Kompleksowa obsługa w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w roku 2022 samorządowych jednostek oświatowych, których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Kraków (2)

Tytuł

Kompleksowa obsługa w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w roku 2022 samorządowych jednostek oświatowych, których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Kraków (2)
MCOO/ZP/R/36/21

Krótki opis

II.1.4.1) Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie w roku 2022 kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy jednostek oświatowych, których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Kraków, zwanych dalej „jednostkami”.
II.1.4.2) Maksymalna liczba obsługiwanych przez Wykonawcę jednostek w każdym momencie świadczenia usługi nie może przekroczyć 290 jednostek.
II.1.4.3) Z zastrzeżeniem pkt II.1.4.2), Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany liczby obsługiwanych przez Wykonawcę jednostek. Wykonawcy z tytułu tej zmiany nie będą przysługiwały w stosunku do Zamawiającego żadne roszczenia, w tym roszczenia finansowe. Wykonawca otrzyma za dany okres rozrachunkowy (miesiąc) wyłącznie wynagrodzenie za obsługę jednostek wykazanych do obsługi przez Zamawiającego w tym okresie.

Opis zamówienia

II.2.4.1) Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie w roku 2022 kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy samorządowych jednostek oświatowych, których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Kraków, zwanych dalej „jednostkami”.
II.2.4.2) Maksymalna liczba obsługiwanych przez Wykonawcę jednostek w każdym momencie świadczenia usługi nie może przekroczyć 290 jednostek.
II.2.4.3) Z zastrzeżeniem pkt II.2.4.2), Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany liczby obsługiwanych przez Wykonawcę jednostek. Wykonawcy z tytułu tej zmiany nie będą przysługiwały w stosunku do Zamawiającego żadne roszczenia, w tym roszczenia finansowe. Wykonawca otrzyma za dany okres rozrachunkowy (miesiąc) wyłącznie wynagrodzenie za obsługę jednostek wykazanych do obsługi przez Zamawiającego w tym okresie.
II.2.4.4) Szacunkowa liczna osób do przeszkolenia w 2022r: - nauczyciele: ok. 1900; - pracownicy administracji: ok. 200; - pracownicy obsługi: ok. 1000; - dyrektorzy i pracownicy na stanowiskach kierowniczych: ok. 200.
II.2.4.5) Szacunkowa liczna uczniów przystępujących do „praktyk zawodowych” i uprawnionych do przystąpienia do końcowego egzaminu zawodowego w 2022r.: ok. 2000.
II.2.4.6) Miejsce wykonywania świadczeń wchodzących w skład przedmiotu zamówienia: Kraków, z zastrzeżeniem obowiązku wykonywania świadczeń w innych miejscach na terenie RP, jeżeli konieczność taka wynikać będzie przepisów prawa (wypadki).
===========================================================================================================
II.2.4A) Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy:
Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług do usług, których dotyczy niniejsze ogłoszenie (zwanych dalej usługami podobnymi).
Zakres usług podobnych: Świadczenie w latach 2022-2024r. usług kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy samorządowych jednostek oświatowych, których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Kraków.
Maksymalna liczba jednostek, które mogą być objęte ww. obsługą w każdym okresie rozrachunkowych (miesiąc):
- w roku 2022: 20
- w roku 2023: 310
- w roku 2024: 310.
Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie na usługi podobne:
Zamawiający udzieli zamówienia w przypadku posiadania środków na jego realizację oraz gdy Wykonawca będzie realizował zamówienie podstawowe z należytą starannością (jeżeli zamówienie podstawowej jest w trakcie realizacji), zrealizował zamówienie podstawowe z należytą starannością (jeżeli zamówienie na usługi podobne zostanie udzielone po wykonaniu zamówienia podstawowego). Wykonawca zapewni standard usługi nie gorszy niż w zamówieniu podstawowym. Strony w wyniku negocjacji uzgodnią cenę za wykonanie zamówienia.

Informacje dodatkowe

Dotyczy pkt. II.2.7): Świadczenie usług w okresie od 01.01.2022r. do 31.12.2022r., a jeżeli zawarcie umowy nastąpi po 01.01.2022r. – od dnia zawarcia umowy do 31.12.2022r.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek:
Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał (dla usług zakończonych) lub nadal należycie wykonuje (dla usług niezakończonych):
- usługi kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy o łącznej wartości nie mniejszej niż 800 000,- zł brutto*
lub
- usługę kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy o wartości nie mniejszej niż 800 000,- zł brutto*.
*Wartość zrealizowanego świadczenia
Uwaga:
(1) Podany okres 3 lat, liczy się wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert.
(2) Przez usługę kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy Zamawiający rozumie usługę obejmującą co najmniej szkolenia (wstępne i okresowe), bieżącą obsługę w zakresie wypadków, dokonywanie przeglądów rocznych oraz udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego.
(3) Wartość zamówienia określona w innej walucie niż złoty polski zostanie przeliczona przez Zamawiającego za złote polskie na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do danej waluty obcej, określonej w tabeli A kursów średnich walut obcych Narodowego Banku Polskiego na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych:
- Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Objaśnienie:
(1) Dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
(2) Podany okres 3 lat, liczy się wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert.
(3) W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Podany okres 3 miesięcy, liczy się wstecz o dnia, w którym upływa termin składania ofert.
(4) Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, przedmiotowy wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.

