Wykonanie projektów planu zagospodarowania terenu wokół nowo wybudowanego budynku administracyjnego wraz z oświetleniem, teletechniką i terenami zielonymi oraz oświetlenia i teletechniki

Tytuł

Wykonanie projektów planu zagospodarowania terenu wokół nowo wybudowanego budynku administracyjnego wraz z oświetleniem, teletechniką i terenami zielonymi oraz oświetlenia i teletechniki
SVA/BZ/4620-14/2020:

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektów planu zagospodarowania terenu wokół nowo wybudowanego budynku administracyjnego wraz z oświetleniem, teletechniką i terenami zielonymi oraz oświetlenia i teletechniki w części warsztatowo-administracyjnej spółki AMW Sinevia sp. z o.o., Kierownictwo Zespołu Budów w Jarosławiu, 37-500 Jarosław, ul. 3 Maja 80d, w zakresie określonym w załączniku nr 8 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
Szczegółowy zakres opracowania projektu winien zawierać: wykonanie projektu architektonicznego, zagospodarowania terenu, wg koncepcji zamawiającego; wykonanie projektu oświetlenia w części administracyjnej wg koncepcji zamawiającego oraz wykonanie projektu koncepcyjnego oświetlenia w części warsztatowo-administracyjnej; wykonanie projektu koncepcyjnego teletechniki; wykonanie projektów wykonawczych, elektrycznego oświetlenia i teletechniki; wykonanie projektu wykonawczego architektonicznego zagospodarowania terenu wg koncepcji zamawiającego.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie projektów planu zagospodarowania terenu wokół nowo wybudowanego budynku administracyjnego wraz z oświetleniem, teletechniką i terenami zielonymi oraz oświetlenia i teletechniki w części warsztatowo-administracyjnej spółki AMW Sinevia sp. z o.o., Kierownictwo Zespołu Budów w Jarosławiu, 37-500 Jarosław, ul. 3 Maja 80d, w zakresie określonym w załączniku nr 8 do SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
Szczegółowy zakres opracowania projektu winien zawierać:
1) wykonanie projektu architektonicznego, zagospodarowania terenu, wg. koncepcji zamawiającego;
2) wykonanie projektu oświetlenia w części administracyjnej wg. koncepcji zamawiającego oraz wykonanie projektu koncepcyjnego oświetlenia w części warsztatowo-administracyjnej;
3) wykonanie projektu koncepcyjnego teletechniki;
4) wykonanie projektów wykonawczych, elektrycznego oświetlenia i teletechniki;
5) wykonanie projektu wykonawczego architektonicznego zagospodarowania terenu wg koncepcji zamawiającego.
Przygotowanie dokumentacji projektowej musi obejmować między innymi nasadzenia drzew i krzewów wynikających z wydanych zamawiającemu decyzji na wycinkę. Decyzje obejmują nasadzenia zastępcze na terenie objętym wycinką do wglądu w siedzibie zamawiającego lub w WRI Kierownictwie Zespołu Budów Wschód przy ul. 3 Maja 80d.
Projekt będzie wykonywany następującymi etapami (dalej „etapy”):
1) etap I, który kończy się z chwilą akceptacji przez zamawiającego projektów architektonicznych zagospodarowania terenu, oświetlenia w części warsztatowej i teletechniki przy budynku administracyjnym i części warsztatowej;
2) etap II, kończy się z chwilą dostarczenia projektów, które będą podstawą uzyskania pozwolenia na budowę;
3) etap III, który kończy się z chwilą przekazania projektów wykonawczych:
— projektu wykonawczego wraz projektem elektrycznym oświetlenia i teletechniki,
— zagospodarowania terenu.
Przedmiot umowy zostanie wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz normami stosowanymi w budownictwie, w tym m.in. zgodnie z:
— ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych,
— ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, i innymi aktami prawnymi regulującymi przedmiot umowy w chwili jego przygotowania.
Wykonawca przy wykonywaniu projektów planu zagospodarowania terenu, o których mowa powyżej, zobowiązany jest do stosowania się do zapisów art. 29 i 30 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie dopuszcza opisywania przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, chyba, że jest to uzasadnione specyfiką robót budowlanych i nie można opisać ich za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”. W tym przypadku, wykonawca jest zobowiązany do określenia minimalnych parametrów albo oczekiwań technologicznych czy funkcjonalnych, które mają być zapewnione przez te materiały i urządzenia.
Przedmiot zamówienia należy wykonać z wyżej wymienionymi warunkami oraz zgodnie z projektem umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ, a także opisem przedmiotu zamówienia – załącznik nr 8 do SIWZ.
2. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę osób wykonujących czynności w ramach realizacji zamówienia. Za wyjątkiem osób wykonujących samodzielne funkcje w budownictwie.

