraniu śmieci bezpośrednio na środek transportowy do 3,5 T, ciągnik z przyczepą lub samochód ciężarowy, lub sprzęt równoważny muszą być wyposażone w plandekę zabezpieczającą śmieci przed spadaniem i pyleniem na jezdnię podczas załadunku i transportu, śmieci i nieczystości zebrane do worków muszą byś uprzątnięte z pasa drogowego w ciągu 2 dni.
f) opróżnianie koszy ulicznych:
— opróżnienie koszy ulicznych 2 razy w tygodniu,
— sprzątanie śmieci w pobliżu kosza,
— utrzymanie kosza w czystości,
— wymiana worka na śmieci,
— dezynfekcja kosza środkiem chemicznym raz na 2 tygodnie,
— Wykonawca winien prowadzić rejestr wykonanych opróżnień, gdzie odnotowane winno być każdorazowe opróżnienie kosza;
g) wywiezienie i utylizacja zanieczyszczeń pochodzących z pasa drogowego na koszt Wykonawcy. Wykonawca będzie realizował usługi w pasie drogowym w sposób nie utrudniający ruchu pojazdów i nie zagrażający bezpieczeństwu użytkowników dróg;
h) mycie oznakowania pionowego:
— mycie znaków, tablic, pachołków,
— mycie powinno odbywać się za pomocą szczotek mechanicznych i myjek ciśnieniowych, niepowodujących uszkodzenia oznakowania pionowego lub mycie ręczne wodą z dodatkiem środka myjącego przy użyciu szczotek i czyściwa niepowodujące uszkodzenia oznakowania pionowego.
i) w trakcie realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do oznakowania odcinka drogi na długości wykonywania prac znakami A 14 „roboty na drodze”, środek transportowy do 3,5 T, ciągnik z przyczepą lub samochód ciężarowy, zamiatarka uliczna lub sprzęt równoważny musi obowiązkowo być wyposażony w lampy ostrzegawcze oraz znaki A 14 „roboty na drodze” i C 10 „nakaz jazdy z lewej strony znaku”.
3. Wykonawca zobowiązany jest przestrzegać przepisów obowiązujących w zakresie utylizacji odpadów, w szczególności przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. z dnia 16 kwietnia 2020 r. Dz. U. z 2020 r. poz. 797) zwana dalej „ustawą o odpadach”. Wykonawca usługi będzie również „wytwórcą odpadów” w rozumieniu § 3 ust. 1 pkt 32 ustawy o odpadach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w SIWZ.

Informacje dodatkowe

a) Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje udzielanie zamówienia, jednakże w wysokości nie większej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia.
b) W pkt II.2.6 ogłoszenia o zamówieniu podana wartość netto uwzględnia 50 % przewidywanego zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.3. Zdolności technicznej lub zawodowej:
1.3.1. W zakresie zdolności technicznej
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym. Wykonawca w celu zweryfikowania przez Zamawiającego jego zdolności do należytego wykonania udzielanego zamówienia oraz oceny spełnienia warunku musi wykazać, iż dysponuje lub będzie dysponował w czasie wykonania umowy (wraz z informacją o podstawie dysponowania):
a) środkiem transportowym do 3,5 T (DMC) – 1 szt.;
b) ciągnikiem z przyczepą samowyładowczą lub samochodem ciężarowym samowyładowczym powyżej 3,5 T (DMC) – 1 szt.;
c) zamiatarką uliczną lub szczotką mechaniczną – 1 szt.;
Lub sprzętem równoważnym.
1.3.2. W zakresie zdolności zawodowej:
a) doświadczenie zawodowe:
Wykonawca w celu zweryfikowania przez Zamawiającego jego zdolności do należytego wykonania udzielanego zamówienia oraz oceny spełnienia warunku musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał lub wykonuje należycie co najmniej 1 usługę (w ramach jednej umowy) polegającą na oczyszczaniu i sprzątaniu nieczystości oraz myciu oznakowania pionowego w pasach dróg publicznych, o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 PLN.
b) kwalifikacje zawodowe:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, tj.:
1) kierowca – 1 osoba posiadająca przewidziane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia środka transportowego do 3,5 T;
2) kierowca – 1 osoba posiadająca przewidziane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia ciągnika z przyczepą lub samochodem ciężarowym powyżej 3,5 T;
3) pracownik fizyczny – 2 osoby nie posiadające szczegółowych, przewidzianych przepisami prawa uprawnień.
Wymagane osoby nie mogą łączyć funkcji z punktów 1, 2, 3.
W przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia (konsorcjum) warunki z ppkt 1.1 –1.3 mogą być spełnione łącznie przez składających wspólną ofertę.
Wymagane ilości sprzętu i osób skierowanych do realizacji zamówienia są ilościami minimalnymi. Ilość sprzętu i osób w trakcie realizacji zamówienia należy każdorazowo dostosować do zleconych usług w celu ich prawidłowego i terminowego wykonania.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Zamawiający otworzy oferty jawnie w obecności Wykonawców, którzy zechcą przybyć 7.7.2020 o godz.: 10.00 do Rejonu Dróg Wojewódzkich w Inowrocławiu, ul. Budowlana 40, 88-100 Inowrocław, POLSKA – pokój nr 4.

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 3 000,00 PLN (słownie: trzy tysiące złotych 00/100).
2. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje udzielanie zamówienia, jednakże w wysokości nie większej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia.Warunkiem udzielenia zamówień, o których mowa w zdaniu pierwszym, jest posiadanie środków finansowych na ich wykonanie. Na okoliczność ich wystąpienia, zostanie zawarta umowa w trybie zamówienia z wolnej ręki.
3. 1. Zamawiający zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 RODO, informuje, że:
a) administratorem danych osobowych przekazanych przez Wykonawcę jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy, ul. Dworcowa 80, 85-010 Bydgoszcz, tel. +48 523705713, e-mail: sekretariat@zdw-bydgoszcz.pl
b) inspektorem ochrony danych osobowych w Zarządzie Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy jest Pan Witold Antosik tel. +48 523705733, e-mail: iod@zdw-bydgoszcz.pl
c) dane osobowe przekazane przez Wykonawcę przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
d) odbiorcami danych osobowych przekazanych przez Wykonawcę będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 poz. 1843), dalej „ustawa Pzp”;
e) dane osobowe przekazane przez Wykonawcę będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 5 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy oraz w celu archiwizacji;
f) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio Wykonawcy dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
g) w odniesieniu danych osobowych przekazanych przez Wykonawcę decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
h) Wykonawca jak i osoby których dane Wykonawca przekazał w ramach obowiązku informacyjnego wskazanego w art. 14 RODO posiadają:
8.1 na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych ich dotyczących;
8.2 na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych ich dotyczących, przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego Załączników;
8.3 na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego;
8.4 prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
i) Wykonawcy, jak i osobom których dane Wykonawca przekazał w ramach obowiązku informacyjnego wskazanego w art. 14 RODO nie przysługuje:
9.1 w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
9.2 prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
9.3 na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy (...)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z przepisami określonymi w dziale VI ustawy Pzp:
1. Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy Pzp.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie można wnieść w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust.5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11ust. 8.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w 6 i 7 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia.
9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowe j operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.