Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Nowego Sącza oraz ich zagospodarowanie

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Nowego Sącza oraz ich zagospodarowanie.
2.Przedmiot zamówienia obejmuje swym zakresem:
2.1.odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne oraz zagospodarowanie odpadów komunalnych;
2.2.zorganizowanie i prowadzenie na terenie miasta Nowego Sącza od dnia 1 stycznia 2022r. 1 (jednego) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych zebranych w PSZOK
3.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajdują się w Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej "specyfikacją”.

Opis zamówienia

1.Zamawiający wskazuje szacunkową ilość:
1.1.odpadów odebranych sprzed nieruchomości, tzn. „u źródła”:
a)niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (oznaczone kodem 20 03 01) – w ilości 20 000 Mg/rok;
b)bioodpady (oznaczone kodami 20 02 01, 20 01 08) – w ilości 5 500 Mg/rok;
c)meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony (oznaczone kodami 16 01 03, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36, 20 03 07) – w ilości 2 000 Mg/rok;
d)odpady budowlane i rozbiórkowe (podgrupa 17 01, 17 04, 17 06, 17 09) - w ilości 2 400 Mg/rok;
e)pozostałe odpady komunalne selektywnie zebrane (odpady z grupy 15 i 20 (w tym odpady niebezpieczne) nie wyszczególnione w lit. a – d) - w ilości 4 100 Mg/rok
1.2.odpadów przyjmowanych w PSZOK
a)bioodpady – w ilości 90 Mg/rok;
b)meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony – w ilości 310 Mg/rok;
c)odpady budowlane i rozbiórkowe - w ilości 320 Mg/rok;
d)pozostałe odpady komunalne selektywnie zebrane – w ilości 40 Mg/rok.
Przewidywana maksymalna ilość odpadów komunalnych, jaką Wykonawca zobowiązany będzie odebrać z terenu miasta Nowego Sącza w okresie realizacji przedmiotu zamówienia wynosi 34 760 Mg/rok, w tym szacunkowa ilość odpadów dostarczonych do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów wynosi 760 Mg/rok. Wskazane dane są informacjami pomocniczymi do ustalenia wartości zamówienia, ale nie są dla Wykonawcy wiążące i nie mogą być podstawą do dochodzenia roszczeń finansowych z tego tytułu.
1.3. worków do selektywnego zbierania odpadów, które Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć w ramach realizacji usługi:
a)średnia roczna ilość worków z napisem BIO – 600 000,
b)średnia roczna ilość worków z napisem PAPIER – 220 000 ,
c)średnia roczna ilość worków z napisem SZKŁO – 110 000,
d)średnia roczna ilość worków z napisem METALE, TWORYWA SZTUCZNE – 450 000,
Ilości podane powyżej są ilościami szacowanymi ustalonymi przez Zamawiającego, jako przewidywana liczba worków, które zostaną przekazane mieszkańcom Miasta. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia względem Zamawiającego w sytuacji, gdy liczba worków, które zostaną ostatecznie zamówione przez Zamawiającego będzie inna niż ilości podane powyżej.
2.Wykonawca realizujący przedmiot zamówienia, zobowiązany jest do przekazywania odebranych z terenu miasta niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnych (o których mowa w art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, (tekst jedn. Dz. U. z 2021 poz.779 z późn.zm.). Z uwagi na powyższe najpóźniej w dniu zawarcia umowy, zobowiązany będzie do udokumentowania, że posiada własną instalację do zagospodarowania odebranych z terenu miasta w/w odpadów komunalnych lub że zawarł umowy z instalacjami, do których będą przekazywane niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne z terenu miasta Nowego Sącza.
3.Wykonawca na czas realizacji zamówienia zobowiązany będzie dysponować bazą magazynowo - transportową, spełniającą wymagania wynikające z przepisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) oraz Biurem Obsługi Klienta zlokalizowanym na terenie miasta Nowego Sącza, czynnym od pn. do pt. w godz. 7.00-15.00 z zastrzeżeniem, że musi posiadać dwie niezależne stacjonarne linie telefoniczne, oraz zapewni możliwość kontaktu drogą elektroniczną.
4.Najpóźniej w dniu zawarcia umowy, Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia zezwolenia na zbieranie odpadów, o którym mowa w Rozdziale XVI pkt 4 lit.e specyfikacji.

