Utrzymanie i konserwacja oraz remonty, modernizacja i budowa urządzeń do regulacji ruchu w Gdyni

Opis zamówienia

Utrzymanie i konserwacja oraz remonty, modernizacje i budowa urządzeń do regulacji ruchu w Gdyni.
1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
a) utrzymanie i konserwację urządzeń do regulacji ruchu;
b) remonty, modernizacje i budowę urządzeń do regulacji ruchu;
będących w utrzymaniu Zarządu dróg i zieleni w Gdyni.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, warunki jego realizacji oraz obowiązki Wykonawcy zawierają załączniki do SIWZ:
a) Zestawienie sygnalizacji świetlnych – załącznik A do SIWZ;
b) Wykaz sygnalizacji ostrzegawczych „Uwaga dzieci” – załącznik B do SIWZ;
c) Wykaz podstawowych czynności utrzymaniowych – załącznik C do SIWZ;
d) Szczegółowe specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych (STWIORB) – załącznik D do SIWZ;
e) Rejestr zgłoszeń i zdarzeń – załącznik E do SIWZ;
f) „Formularz cenowy” – załącznik 1a do SIWZ;
g) Wzór umowy – załącznik nr 9 do SIWZ.
3. Termin wykonania zamówienia: od 1.1.2021 do 31.12.2023.
Termin rozpoczęcia prac może ulec zmianie ze względu na termin rozstrzygnięcia postępowania przetargowego
4. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 100 % wartości zamówienia podstawowego, polegającego na powtórzeniu podobnych usług i zgodnych z jego przedmiotem, a całkowita wartość tych zamówień została uwzględniona przy obliczeniu jego wartości.
Zamówienie polega na powtórzeniu podobnych usług i robót budowlanych, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego w zakresie: utrzymania, konserwacji, remontów, modernizacji i budowy urządzeń do regulacji ruchu.
Warunki, na jakich zostaną udzielone zamówienia na podobne usługi: w przypadku zaistnienia takiej konieczności i posiadania przez Zamawiającego środków finansowych na ten cel.
5. Ochrona danych osobowych
Informacja przedstawiana zgodnie z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/48/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) [RODO] (Dz. Urz. UE L 2016.119.1):
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych (ADO) jest Zarząd Dróg i Zieleni, 81-384 Gdynia, ul. 10 Lutego 24, tel. 58 761 20 00, email: sekretariat@zdiz.gdynia.pl
2) kontakt z Inspektorem Ochrony Danych (IOD) – iod@zdiz.gdynia.pl;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego, zawarcia i realizacji umowy, ustalenia, dochodzenia lub obrony ewentualnych roszczeń oraz w celach archiwizacyjnych – na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b i c RODO;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą wyłącznie podmioty uprawnione do uzyskania danych osobowych lub podmioty uczestniczące w realizacji umowy w szczególności osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”;
5) Pani/Pana dane osobowe przechowywane będą do czasu przedawnienia wzajemnych roszczeń i przez okres archiwizacji wynikający z instrukcji kancelaryjnej;
6) posiada Pani/Pan prawo do żądania od ADO dostępu do danych osobowych, ich sprostowania lub ograniczenia przetwarzania, a nadto usunięcia z zastrzeżeniem art. 17 ust. 1 i 3 RODO;
7) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
8) ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, 00-193 Warszawa, ul. Stawki 2 dotyczącej przetwarzania przekazanych danych osobowych ul. Stawki 2 dotyczącej przetwarzania przekazanych danych osobowych niezgodnie z RODO.

