(02) Usługa przetwarzania odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechaniczn. obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11

Tytuł

(02) Usługa przetwarzania odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechaniczn. obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11
OZP-P/02/2021/pre-RDF

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie - na warunkach opisanych w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, SWZ oraz w ofercie Wykonawcy – odzysku odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11.
Odpady mogą zostać poddane wyłącznie procesowi odzysku R12, zgodnie z określeniem oznaczenia tego procesu w ustawie o odpadach z 14.12.2012 (t.j. Dz.U. 2020.797 z późn. zm.)/załączniku IA do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady UE z 14.6.2006 w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U. UE. L 190/1 z późn. zm.), przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie – na warunkach opisanych w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, SWZ oraz w ofercie Wykonawcy – odzysku odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11.
Odpady, mogą zostać poddane wyłącznie procesowi odzysku R12, zgodnie z określeniem oznaczenia tego procesu w Ustawie o odpadach z 14.12.2012 (t.j. Dz.U. 2020.797 z późn. zm.)/załączniku IA do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z 14.6.2006 w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. U. UE. L 190/1 z późn. zm.), przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu.
Odpad sklasyfikowany pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, stanowiący frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortowania odpadów surowcowych w postaci tworzyw sztucznych (odpad sprasowany i zbelowany drutem stalowym), w ilości 9200 Mg (+/-) 10 Mg (różnice ilościowe mogą wynikać z warunków magazynowych oraz z zastosowanych rozwiązań technicznych i technologicznych systemu wagowego)
Opakowanie odpadu:
Odpady przekazywane będą Wykonawcy w następujący sposób:
— odpad zostanie sprasowany i zbelowany,
— do zbelowania zostanie użyty stalowy drut,
— wymiary pojedynczej beli to ok. 750 x 1 100 x 1 000 mm.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi dysponować instalacją do przetwarzania odpadów w procesie odzysku R12 będącą w posiadaniu podmiotu, który jest zarejestrowany w bazie danych odpadowych (https://bdo.mos.gov.pl/) i posiadaj odpowiednią decyzję administracyjną, pozwalającą na przetwarzanie Odpadów w procesie odzysku R12, tzn.:
— pozwolenie zintegrowane, jeżeli instalacja, gdzie będzie przeprowadzany proces odzysku R12 objęta jest obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego z dniem 1 lipca 2015 r.,
lub
— zezwolenie na przetwarzanie odpadów, jeżeli instalacja gdzie będzie przeprowadzany proces odzysku R12 nie jest objęta obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego z dniem 1 lipca 2015 r.

Procedura przyspieszona

Spółka „Eko Dolina” planuje ogłoszenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie odzysku odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 w procesie R12 w trybie przyspieszonym.
Zastosowanie takiej formy uzasadnia się koniecznością zachowania płynności odbiorów wyżej wymienionych odpadów, niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania zakładu. Wszczęcie nowego postępowania z zastosowaniem standardowej procedury będzie skutkowało nadmiernym gromadzeniem się odpadów. Jest to sytuacja niedopuszczalna dla Spółki ze względu na uwarunkowania techniczno-organizacyjne zakładu, restrykcyjne wymogi prawne dotyczące magazynowania odpadów a także ujemne oddziaływanie czynników atmosferycznych na przechowywane odpady obniżające ich właściwości energetyczne.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Za pośrednictwem platformy zakupowej w siedzibie Zamawiającego: „Eko Dolina” Sp. z o.o., Łężyce, Aleja Parku Krajobrazowego 99, 84-207 Koleczkowo, Polska, Budynek administracyjny – w Dziale Zamówień Publicznych.

Termin wykonania zamówienia
1. Jeżeli przemieszczanie odpadów będzie miało charakter krajowy:
Strony ustalają, że umowa obowiązywać będzie od dnia jej zawarcia. Umowa zostanie zawarta na czas określony tzn. zamówienia jednostkowe oraz odbiory Odpadów będą odbywały się w okresie czasu, w którym Wykonawcy zostaną przekazane Odpady w ilości wskazanej w ofercie Wykonawcy to jest w łącznej ilości 9 200,00 Mg (+/-) 10 Mg, jednakże nie dłużej niż w okresie:
— 9 miesięcy od daty zawarcia umowy,
— obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów prowadzącego instalację
w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi jako pierwsze.
2. Jeżeli przemieszczanie odpadów będzie miało charakter międzynarodowy umowa obowiązywać będzie od dnia podpisania oraz kontraktu, przy czym Zamawiający dokona pierwszego zamówienia, nie wcześniej niż po otrzymaniu ostatecznej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zezwalającej na wywóz odpadów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Umowa zostanie zawarta na czas określony tzn. zamówienia jednostkowe oraz odbiory odpadów będą odbywały się w okresie czasu, w którym Wykonawcy zostaną przekazane odpady w ilości wskazanej w ofercie Wykonawcy to jest w łącznej ilości 9 200,00 Mg (+/-) 10 Mg, jednakże nie dłużej niż w okresie:
— 12 miesięcy od daty zawarcia umowy,
— 9 miesięcy od daty otrzymania ostatecznej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, o której mowa powyżej,
— obowiązywania kontraktu,
— obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów prowadzącego instalacji
— obowiązywania zezwolenia na międzynarodowe przemieszczanie odpadów,
w zależności od tego, które z wyżej wymienionych zdarzeń nastąpi jako pierwsze.
Ustala się wadium w wysokości: 140 000,00 PLN (słownie: sto czterdzieści tysięcy 00/100 złotych).
Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5 % ceny całkowitej (cena brutto) podanej w ofercie.
Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
Podstawy wykluczenia z postępowania
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust. 1 uPzp;
2) w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a, b i c, 3, 4, 5, 6, 7 uPzp tj.:
a) będącego osobą fizyczną skazanego prawomocnie za przestępstwo przeciwko środowisku, o którym mowa w rozdz. XXII Kodeksu karnego lub za przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, o którym mowa w rozdz. XXVIII Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
b) będącego osobą fizyczną prawomocnie skazanego za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny;
c) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z prawa ochrony środowiska, prawa pracy lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną;
d) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo lub ukarano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 2 lit. a lub lit. b;
e) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
f) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów;

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.