Informacje dodatkowe

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem platformy zakupowej, zwanej dalej „Platformą”, dostępnej na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/nowysacz. Wszelkie informacje dotyczące wymagań technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zostały opisane w specyfikacji

Wykaz i krótki opis warunków

1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a)nie podlegają wykluczeniu;
b)spełniają warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1–6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 z późn.zm.), zwanej dalej „ustawą”.
3.Zamawiający przewiduje, że zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
4.W zakresie warunku posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, Zamawiający będzie rozpatrywał oferty Wykonawców, którzy
posiadają:
4.1.aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Tekst jedn. Dz. U z 2021 r. poz. 888), w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj. wyszczególnionych w tabeli znajdującej się w rozdziale VII pkt 3 ppkt 3.2.1 specyfikacji;
4.2.aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) w zakresie transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaje i kody odpadów wyszczególnionych w tabeli znajdującej się w rozdziale VII pkt 3 ppkt 3.2.2 specyfikacji;
4.3.aktualny wpis do rejestru BDO w zakresie dotyczącym zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2020 r., poz. 1893).
5.W celu potwierdzenia spełnienia warunku o którym mowa powyżej, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:
5.1.zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia tj. wyszczególnionych w tabeli znajdującej się w Rozdziale VII pkt 3 ppkt 3.2.1 specyfikacji;
5.2.aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (rejestr BDO) w zakresie wskazanym w pkt 4 ppkt 4.2 oraz ppkt 4.3.
6.Dokumenty, o których mowa w pkt 5 przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
7.Jeżeli dokumenty, o których mowa w pkt 5 zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, odpowiednio przez Wykonawcę, Wykonawcę wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawcę, w zakresie
dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
8.W przypadku, gdy dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w pkt 5 zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia,
podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, zwane dalej "upoważnionymi podmiotami", jako:
8.1.dokument elektroniczny, przekazuje się ten dokument.
8.2.dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem
w postaci papierowej.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

c.d.
9.Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa w pkt 8 ppkt 8.2, dokonuje odpowiednio Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania, które każdego z nich dotyczą.
10.Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, może dokonać również notariusz.
11.W zakresie nieuregulowanym ustawą lub specyfikacją do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2020 r. poz. 2415), zwanego dalej „Rozporządzeniem w sprawie podmiotowych środków dowodowych” oraz przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji
oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452).
12. W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
13.W zakresie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku.
14.Wykonawca składa wraz z ofertą aktualny na dzień składania ofert Jednolity Europejski Dokument Zamówienia, zwany dalej „JEDZ”, stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
14.1.W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
14.2.Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu także składa JEDZ dotyczące tych podmiotów.
JEDZ dotyczący Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz podmiotów udostępniających zasoby, sporządza się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej.
15.Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do przedmiotowego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
16.Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