Informacje dodatkowe

Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 30 000,00 PLN (słownie: trzydzieści tysięcy złotych). Szczegółowe wymagania dotyczące wadium zostały określone w rozdz. 11 SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Składane na wezwanie Zamawiającego:
1. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający żąda, aby Wykonawca złożył następujące dokumenty:
1) informację z KRK w zakresie określ. w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawionej nie wcześniej niż 6 mies. przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwego naczelnika US potw., że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potw., że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatk.w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczeg. uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji wł. organu;
3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organiz. ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezp. społ. lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 mies. przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potw., że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczeg. uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji wł. organu;
4) odpis z wł. rejestru lub z centralnej ewid. i informacji o działalności gosp., jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potw. braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostat. decyzji adm. o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezp. społ. lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokum. potw. dokonanie płatności tych należności wraz z ewent. odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, o treści odpow. zał. 8 do SIWZ;
6) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zam. publ., o treści odpow. zał. 8 do SIWZ;
7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1170), o treści odpowiadającej zał. 8 do SIWZ.
1.1 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszk. poza teryt. RP, składa dokum. zgodnie z §7 rozp. MR z 26.7.2016 w sprawie rodzaju dokum., jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w postęp. o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1282) oraz rozdz. 7 pkt 2.1 do 2.2 SIWZ.
2. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokum. wymienionych w § 5 pkt 1–6 i pkt 9 rozp. RM.
Składane bez wezwania Zamawiającego:
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postęp o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/zdiz_gdynia informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5, przekazuje Zamawiającemu ośw. o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z 16.2.2007 o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 ze zm.) z innymi Wykonawcami biorącymi udział w postęp. o udzielenie zamów, o treści odpowiadającej zał. 4 do SIWZ. Wraz ze złożeniem ośw., Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zam., wymagane oświadczenie musi być złożone przez każdego Wykonawcę.

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie prawne: art. 43 ust. 2b pkt 1 Pzp.
Uzasadnienie faktyczne:
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, i zostało zamieszczone w profilu nabywcy na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
Wstępne ogłoszenie informacyjne zostało przekazane do publikacji zostało przekazane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej 12.3.2020 oraz zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 16.3.2020, sygn. 2020/S 053-126102.
Wstępne ogłoszenie informacyjne zostało zamieszczone w profilu nabywcy 16.3.2020.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert jest jawne poprzez transmisję online. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznym otwarciu ofert wyłącznie poprzez transmisję on-line pod linkiem:
https://linkd.pl/92cm
lub linkiem alternatywnym:
https://www.youtube.com/channel/UCvUlf1CEsvGC8SCtnlNFZeg

Dokumenty składane z ofertą można złożyć jedynie w formie elektronicznej, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, za pośrednictwem Platformy zakupowej Open Nexus. Dokumentacja postępowania dostępna jest na Platformie zakupowej pod nr EZP.271.55.2020 w „Załącznikach do postępowania”.
1. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp.
2. Zamawiający zastosuje 24aa Pzp.
3. Dokumenty składane z ofertą:
1) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp oraz oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia zwanym dalej JEDZ (Dz.U. UE nr L 3 z 6.1.2016, s. 16). JEDZ wypełniony przez Zamawiającego stanowi zał. 2 do SIWZ. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z Wykonawców. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Zamawiający ogranicza wymagane informacje na temat kryteriów kwalifikacji do jednego pytania, na które odpowiedź brzmi tak lub nie, co oznacza, że Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α w części IV.
2) Zobowiązanie podmiotów, na których zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamów. Przykładowy wzór zobowiązania stanowi zał. 3 do SIWZ. Zamawiający wymaga, aby składany dokument określał w szczególności informacje, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1–4 RM.
3) Formularz oferta, wg wzoru, o treści odpowiadającej zał.1 do SIWZ. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, Wykonawcy składają jeden formularz oferta.
4) Formularz cenowy, o treści odpowiadającej załącznikowi nr 1a do SIWZ.
5) Pełnomocnictwo zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku składania oferty przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.
6) Jeżeli Wykonawca zastrzega w ofercie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, zobowiązany jest złożyć dokumenty potwierdzające zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa.
4. Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego: wykaz usług/wykaz robót budowlanych wg zał. 5 do SIWZ, wykaz urządzeń technicznych wg zał. 6 do SIWZ, wykaz osób wg zał. 7 do SIWZ, zgodnie z § 2 ust. 4 pkt 1, 2, 3 i 10 RM.
5. Termin związania ofertą wynosi 60 dni.
6. Szczegółowe informacje dot. postępowania, w tym warunków udziału i składanych dokumentów znajdują się pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/zdiz_gdynia
7. Skróty zastosowane w ogłoszeniu: Pzp – ustawa z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), RM – rozporządzenie Ministra Rozwoju z 26.7.2016 w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy w postęp. o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2020 r. poz. 1282). KRK – Krajowy Rejestr Karny, ZUS – Zakład Ubezpieczeń Społecznych, KRUS – Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, US – Urząd Skarbowy, RP – Rzeczpospolita Polska.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
2. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.
3. Szczegółowe kwestie dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.