Zagospodarowanie odpadów komunalnych powstających w granicach administracyjnych gminy Lubin

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, skratek, zawartości piaskownika oraz odpadów ze studzienek kanalizacyjnych odebranych z terenu 31 sołectw (37 miejscowości) oraz stacji uzdatniania i oczyszczalni ścieków zlokalizowanych w granicach administracyjnych gminy Lubin dostarczonych przez wskazany przez Zamawiającego podmiot odbierający odpady, do instalacji prowadzonej przez Wykonawcę. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera SIWZ oraz załączone do niej dokumenty, w szczególności: wzór umowy, szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ilość odpadów przeznaczonych do zagospodarowania. Wykonawcy przystępujący do przetargu wnoszą wadium. Szczegółowe zapisy dotyczące wadium zawiera SIWZ. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Tryb postępowania – przetarg nieograniczony. Możliwości zmiany umowy zostały określone w SIWZ.

Opis zamówienia

Zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych, skratek, zawartości piaskownika oraz odpadów ze studzienek kanalizacyjnych odebranych z terenu 31 sołectw (37 miejscowości) oraz stacji uzdatniania i oczyszczalni ścieków zlokalizowanych w granicach administracyjnych gminy Lubin dostarczonych przez wskazany przez Zamawiającego podmiot odbierający odpady, do instalacji prowadzonej przez Wykonawcę.
Kryteria oceny ofert: cena – 60 %, odległość miejsca zagospodarowania odpadów – 30 %, stopień odzysku – 10 %.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp podobnych do przedmiotu zamówienia podstawowego i zgodnych z nimi, których łączna wartość nie przekroczy 50 % wartości zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia powyższy warunek, jeżeli posiada:
1. wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie zbierania odpadów, przetwarzania odpadów,
2. aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów w zakresie dotyczącym odpadów, których zagospodarowanie objęte jest niniejszym zamówieniem (rozdział IV pkt 2 SIWZ), wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów na podstawie Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), bądź jedno zezwolenie tzw. zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów, na podstawie Ustawy z dnia 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. 2019 r., poz. 1396 z późń. zm.).
Dokumenty na potwierdzenie spełniania ww. warunków.
1. oświadczenie Wykonawcy o dokonaniu wpisu do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami (BDO) w zakresie zbierania odpadów, przetwarzania odpadów, aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów w zakresie dotyczącym odpadów, których zagospodarowanie objęte jest niniejszym zamówieniem (rozdział IV pkt 2 SIWZ), wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów na podstawie Ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), bądź 1 zezwolenie tzw. zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów, na podstawie Ustawy z dnia 27.4.2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. 2019 r., poz. 1396 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca posiada zdolności techniczne lub zawodowe.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia powyższy warunek, jeżeli:
1. wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, usługę lub usługi obejmującą/-ce zagospodarowania odpadów o łącznej masie, co najmniej 400 Mg;
2. będzie dysponował, co najmniej 1 legalizowaną najazdową wagą do ważenia odpadów komunalnych.
Dokumenty na potwierdzenie spełniania ww.warunków.
1. wykaz wykonanych lub wykonywanych głównych usług wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SIWZ.
Dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych, referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
2. wykaz wyposażenia zakładu w urządzenia techniczne – legalizowaną wagę najazdową do ważenia odpadów dostępne Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia.

Warunki udziału w postępowaniu:
A. Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podst. art. 24 ust. 1 i ust. 5 Ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.
B. Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ i w ogłoszeniu. Do oferty załączyć:
I. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składane przez Wykonawcę w formie jednolitego dokumentu (JEDZ) – Załącznik nr 4 do SIWZ, dotyczące Wykonawcy, podwykonawców lub podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy);
II. zobowiązanie podmiotu/-ów udostępniających zasoby (jeżeli dotyczy);
III. pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę (jeżeli dotyczy);
IV. dokumenty składane przez Wykonawcę na pisemne wezwanie Zamawiającego, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i ustawy Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
5. dokumenty składane przez Wykonawcę, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określa SIWZ.
Postępowanie odbywa się z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, przysługują środki ochrony prawnej, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów zgodnie z działem VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

Warunki udziału w postępowaniu
A. Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podst. art. 24 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
B. Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ i w ogłoszeniu. Do oferty załączyć:
I. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składane przez Wykonawcę w formie jednolitego dokumentu (JEDZ) – Załącznik nr 4 do SIWZ, dotyczące Wykonawcy, podwykonawców lub podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy);
II. zobowiązanie podmiotu/-ów udostępniających zasoby (jeżeli dotyczy);
III. pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę (jeżeli dotyczy);
IV. dokumenty składane przez Wykonawcę na pisemne wezwanie Zamawiającego, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i ustawy Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
5. dokumenty składane przez Wykonawcę, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, określa SIWZ.
Postępowanie odbywa się z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.