c.d.
17.Zamawiający ocenia, czy udostępniane Wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy, a także bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w pkt 2.
18.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
18.1.warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia będzie posiadał uprawnienia do prowadzenia działalności o których mowa w pkt 4 i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane,
18.2.w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, o których mowa w Sekcji III pkt III.1.3) ppkt 1, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadkach o których mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni
Wykonawcy.
19.W przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, żaden z Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu, o którym mowa w pkt 2.
20.Wszelkie szczegółowe informacje zawarte są w specyfikacji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1.W zakresie warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający będzie rozpatrywał oferty Wykonawców, którzy:
1.1.dysponują niezbędnym doświadczeniem, tj. w okresie ostatnich trzech lat od dnia w którym upływa terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonali lub wykonują w sposób należyty i w sposób ciągły przez okres co najmniej 10 (słownie: dziesięciu) kolejnych pełnych miesięcy kalendarzowych co najmniej 1 (słownie: jedną) usługę polegającą na odbieraniu odpadów komunalnych (w tym: niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, odpadów segregowanych, odpadów biodegradowalnych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów wielkogabarytowych) z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, zlokalizowanych na obszarze zamieszkałym przez min. 50 (słownie: pięćdziesiąt) tysięcy mieszkańców;
1.2.dysponują następującym potencjałem technicznym umożliwiającym realizację niniejszego zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, tj.:
a)pojazdami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą, przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemności od 120l do 1100l –
5 pojazdów, w tym:
-pojazd z napędem 4x4 do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, o DMC powyżej 3,5 t do 7,5 t - 1 pojazd,
-pojazd z napędem 4x4 do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, o DMC od 12,0 t - 19 t - 1 pojazd,
-pojazd o DMC od 12 t do 19 t – 1 pojazd,
-pojazdy o DMC powyżej 19 t i nie większej niż 26 t – 2 pojazdy,
b)pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej – 1 pojazd
c)pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych – 6 pojazdów, w tym:
-pojazdy specjalistyczne przystosowane do odbierania opadów ulegających biodegradacji i wyposażone w system zbierającym odcieki – 2 pojazdy,
-pojazdy do odbierania szkła, papieru, metali i tworzyw sztucznych o DMC od 12 t do 19 t - 2 pojazdy,
-pojazdy do odbierania szkła, papieru, metali i tworzyw sztucznych - 2 pojazdy,
d)pojazdem do odbierania przeterminowanych leków - 1 pojazd;
e)pojazdem do odbierania odpadów wielkogabarytowych - 1 pojazd;
f)pojazdami do odbierania odpadów komunalnych zbieranych w pojemnikach o pojemności 5000 l i większej – 2 pojazdy; w tym:
-pojazd z napędem 4x4 o DMC od 12 t do 19 t- 1 pojazd,
-pojazd o DMC powyżej 19 t i nie większej niż 26 t – 1 pojazd.
UWAGA:
Środki transportu, którymi świadczona będzie usługa muszą spełniać normę emisji spalin co najmniej EURO 5. Nie jest dopuszczalna realizacja zamówienia pojazdami z niższymi normami emisji spalin niż EURO 5.
Pojazdy przeznaczone do odbierania odpadów selektywnie zbieranych muszą być wyposażone w urządzenia do odczytu kodów kreskowych naklejonych na worki z odpadami.
Środki transportu odpadów (pojazdy) i sposób transportowania odpadów komunalnych muszą spełniać wymagania wynikające z:
-rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz. U. z 2016r., poz. 1742),
-rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013r., poz. 122).
Samochody odbierające odpady komunalne (śmieciarki) powinny być wyposażone w GPS – system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, zapewniający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju. System monitoringu powinien umożliwiać podgląd on-line („na żywo”). W tym celu Wykonawca zobowiązany jest do zainstalowania na wskazanych przez Zamawiającego stanowiskach komputerowych oprogramowania lub podania Zamawiającemu ścieżek dostępu za pośrednictwem internetu pozwalającego na bieżący (on-line) podgląd w systemie monitoringu położenia i postoju samochodów realizujących zamówienie.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

c.d.
2.W celu potwierdzenia spełnienia warunku o którym mowa powyżej, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
2.1.wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy
2.2.wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami
3.Dokumenty, o których mowa w pkt 2 przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4.Jeżeli dokumenty, o których mowa w pkt 2 zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, odpowiednio przez Wykonawcę, Wykonawcę wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawcę, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
5.W przypadku, gdy dokumenty, o których mowa w pkt 2 zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, jako:
5.1.dokument elektroniczny, przekazuje się ten dokument.
5.2.dokument w postaci papierowej, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
6.Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa w pkt 5 ppkt 5.2, dokonuje odpowiednio Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, może dokonać również notariusz.
7.Wszelkie szczegółowe informacje zawarte są w specyfikacji.

Warunki realizacji zamówienia

1. Szczegółowe warunki realizacji umowy zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załączniki do specyfikacji.
2. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień zawartej umowy. Zakres zmian, charakter i warunki wprowadzenia zmian zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załączniki do specyfikacji

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez upublicznienie wczytanych na platformie zakupowej ofert. Otwarcie ofert na platformie zakupowej dokonywane jest poprzez kliknięcie przycisku „Odszyfruj oferty

1.Poza oświadczeniami lub dokumentami, o których mowa w sekcji III.1, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
a)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b)oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U z 2021 r poz.275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
c)oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 - 6 ustawy;
d)odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
e)Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118, przedstawienia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 1 lit a-d powyżej (jeżeli dotyczy).
2.Wszelkie informacje dotyczące formy przekazania dokumentów i oświadczeń o których mowa w pkt 1 zawarte są w specyfikacji.
3.Szczegółowe informacje o dokumentach i oświadczeniach składanych przez podmioty udostępniające zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, zawarte są w specyfikacji.
4.Poza dokumentami i oświadczeniami wskazanymi w niniejszym ogłoszeniu, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty:
4.1.dokumenty, z których wynika umocowanie osób do reprezentowania Wykonawcy,
4.2.w przypadku wykonawców występujących wspólnie -oświadczenie o ustanowieniu pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
4.3.uzasadnienie, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1913) (jeżeli dotyczy);
4.4.oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do ich wystawienia tj. wystawcę dokumentu (jeżeli dotyczy).
5.Zamawiający dopuszcza możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania na podst. art. 257 ustawy.
6. Zamawiający na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia.
7. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 100 000,00 PLN (słownie złotych: sto tysięcy) i utrzymywać go nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy.
8.Zamawiający wyznaczył termin składania ofert zgodnie z art. 138 ust. 4 ustawy, gdyż składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1 ustawy
9.Wszelkie dodatkowe informacje zawarte są w specyfikacji.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści specyfikacji wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
6.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. -Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie -sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. -Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Opis zamówienia