Warunki realizacji zamówienia

III.2.2.1) Zamawiający wymaga zawarcia umowy według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ.
III.2.2.2) Zamawiający przewiduje możliwość zmian umowy na podstawie przesłanek, o których mowa w art. 455 ustawy. Ponadto dopuszcza się zamiany postanowień zawartej umowy na zasadach określonych we wzorze umowy, o którym mowa w pkt III.2.2.1.
III.2.2.3) Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
III.2.2.4) Zamawiający przewidział wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy.

Procedura przyspieszona

Zamawiający, zgodnie ze swoim Statutem jest zobowiązany do zapewnienia kompleksowej obsługi w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy wszystkim zatrudniającym do 100 osób jednostkom. Bieżąca umowa na realizację przedmiotowej usługi obowiązuje do końca 2021r. Z uwagi na powyższe, Zamawiający przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia na realizację przedmiotowej usługi w 2022r. Postępowanie to nie zakończyło się jednak zawarciem umowy, ale jego unieważnieniem w dniu 10.11.2021r. Konieczne jest więc przeprowadzenie kolejnego postępowania (którego dotyczy niniejsze ogłoszenie), w którym tylko skrócenie terminu składania ofert do 15 dni od dnia jego wszczęcia daje szansę na zawarcie umowy w terminie umożliwiającym zachowanie ciągłości obsługi ww. jednostek w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. Tak wyznaczony termin składania ofert jest przy tym terminem wystarczającym na przygotowanie i złożenie ofert przez Wykonawców zainteresowanych uzyskaniem przedmiotowego zamówienia.

VI.3.1) Wadium: 10.000,- PLN.
VI.3.2) Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych podstaw wykluczenia.
VI.3.3) Wykaz wymaganych oświadczeń/dokumentów:
VI.3.3.1) składane razem z ofertą:
VI.3.3.1.1) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ) (w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie);
VI.3.3.1.2) dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy;
VI.3.3.1.3) dotyczy sytuacji, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy:
VI.3.3.1.3.1) oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 125 ust. 5 ustawy (JEDZ);
VI.3.3.1.3.2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu;
VI.3.3.1.4) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru – w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania. Uwaga: Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
VI.3.3.1.5) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy – jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt VI.3.3.1.4);
VI.3.3.1.6) zapis pkt VI.3.3.1.5) stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego;
VI.3.3.1.7) zapis pkt VI.3.3.1.4)–VI.3.3.1.5) stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby.
VI.3.3.2) Podmiotowe środki dowodowe składane na wezwanie Zamawiającego przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona:
VI.3.3.2.1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego; sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
VI.3.3.2.2) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
VI.3.3.2.3) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa pkt VI.3.3.1.1), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego; art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji; art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy;
cd. – w pkt VI.4.3)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Cd. pkt VI.3):
VI.3.3.2.4) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, podmiotowe środki dowodowe wymienione w pkt VI.3.3.2.1)–VI.3.3.2.3) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
VI.3.3.2.5) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby, zobowiązany jest do przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt VI.3.3.2.1) i VI.3.3.2.3), dotyczących tego podmiotu, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia;
VI.3.3.2.6) wykaz usług, o którym mowa w pkt III.1.3);
VI.3.3.2.7) Zamawiający nie wezwie Wykonawcy do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U z 2021 r., poz. 670), o ile Wykonawca wskazał w JEDZ dane umożliwiające dostęp do tych środków;
VI.3.3.2.8) Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.
VI.3.4) Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w treści SWZ dostępnej na stronie prowadzonego postępowania: www.mcoo.krakow.pl. SWZ zawiera m.in. szczegółowe informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu, szczegółowe informacje o wymaganych dokumentach/oświadczeniach (w tym podmiotowych środkach dowodowych), szczegółowe informacje o formie składanych podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów/oświadczeń, szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej (w tym zasady złożenia oferty).
VI.3.5) Zamawiający realizuje wynikający w RODO obowiązek informacyjny w SWZ.
VI.3.6) Przez „ustawę” rozumie się ustawę z dnia 11 września 20019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.).
======================================================================================================================
VI.4.3.1) Przepisy dotyczące środków ochrony prawnej są określone w dziale IX ustawy.
VI.4.3.2) Środki ochrony prawej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
VI.4.3.3) Środki ochrony prawne wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
VI.4.3.4) Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy oraz na zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
VI.4.3.5) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.