Wykaz i krótki opis warunków

I.1. Do upływu terminu złożenia oferty każdy wykonawca zobowiązany jest do złożenia:
1) aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia złożonego w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) zał nr 3 do SIWZ, w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ.
Informacje zawarte w JEDZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu: sporządzonego zgodnie z formularzem Jednolitego dokumentu zamówienia stanowiącym zał. nr 2 do rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiające standardowy formularz europejskiego dokumentu zamówienia (Dz.U. EU L3/16) w zakresie wskazanym w zał. nr 3 do SIWZ. Uwaga: JEDZ i wszystkie dokumenty i oświadczenia załączane do oferty oraz ofertę należy złożyć w sposób określony w części XI SIWZ.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców JEDZ, o którym mowa w ust. 1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegający się o zamówienie. Dokument ten ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Każdy JEDZ sporządzany jest w postaci elektronicznej, którą należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osoby uprawnione do reprezentacji każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa jednolite dokumenty (JEDZ) dotyczące tych podmiotów. JEDZ sporządzany jest w postaci elektronicznej, którą należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotów udostępniających zasoby.
4. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZ, o którym mowa w ust. 1 dla tych podwykonawców. JEDZ sporządzany jest w postaci elektronicznej, którą należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby uprawnione do reprezentacji podwykonawcy.
II. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy.
III. Wykaz dokumentów i oświadczeń na potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 pkt 1 ustawy. Wykonawca, którego oferta została oceniona najwyżej, zostanie wezwany do złożenia, w wyznaczonym terminie niżej wymienionych dokumentów:
1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2. odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy lub nie wezwie, jeżeli uzyska je za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych szczególności rejestrów publicznych;
3. oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ;
Cd. w III.1.2.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

4. oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ;
5. w przypadku gdy wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w pkt 1–4;
6. w przypadku gdy wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy (który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy) – dokumenty wymienione w pkt 1–4.
7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
1) pkt 1 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21;
2) pkt 2 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
8. Dokumenty, o których mowa w ust. 7 pkt 1 i pkt 2 lit. a, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
9. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 7 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 8 stosuje się odpowiednio.
10. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 1, składa dokument, o którym mowa w ust. 7 pkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienia ust. 8 stosuje się odpowiednio.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże się że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń do projektowania lub w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń do projektowania;
2) zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów:
1) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, tj. co najmniej jedną osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń do projektowania lub w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń do projektowania; wraz z podaniem imienia i nazwiska tej/tych osoby/ób oraz informacjami na temat jej/ich uprawnień (numer, rodzaj i zakres), zakresu wykonywanych przez nie czynności a także informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – wzór wykazu stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez wykonawcę dokumenty wzbudzą wątpliwości zamawiającego, zwróci się on bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego dostawy były wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.

Warunki realizacji zamówienia

1. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanową załącznik nr 4 do SIWZ.
2. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
3. Rozliczenia między zamawiającym i wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich (PLN).

Procedura przyspieszona

Zgodnie z ustaleniami z II kwartału roku, projekt będący przedmiotem postępowania miał być wykonany siłami własnymi zamawiającego – pracownicy Działu Projektowania i Kosztorysowania. Po przeprowadzonych zmianach organizacyjnych w spółce dział został rozwiązany – Regulamin organizacyjny zatwierdzony przez Radę Nadzorczą dnia 1 września 2020 r. Spowodowało to konieczność dokonania analizy, które z prac przewidzianych do wykonania przez rozwiązany dział są konieczne do wykonania w bieżącym roku.
Z uwagi na brak możliwości przygotowania przedmiotowego projektu przez inne komórki organizacyjne zamawiającego oraz konieczność jak najszybszego wykonania tego zamówienia podjęto decyzję o zleceniu go do wykonania podmiotowi zewnętrznemu. Przedmiotowy projekt jest niezbędny do uzyskania pozwolenia na budowę parkingu i utwardzenia terenu, po wcześniejszym przygotowaniu terenu na potrzeby tych prac (czas oczekiwania na pozwolenie na budowę to około 65 dni). Cd. w VI.3.

Zgodnie z harmonogramem prac opracowanym przez zamawiającego ma początku roku projekt miał zostać wykonany maksymalnie do końca drugiego kwartału roku. Zmiany w strukturach organizacyjnych zamawiającego zależne od decyzji organu nadzorującego spowodowały czasowe zawieszenie realizacji prac zgodnie z zakładanym pierwotnie harmonogramem. Dalsze wydłużanie terminów kolejnych etapów prac związanych z zagospodarowaniem terenu po rozbiórce budynku będzie powodowało powstawanie zniszczeń nowo wybudowanego budynku w związku z jego podmywaniem. Brak podjęcia przez zamawiającego czynności, które przeciwdziałałyby powyższemu stanowiłoby postępowanie nieracjonalne. Konieczne jest więc jak najszybsze odwodnienie tego terenu i dalsze jego zagospodarowanie. W związku z zaistniałą pilną potrzebą udzielenia zamówienia zasadne jest skrócenie terminu składania ofert. Dodatkowo biorąc pod uwagę niewielki zakres zamówienia oraz nieduży poziom skomplikowania przy jego realizacji, skrócenie terminu składania ofert nie wpłynie na ograniczenie konkurencji przy uzyskaniu tego zamówienia.
Informacje dodatkowe:
1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zastosowanie ma art. 24aa ust. 1 ustawy, tj. zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu.
3. Zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp – zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości, nie zostały mu przyznane.
4.Oprócz przypadków określonych w art. 144 ust. 1 pkt 2–6 ustawy Prawo zamówień publicznych strony dopuszczają możliwość zmiany umowy w przypadku:
a) zmiany formy prawnej i oznaczenia strony w związku z przekształceniem firmy;
b) wystąpienia przyczyn o charakterze obiektywnym, w tym z powodu okoliczności, za które wyłączną winę ponosi zamawiający, dopuszcza możliwość zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy, zmianę wynagrodzenia umownego oraz zmianę sposobu realizacji przedmiotu umowy;
c) gdy zmiany będą korzystne dla zamawiającego i będą leżały w interesie publicznym – zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia wykonawcy lub zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy;
d) ustawowej zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług – zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia umownego brutto;
e) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia – zamawiający dopuszcza możliwość zmiany sposobu realizacji umowy.