1.Zamawiający wskazuje szacunkową ilość:
1.1.odpadów odebranych sprzed nieruchomości, tzn. „u źródła”:
a)niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (oznaczone kodem 20 03 01) – w ilości 20 000 Mg/rok;
b)bioodpady (oznaczone kodami 20 02 01, 20 01 08) – w ilości 5 500 Mg/rok;
c)meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony (oznaczone kodami 16 01 03, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36, 20 03 07) – w ilości 2 000 Mg/rok;
d)odpady budowlane i rozbiórkowe (podgrupa 17 01, 17 04, 17 06, 17 09) - w ilości 2 400 Mg/rok;
e)pozostałe odpady komunalne selektywnie zebrane (odpady z grupy 15 i 20 (w tym odpady niebezpieczne) nie wyszczególnione w lit. a – d) - w ilości 4 100 Mg/rok
1.2.odpadów przyjmowanych w PSZOK
a)bioodpady – w ilości 90 Mg/rok;
b)meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony – w ilości 310 Mg/rok;
c)odpady budowlane i rozbiórkowe - w ilości 320 Mg/rok;
d)pozostałe odpady komunalne selektywnie zebrane – w ilości 40 Mg/rok.
Przewidywana maksymalna ilość odpadów komunalnych, jaką Wykonawca zobowiązany będzie odebrać z terenu miasta Nowego Sącza w okresie realizacji przedmiotu zamówienia wynosi 34 760 Mg/rok, w tym szacunkowa ilość odpadów dostarczonych do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów wynosi 760 Mg/rok. Wskazane dane są informacjami pomocniczymi do ustalenia wartości zamówienia, ale nie są dla Wykonawcy wiążące i nie mogą być podstawą do dochodzenia roszczeń finansowych z tego tytułu.
1.3. worków do selektywnego zbierania odpadów, które Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć w ramach realizacji usługi:
a)średnia roczna ilość worków z napisem BIO – 600 000,
b)średnia roczna ilość worków z napisem PAPIER – 220 000 ,
c)średnia roczna ilość worków z napisem SZKŁO – 110 000,
d)średnia roczna ilość worków z napisem METALE, TWORYWA SZTUCZNE – 450 000,
Ilości podane powyżej są ilościami szacowanymi ustalonymi przez Zamawiającego, jako przewidywana liczba worków, które zostaną przekazane mieszkańcom Miasta. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia względem Zamawiającego w sytuacji, gdy liczba worków, które zostaną ostatecznie zamówione przez Zamawiającego będzie inna niż ilości podane powyżej.
2.Wykonawca realizujący przedmiot zamówienia, zobowiązany jest do przekazywania odebranych z terenu miasta niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnych (o których mowa w art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, (tekst jedn. Dz. U. z 2021 poz.779 z późn.zm.). Z uwagi na powyższe najpóźniej w dniu zawarcia umowy, zobowiązany będzie do udokumentowania, że posiada własną instalację do zagospodarowania odebranych z terenu miasta w/w odpadów komunalnych lub że zawarł umowy z instalacjami, do których będą przekazywane niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne z terenu miasta Nowego Sącza.
3.Wykonawca na czas realizacji zamówienia zobowiązany będzie dysponować bazą magazynowo - transportową, spełniającą wymagania wynikające z przepisów Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) oraz Biurem Obsługi Klienta zlokalizowanym na terenie miasta Nowego Sącza, czynnym od pn. do pt. w godz. 7.00-15.00 z zastrzeżeniem, że musi posiadać dwie niezależne stacjonarne linie telefoniczne, oraz zapewni możliwość kontaktu drogą elektroniczną.