Odbiór i dalsze zagospodarowanie odpadów o kodzie ex 19 12 12- inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11

Tytuł

Odbiór i dalsze zagospodarowanie odpadów o kodzie ex 19 12 12- inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11
PGO/1/12/2021

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa sukcesywnego odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie ex 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 (frakcja nadsitowa) w ilości 6 000 Mg/rok. 1. Zamówieniem publicznym objęte są odpady powstałe na skutek obróbki mechanicznej odpadów komunalnych, na sicie o wielkości oczek 80 mm (frakcja nadsitowa) i poddane procesowi ręcznego sortowania.
a. Odpady są poddawane separacji magnetycznej.
b. Odpady są sprasowane (odpady z prasokontenera).
c. Miejsca magazynowania odpadów są zadaszone.
2. Na linii sortowniczej, na odrębnych węzłach technologicznych, przetwarzane są zmieszane odpady komunalne oraz odpady pochodzące z selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy do czasu wyczerpania zakresu ilościowego, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2022 r.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa sukcesywnego odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie ex 19 12 12 - inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 (frakcja nadsitowa) w ilości 6 000 Mg/rok.
Opis przedmiotu zamówienia:
1. Zamówieniem publicznym objęte są odpady powstałe na skutek obróbki mechanicznej odpadów komunalnych, na sicie o wielkości oczek 80 mm (frakcja nadsitowa) i poddane procesowi ręcznego sortowania.
a. Odpady są poddawane separacji magnetycznej.
b. Odpady są sprasowane (odpady z prasokontenera).
c. Miejsca magazynowania odpadów są zadaszone.
2. Na linii sortowniczej, na odrębnych węzłach technologicznych, przetwarzane są zmieszane odpady komunalne oraz odpady pochodzące z selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
3. Transport odpadów po stronie Wykonawcy, na jego koszt, także w zakresie kosztów przewozu, ubezpieczenia na czas transportu oraz rozładunku.
4. Zamawiający dysponuje sześcioma prasokontenerami: Model PC 6500, pojemność 32 m3, do prasy (kompaktor stacjonarny) model KPHS 1900.
5. Zamawiający dopuszcza częściowy odbiór odpadów samochodami samowyładowczymi. W takim przypadku Zamawiający przewiduje możliwość gromadzenie odpadów luzem.
6. Zamawiający od II kwartału 2022 r. dopuszcza odbiór odpadów w postaci zbelowanej.
7. Wykonawca ma obowiązek zorganizować odbiór odpadów w sposób zapewniający ciągłość pracy linii sortowniczej lub zapewnić dodatkowe prasokontenery w ilości zapewniającej ciągłość pracy na linii sortowniczej. Szacunkowa ilość odpadów wytwarzanych w ciągu jednego dnia pracy: ok. 60 Mg.
8. Realizacja usługi w dni robocze w godzinach pracy Zakładu.
9. Podana przez Zamawiającego całkowita: ilość odpadów do zagospodarowania w czasie trwania umowy, dobowa ilość odpadów wytwarzanych na linii sortowniczej oraz miesięczna ilość odpadów przekazywana do zagospodarowania, może ulec zwiększeniu bądź zmniejszeniu maksymalnie o 20%.
10. W przypadku gdy ilość dostarczonych odpadów w okresie obowiązywania umowy będzie mniejsza od ilości przedstawionej w opisie Zamawiający ma prawo odstąpić od dalszego dostarczania odpadów bez jakichkolwiek konsekwencji finansowych i odszkodowań na rzecz Wykonawcy.
11. Zamawiający zastrzega, że z uwagi na bezpośrednią produkcję odpadu ex 19 12 12 z odpadów komunalnych dostarczanych na bieżąco, nie ma możliwości określenia gwarantowanych przez Zamawiającego parametrów ilościowych, jakościowych i morfologicznych odpadów przekazywanych Wykonawcy w ramach niniejszego zamówienia. W związku z tym Wykonawca nie może dochodzić żadnych roszczeń od Zamawiającego z tego tytułu. Zaleca się aby Wykonawca przed złożeniem oferty dokonał oględzin odpadów będących przedmiotem zamówienia na terenie instalacji Zamawiającego w dni robocze w godzinach od 700 – 1500 po uprzednim umówieniu terminu z Zamawiającym.
12. Ważenie odpadów odbywało się będzie na legalizowanej wadze Zamawiającego i będzie każdorazowo potwierdzone kwitem wagowym oraz kartą przekazania odpadu wygenerowaną za pomocą systemu teleinformatycznego tzw. BDO. Dokument będzie stanowił podstawę wystawienia faktury przez Wykonawcę.
13. Zamawiający będzie zobowiązany do sporządzenia elektronicznej karty przekazania odpadu w systemie BDO zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779 t.j.), a Wykonawca będzie zobowiązany do jej potwierdzenia w momencie przejęcia odpadów.
14. Wykonawca przyjmował będzie od Zamawiającego odpady w sposób sukcesywny, zgodny z potrzebami Zamawiającego.
15. Wykonawca zagwarantuje odbiór i przyjęcie odpadów w ilości co najmniej 600 Mg/m-c.
16. W chwili przekazania odpadów przez Zamawiającego na rzecz Wykonawcy, Wykonawca przejmuje odpowiedzialność za przejęte odpady i należyte postępowanie z nimi oraz skutki z tego wynikające.
17. Wykonawca zobowiązany jest przekazywać Zamawiającemu pisemną informację o sposobie zagospodarowania odebranych odpadów.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek ten będzie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiada:
- aktualne zezwolenie lub pozwolenie zintegrowane na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wydane na podstawie obowiązujących przepisów prawnych, z dopuszczonymi do odzysku ilościami nie mniejszymi niż wynikającymi z opisu przedmiotu zamówienia. Dokumenty powinny zachować ważność w okresie obowiązywania umowy.
- wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2021r., poz. 779 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodzie ex 19 12 12.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób złożenia oferty opisany został w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu: https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcja_uzytkownika_miniPortal-ePUAP.pdf

