Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Mszana Dolna

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zagospodarowaniu odpadów komunalnych, odebranych przez podmiot odbierający odpady komunalne, od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz w części zamieszkałych i w części niezamieszkałych z terenu miasta Mszana Dolna oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) zlokalizowanym w Mszanie Dolnej przy ul. Krakowskiej na działce ewidencyjnej nr 10078/1.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia objęte jest zagospodarowanie następujących odpadów:
1) odpady niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01 – 750,00 Mg,
2) zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 06 – 310,00 Mg,
3) opakowania ze szkła 15 01 07 – 120,00 Mg,
4) papier, tektura 20 01 01 – 20,00 Mg,
5) odpady ulegające biodegradacji 20 02 01 – 300,00 Mg.
Wskazane powyżej szacowane ilości odpadów komunalnych stanowią jedynie przewidywane wielkości zamówienia i mogą różnić się od rzeczywistych ilości odebranych odpadów komunalnych. W PSZOK Zamawiający będzie przyjmował następujące rodzaje odpadów komunalnych w ilości szacunkowej 200,00 Mg:
— w szczególności: resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna oraz opakowania po nich, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam i opakowania po nich, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin oraz opakowania po nich, lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć, w tym świetlówki, termometry, przełączniki, baterie i akumulatory, zużyte kartridże i tonery, przepracowane oleje, przeterminowane leki),
— meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
— odpady zielone (liście, trawa, gałęzie),
— zmieszane odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, gruz budowlany.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia / nie spełnia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną, co najmniej 500 000,00 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia niniejszy warunek wówczas, jeżeli wykaże, że:
a) posiada zezwolenie na przetwarzanie odpadów,
b) prowadzi instalację wskazaną w wojewódzkim planie gospodarki odpadami,
c) posiada wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, tj. wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, zagospodarowanie odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 2 000 Mg przez okres 12 miesięcy.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki wykonanie przedmiotu umowy zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załączonym do SIWZ. Z Wykonawcą, którego oferta w wyniku badania będzie najkorzystniejsza, zostanie podpisana umowa na odpowiednie zadanie. Wraz ze SIWZ, Wykonawca otrzymał od Zamawiającego projekt umowy na wykonanie zamówienia. Zmiana istotnych postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, dopuszczalna jest jedynie w zakresie określonym przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub SIWZ na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz w art. 24 ust. 5 ustawy. Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania Ofert: W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa w SIWZ oraz, czy Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania w zakresie podstaw, o których mowa w SIWZ.
2. Wykonawca przy użyciu środków komunikacji elektronicznej z wykorzystaniem miniPortalu UZP (https://miniportal.uzp.gov.pl/) lub ePUAPu (https://epuap.gov.pl/wps/portal) wraz z formularzem ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) składa oświadczenie aktualne na dzień składania ofert w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), o którym mowa w art. 25a ust 2 ustawy, sporządzonego zgodnie ze wzorem formularza określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/7.
3. Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) można przygotować zgodnie z instrukcją podaną pod adresem (https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0025/36196/Instrukcja-skladania-JEDZ-elektronicznie.pdf). Wykonawca zobowiązany jest przesłać Zamawiającemu formularz ofertowy wraz z JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z zasadami określonymi w SIWZ – w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, o których mowa w art. 23 ustawy JEDZ składa odrębnie każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Treść oświadczenia powinna potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia; Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, składa (JEDZ) podwykonawców w zakresie braku podstaw wykluczenia, zobowiązanie podmiotów trzecich – jeżeli dotyczy; Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, składa (JEDZ) podmiotów trzecich wraz z zobowiązaniem, w przypadku Wykonawców działających przez pełnomocnika pełnomocnictwo (przedstawione w formie oryginału lub kopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem). W przypadku gdy Wykonawca nie załączy do oferty wymaganego formularza JEDZ lub złożony formularz JEDZ jest niekompletny, zawiera błędy lub budzi wątpliwości, Zamawiający wezwie Wykonawcę do jego uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień, w terminie przez siebie wskazanym.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środkami ochrony prawnej są: odwołanie oraz skarga do sądu.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. W związku z faktem, iż wartość niniejszego zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) określenia warunków udziału w postępowaniu;
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
3) odrzucenia oferty odwołującego;
4) opisu przedmiotu zamówienia;
5) wyboru najkorzystniejszej oferty.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, na które nie przysługuje odwołanie. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji, Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców. Na czynności, te nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem ust. 4.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
9. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
10. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis.
11. Przepisy dotyczące odwołania znajdują się w dziale VI Środki ochrony prawnej rozdział 2 Odwołanie, art. 180–198 ustawy Pzp.
12. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga wnoszona do sądu okręgowego, właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej. Przepisy dotyczące skargi znajdują się w dziale VI Środki ochrony prawnej rozdział 3 Skarga do sądu, art. 198a–198g ustawy Pzp.