Odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski

Gmina Załuski

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-04-29. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-03-23.

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2021-03-23 Ogłoszenie o zamówieniu
2021-05-12 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Ogłoszenie o zamówieniu (2021-03-23)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi transportu odpadów
Numer referencyjny: WIR.271.5.2021
Krótki opis:
1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski.
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi transportu odpadów 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi wywozu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Ciechanowski 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Załuski
Adres pocztowy: Załuski 67
Kod pocztowy: 09-142
Miasto pocztowe: Załuski
Kontakt
Adres internetowy: http://www.zaluski.pl 🌏
E-mail: zamowienia@zaluski.pl 📧
Telefon: +48 236619013 📞
URL dokumentów: https://zaluski.ezamawiajacy.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-03-23 📅
Termin składania ofert: 2021-04-29 📅
Data publikacji: 2021-03-26 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 060-150891
Numer Dz.U.-S: 60

Obiekt
Zakres zamówienia
Czas trwania: 19 miesięcy
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Teren gminy Załuski.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada:
— aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, prowadzonego przez właściwy organ,
— w zakresie transportu odpadów – dokument (np. zaświadczenie) potwierdzający uzyskanie wpisu w rejestrze o którym mowa w art. 49 ustawy o odpadach wraz z podaniem numeru rejestrowego.
Zdolności techniczne i zawodowe:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje m.in.:
a) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami, przystosowanymi do odbioru odpadów z pojemników o wielkości 80 l, 120 l, 240 l i 1 100 l;
b) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
c) jednym samochodem specjalnym przystosowanym do odbioru odpadów komunalnych z możliwością wjazdu na drogi gminne o szerokości od 2,4 do 3,0 m i masie własnej 5 ton;
d) jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej;
e) jednym pojazdem specjalistyczny służący jako mobilny punkt selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, w tym komunalnych odpadów niebezpiecznych;
f) jednym samochodem specjalistycznym z HDS przystosowanych do odbioru selektywnie zbieranych odpadów w pojemnikach typu „dzwon” o pojemności min. 1 300 l;
g) jednym pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów gromadzonych w kontenerach o pojemności 7 m
Ponadto wykonawca wykaże, że posiada bazę magazynowo-transportową (załącznik nr 6 do SIWZ) usytuowaną:
a) w gminie Załuski lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy;
b) na terenie, do którego wykonawca posiada tytuł prawny.
Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia: Zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2021-07-28 📅
Data otwarcia ofert: 2021-04-29 📅
Czas otwarcia ofert: 10:15
Miejsce: Platforma zamawiającego pod adresem (https://zaluski.ezamawiajacy.pl).
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): termin płatności faktury
Kryterium jakości (waga): 20
Kryterium jakości (nazwa): aspekt środowiskowy, norma emisji spalin
Cena (waga): 60

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 567-178-35-57
Kontakt
Punkt kontaktowy: Wioleta Burzyńska
Adres internetowy: www.zaluski.pl 🌏
Dokumenty URL: https://zaluski.ezamawiajacy.pl 🌏
Adres internetowy: https://zaluski.ezamawiajacy.pl 🌏

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2021/S 060-150891 (2021-03-23)
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-05-12)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-05-12 📅
Data publikacji: 2021-05-17 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 094-247847
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 060-150891
Numer Dz.U.-S: 94
Informacje dodatkowe
Informacja o unieważnieniu postępowania Wójt Gminy Załuski działając na podstawie art. 260 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2019 r., poz. 2019 ze zmianami) informuje o unieważnieniu postępowania na „Odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski”. Uzasadnienie prawne Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienie faktyczne Postępowanie o udzielenie zamówienia obarczone jest wadą w postaci nieprecyzyjnego opisu przedmiotu zamówienia, a zgodnie z art. 99 ust. 1 uPzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Zamawiający w załączniku nr 5 do SWZ (opis przedmiotu zamówienia) określił wymagania dotyczące odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski. W opisie tym znalazła się zabudowa jednorodzinna, budynki wielolokalowe, miejsca użytku publicznego oraz obsługa mobilnego punktu zbiórki odpadów komunalnych. Opis określa sposób, częstotliwość, rodzaje odpadów, które w ramach umowy mają być odbieranie i zagospodarowane przez Wykonawcę. Zamawiający nie dość precyzyjnie określił nieruchomości, o których mowa w art. 6i ust. 1 pkt 3 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1439 ze zmianami), tzn. nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy, i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Zamawiający w OPZ określił je nieruchomościami, na których zamieszkują mieszkańcy czasowo, co nie jest jednoznaczne z przebywaniem na nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno- wypoczynkowe. Zamiarem Zamawiającego było objęcie powyżej określonych nieruchomości systemem gospodarki odpadami, co potwierdzenie znajduje w uchwale nr 161/XXI/20 Rady Gminy Załuski z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty. Brak szczegółowego opisu, częstotliwości i sposobu odbierania odpadów z tych nieruchomości nie pozwolił w sposób rzetelny sporządzić oferty Wykonawcom i ująć w niej wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia. Z uwagi na fakt, że powyższa wada ujawniona na obecnym etapie postępowania jest wadą nieusuwalną, konieczne jest unieważnienie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia.
Pokaż więcej

Obiekt
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Teren gminy Załuski

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Termin płatności faktury
Aspekt środowiskowy, norma emisji spalin

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Informacja o unieważnieniu postępowania
Wójt Gminy Załuski działając na podstawie art. 260 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. (Dz.U. z 2019 r., poz. 2019 ze zmianami) informuje o unieważnieniu postępowania na „Odbieranie, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski”.
Pokaż więcej
Uzasadnienie prawne
Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zostaje unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Pokaż więcej
Uzasadnienie faktyczne
Postępowanie o udzielenie zamówienia obarczone jest wadą w postaci nieprecyzyjnego opisu przedmiotu zamówienia, a zgodnie z art. 99 ust. 1 uPzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.
Pokaż więcej
Zamawiający w załączniku nr 5 do SWZ (opis przedmiotu zamówienia) określił wymagania dotyczące odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych położonych na terenie gminy Załuski. W opisie tym znalazła się zabudowa jednorodzinna, budynki wielolokalowe, miejsca użytku publicznego oraz obsługa mobilnego punktu zbiórki odpadów komunalnych. Opis określa sposób, częstotliwość, rodzaje odpadów, które w ramach umowy mają być odbieranie i zagospodarowane przez Wykonawcę.
Pokaż więcej
Zamawiający nie dość precyzyjnie określił nieruchomości, o których mowa w art. 6i ust. 1 pkt 3 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1439 ze zmianami), tzn. nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy, i inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Zamawiający w OPZ określił je nieruchomościami, na których zamieszkują mieszkańcy czasowo, co nie jest jednoznaczne z przebywaniem na nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno- wypoczynkowe. Zamiarem Zamawiającego było objęcie powyżej określonych nieruchomości systemem gospodarki odpadami, co potwierdzenie znajduje w uchwale nr 161/XXI/20 Rady Gminy Załuski z dnia 27 listopada 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty. Brak szczegółowego opisu, częstotliwości i sposobu odbierania odpadów z tych nieruchomości nie pozwolił w sposób rzetelny sporządzić oferty Wykonawcom i ująć w niej wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia.
Pokaż więcej
Z uwagi na fakt, że powyższa wada ujawniona na obecnym etapie postępowania jest wadą nieusuwalną, konieczne jest unieważnienie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Źródło: OJS 2021/S 094-247847 (2021-05-12)