Zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Morawica

Krótki opis

Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Morawica w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie. Zagospodarowanie odpadów obejmuje odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny i zmieszany.

Opis zamówienia

Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Morawica w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie. Zagospodarowanie odpadów obejmuje odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny i zmieszany.
Prognozowana szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania pochodząca ze zbiórki odpadów sprzed posesji mieszkańców zamieszkałych na terenie gminy:
Kod odpadu; rodzaj odpadu; ilość odpadów w Mg na 3 lata; ilość odpadów w Mg na rok; harmonogram miesięcznych dostaw w Mg:
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 540 180 15
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 108 36 3
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 1368 456 38
15 01 07 Opakowania ze szkła 1170 390 32,5
20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (popiół) 252 84 7 20 02 01; 20 01 08 Odpady ulegające biodegradacji oraz odpady kuchenne ulegające biodegradacji 655,2 218,4 18,2
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane)odpady komunalne 5133,6 1711,2 142,6
2003 07 Odpady wielkogabarytowe 460,8 153,6 12,8
3.3. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych z nieruchomości:
a) opakowania z papieru i tektury – 15 01 01;
b) opakowania z tworzyw sztucznych – 15 01 02;
c) zmieszane odpady opakowaniowe – 15 01 06;
d) opakowania ze szkła – 15 01 07;
e) odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (popiół) – 20 03 99;
f) odpady ulegające biodegradacji oraz Odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 20 02 01; 20 01 08;
g) niesegregowane (zmieszane)odpady komunalne – 20 03 01;
h) odpady wielkogabarytowe – 20 03 07.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający w tym zakresie nie stawia żadnych wymagań co do złożenia dokumentów wystarczającym jest złożone wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ) na podstawie którego zamawiający uzna że wykonawca posiada zezwolenie na odbiór i zagospodarowanie odpadów oznaczonych kodami wskazanymi w pkt 3.4 SIWZ; zezwolenia właściwego organu przetwarzanie odpadów wydanego w trybie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.) lub pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r. poz. 1219 z późn. zm.).
Uwaga:
Na zagospodarowanie odpadów gdzie nie określono kodów odpadów w pkt wskazanym wykonawca przedłoży zamawiającemu dokumenty uprawniający do wykonania usługi w terminie 7 dni przed rozpoczęciem świadczenia lub w tym terminie zgłosi podwykonawcę który będzie posiadał stosowne uprawnienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający w tym zakresie nie stawia żadnych wymagań co do złożenia dokumentów wystarczającym jest złożone wraz z ofertą oświadczenie w (JEDZ), gdzie wykonawca oświadczy, że spełnia wymogi co do sposobu możliwości zrealizowania usługi.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający w tym zakresie nie stawia żadnych wymagań co do złożenia dokumentów wystarczającym jest złożone wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ – część IV „Kryteria kwalifikacji”, sekcja C: „Zdolność techniczna i zawodowa”, punkt 9), gdzie wykonawca oświadczy, że spełnia wymogi co do sposobu możliwości zrealizowania usługi to jest wskaże że dysponuje instalacją (należy podać adres) do przetwarzania odpadów określonych kodami odpadów stanowiących przedmiot zamówienia (instalacja ta nie może być oddalona więcej niż 40 km od gminy która ma największą odległość do instalacji w linii prostej).

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.
Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa nie przekroczy 30 % wartości niniejszego zamówienia.

Uwaga: postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej na zasadach opisanych w SIWZ. Złożenie oferty w formie pisemnej z powoduje jej odrzucenie.
Informacje ogólne o sposobie składania ofert w formie elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl/), ePUAPu (https://epuap.gov.pl/wps/portal) oraz poczty elektronicznej.
Postępowanie prowadzone jest w oparciu o zapisy art. 24 aa ust. 1 ustawy zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
1) W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, wykonawca złoży oświadczenie o braku podstaw wykluczenia (jednolity dokument) oraz przedłoży na wezwanie zamawiającego następujące dokumenty i oświadczenia:
a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy,
b) zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
c) zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
d) odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,
e) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
f) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego,
g) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych;
2) jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa powyżej w pkt 1, składa odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy,
c) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej, której udostępniono SIWZ, informacji o ofertach złożonych w postępowaniu zgodnie z art. 86 ust. 5 ustawy, składa stosownie do treści art. 24 ust. 11 ustawy, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej;
4) wadium w wysokości – 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

26.1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
26.2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
26.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
26.4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
26.5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
26.6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
26.7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 26.5 i 26.6 SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
26.8. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
26.9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.
26.10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
26.11. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
26.12. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
26.13. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
26.14. W sprawach nie uregulowanych w pkt 26 w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179 – 198g ustawy.

Opis zamówienia

Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Morawica w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie. Zagospodarowanie odpadów obejmuje odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny i zmieszany.
Prognozowana szacunkowa ilość odpadów do zagospodarowania pochodząca ze zbiórki odpadów sprzed posesji mieszkańców zamieszkałych na terenie gminy:
Kod odpadu; Rodzaj odpadu; Ilość odpadów w Mg na 3 lata; Ilość odpadów w Mg na rok; Harmonogram miesięcznych dostaw w Mg:
15 01 01; Opakowania z papieru i tektury; 540; 180; 15;
15 01 02; Opakowania z tworzyw sztucznych; 108; 36; 3;
15 01 06; Zmieszane odpady opakowaniowe; 1 368; 456; 38;
15 01 07; Opakowania ze szkła; 1 170; 390; 32,5;
20 03 99; Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (popiół); 252; 84; 7;
20 02 01; 20 01 08; Odpady ulegające biodegradacji oraz odpady kuchenne ulegające biodegradacji; 655,2; 218,4; 18,2;
20 03 01; Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 5 133,6; 1 711,2; 142,6;
2003 07; Odpady wielkogabarytowe; 460,8; 153,6; 12,8.
3.3. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych z nieruchomości:
a) opakowania z papieru i tektury – 15 01 01;
b) opakowania z tworzyw sztucznych – 15 01 02;
c) zmieszane odpady opakowaniowe – 15 01 06;
d) opakowania ze szkła – 15 01 07;
e) odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach (popiół) – 20 03 99;
f) odpady ulegające biodegradacji oraz odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 20 02 01; 20 01 08;
g) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 20 03 01;
h) odpady wielkogabarytowe – 20 03 07.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.