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje przez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

I Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 PLN. Szczegóły wnoszenia wadium zawarte są w SWZ.
II. W celu wykazania braku wskazanych podstaw do wykluczenia, wszyscy wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:
- oświadczenie w postaci formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (zwanego również jako „JEDZ”) stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ. Informacje zawarte w formularzu JEDZ stanowią dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert- złożone w oryginale wraz z ofertą w formie elektronicznej zgodnie z zapisami rozdziału IX SWZ;
- w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o którym mowa w pkt. 1.1 lit. a składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to potwierdza bark podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji,
- w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, Wykonawca przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa w lit. a), także oświadczenie JEDZ dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby;
III. Na wezwanie Zamawiającego należy złożyć dokumenty opisane w rozdziale VIII pkt. 1.2.:
1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r.- Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,
b) art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem
2. oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
3. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust.1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust.1 pkt 6 ustawy,
4. dokumentu potwierdzającego nadanie numeru w rejestrze „Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami”, w zakresie transportu odpadów, (zgodnie z art. 50 pkt.5b, Ustawy o odpadach)
5. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o kodzie ex 19 12 12, o którym mowa w art. 41 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (tekst jednolity Dz.U. 2021 poz. 779 z późn. zm.)
Ofertę należy złożyć w formie elektronicznej.
Szczegóły składania oferty w formie elektronicznej i JEDZ w formie elektronicznej oraz zasady opatrzenia ich kwalifikowanym podpisem elektronicznym są opisane w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

I. Odwołanie (art. 180–198 ustawy Prawo zamówień publicznych)
1. W przedmiotowym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostało przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób;
b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji na stronie internetowej.
6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia lub 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
II. Skarga do sądu (art. 198a–198g ustawy Prawo zamówień publicznych)
1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.