Odbiór i transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości pozostających w zorganizowanym przez Gminę Rudniki systemie odbioru odpadów komunalnych w latach 2022–2023

Gmina Rudniki

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pn. „Odbiór i transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości pozostających w zorganizowanym przez Gminę Rudniki systemie odbioru odpadów komunalnych w latach 2022–2023”, polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych oraz wyposażeniu nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Rudniki w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych oraz obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK).

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-08-19. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-07-05.

Kto?

• Gmina Rudniki

Co?

Gdzie?

• Opolskie › Opolski

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-07-05	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-08-27	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-07-05)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi związane z odpadami
Numer referencyjny: Or.271.3.2021
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi związane z odpadami 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi wywozu odpadów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Rudniki
Adres pocztowy: ul. Wojska Polskiego 12A
Kod pocztowy: 46-325
Miasto pocztowe: Rudniki
Kontakt
Adres internetowy: http://www.rudniki.pl 🌏
E-mail: przetargi@rudniki.pl 📧
Telefon: +48 343595072/93 📞
Fax: +48 343595013 📠
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/rudniki 🌏
URL do udziału: https://platformazakupowa.pl/pn/rudniki 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-07-05 📅
Termin składania ofert: 2021-08-19 📅
Data publikacji: 2021-07-09 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 131-346931
Numer Dz.U.-S: 131
Informacje dodatkowe

Zamawiający, przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.tj zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług dotychczasowemu Wykonawcy w wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego. W przedmiotowym postępowaniu wymagane jest wniesienie: — wadium w wysokości 40 000 PLN, — zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 %.

Obiekt
Zakres zamówienia
Szacowana wartość całkowita: 3929255.17 PLN 💰
Krótki opis:

Charakterystyka gminy:

Gmina Rudniki jest gminą wiejską, położoną w powiecie oleskim, województwie opolskim.

Powierzchnia gminy Rudniki wynosi 100,52 km

Liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały i czasowy, wg stanu na dzień 31 grudnia 2020 r. wynosi 8 082.

Szacowana ilość nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy 2 150. Liczba osób zamieszkałych na terenie gminy w roku 2020 na podstawie złożonych deklaracji o gospodarowaniu odpadami komunalnymi wynosiła 7 010.

Teren gminy Rudniki stanowią wsie i przysiółki: Banasiówka, Bliźniaki, Bobrowa, Borek, Brzeziny Cieciułowskie, Chwiły, Cieciułów, Dalachów, Faustianka, Hajdamaki, Ignachy, Janinów, Jaworek, Jaworzno, Jaworzno Bankowe, Jelonki, Julianpol, Kuźnica, Łazy, Mirowszczyzna, Młyny, Mostki, Nowy Bugaj, Odcinek, Pieńki, Polesie, Porąbki, Rudniki, Słowików, Stary Bugaj, Stawki Cieciułowskie, Stawki Żytniowskie, Teodorówka, Wytoka, Żurawie, Żytniów.

Rozmieszczenie punktów adresowych oraz stopień zagęszczenia zabudowy mieszkaniowej w poszczególnych miejscowościach w Gminie Rudniki jest przedstawione na ogólnodostępnym portalu internetowym: www.geoportal.gov.pl.

W trakcie realizacji niniejszego zamówienia liczba mieszkańców oraz liczba nieruchomości zamieszkałych może zmienić się w granicach od -15 % do +15 %.

Odbiór odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych odbywał się będzie z podziałem na:

1) zmieszane odpady komunalne;

2) metale, tworzywa sztuczne oraz opakowania wielomateriałowe;

3) papier i tekturę;

4) szkło;

5) odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji;

6) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony samochodowe; (tzw. „zbiórka przy krawężniku”).

Przewidywana, szacowana ilość pojemników/worków niezbędna do realizacji usługi to:

1) pojemniki na odpady zmieszane:

a) 120 l – 875 sztuk pojemników;

b) 240 l – 1 253 sztuk pojemników;

2) pojemniki na odpady zbierane selektywnie z przeznaczeniem na metale i tworzywa sztuczne:

a) 120 l – 871 sztuk pojemników;

b) 240 l – 755 sztuk pojemników;

c) 360 l – 496 sztuk pojemników;

3) pojemniki na szkło:

a) 120 l – 2128 sztuk pojemników;

4) pojemniki na odpady zbierane selektywnie z przeznaczeniem na bioodpady:

a) 120 l – 17 sztuk pojemników;

5) worki na odpady zbierane selektywnie z przeznaczeniem na papier:

a) 120 l – 20 000/rok.

Ilości pojemników i worków podane wyżej są ilościami szacunkowymi i mogą ulec zmianie w czasie trwania umowy.

Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy dzierżawy w zakresie obsługi Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Rudnikach (PSZOK) zlokalizowanego w Rudnikach, ul. Dąbrówki 6 (projekt umowy stanowi załącznik nr 12) i prowadzenia przedmiotowego punktu wyłącznie w celu wykonywania usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania zebranych odpadów komunalnych a także prowadzenia punktu przyjmowania rzeczy używanych tzw. „kącik rzeczy używanych”.

Szczegółowy opis zakresu przedmiotu zamówienia, opis wymagań Zamawiającego w zakresie realizacji określają:

— Opis przedmiotu zamówienia – załącznik nr 1 do SWZ,

— Projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 5 do SWZ.

Czas trwania: 24 miesięcy
Informacje dodatkowe:

W przedmiotowym postępowaniu wymagane jest wniesienie:

— wadium w wysokości 40 000 PLN,

— zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 %.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Rudniki

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał następujące warunki:

— posiadał aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki,

— posiadał aktualne zezwolenie na transport i zbieranie odpadów zezwolenie na transport objętych przedmiotem zamówienia wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych,

— posiadał aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub zapewnienie gotowości przyjęcia odpadów przez przedsiębiorcę posiadającego wpis, o którym mowa wyżej.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN (pięćset tysięcy złotych 00/100).

Minimalny poziom(y) standardów:

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:

1.1. w art. 108 ust. 1 Pzp tj.:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego;

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego;

c) o którym mowa w art. 228 – 230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie;

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego;

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa;

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769);

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270 – 277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe;

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej — lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli Zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że Wykonawca zawarł z innymi Wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów złożyli odrębne oferty, oferty częściowe, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

1.2. w art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp, tj.:

a) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej jedną usługę odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy (związku międzygminnego) lub jej/jego sektora zamieszkałych co najmniej przez 7 000 *osób, o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN (jeden milion złotych 00/100) brutto oraz w okresie świadczenia usługi nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy (wymagane jest zachowanie ciągłości świadczenia usługi)

*Wartość ustalona w oparciu o dane GUS właściwe dla okresu świadczenia usług, a w przypadku braku stosownych danych w oparciu o dane wynikające z dokumentów sporządzonych na potrzeby udzielenia lub realizacji zamówienia (np. SWZ, umowa w sprawie zamówienia publicznego, wykaz miejsc gromadzenia odpadów itp.).

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Projekt umowy stanowi zał. nr 5 do SWZ. Zamawiający przewiduje, na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, możliwość dokonywania zmian postanowień umowy w zakresie:

1) zmiany danych dotyczących Zamawiającego i/lub Wykonawcy przy czym w/w zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy;

2) zmiany obowiązującej stawki podatku VAT ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany – w przypadku zmiany regulacji prawnych wprowadzonych w życie po dacie zawarcia umowy;

3) zmiany zakresu części zamówienia powierzonej Podwykonawcom, zmiany Podwykonawcy lub wprowadzenia Podwykonawcy, przy czym ww. zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia;

4) w zakresie zmiany częstotliwości odbioru odpadów, rodzaju i ilości frakcji odbieranych odpadów oraz ilości pojemników odebranych odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w przypadku zmiany Regul. utrzymania czystości i porządku na terenie gm. Rudniki.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 09:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2021-11-16 📅
Data otwarcia ofert: 2021-08-19 📅
Czas otwarcia ofert: 09:10
Miejsce: Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert za pośrednictwem platformazakupowa: http://platformazakupowa.pl/pn/rudniki .pl. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Informacje dodatkowe:

Osobą upoważnioną do przeprowadzenia procedury otwarcia jest Małgorzata Gajda i Daniel Pilak.

Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje, o których mowa w art. 222 ust. 5 Pzp i dotyczące złożonych ofert.

Informacja zostanie opublikowana na stronie postępowania na platformazakupowa.pl w sekcji „Komunikaty”.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Termin rozpatrzenia reklamacji
Kryterium jakości (waga): 20 %
Kryterium jakości (nazwa): Aspekty ekologiczne (przeprowadzenie akcji promującej selektywna zbiórkę odpadów dla dzieci/uczniów placówek oświatowych w Gminie Rudniki)
Cena (waga): 60 %

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: 5761495213
Kontakt
Punkt kontaktowy: Małgorzata Gajda
Adres profilu nabywcy: www.rudniki.pl 🌏
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/rudniki 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Na pods. art. 95 Pzp, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę i podwykonawcę na podst. um. o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. pracowników wykonujących następujące czynności: kierowanie pojazdami wykorzystywanymi do realizacji zamówienia, załadunek zebranych odpadów komunalnych, nadzorowanie wykonywania usług objętych przedmiotem zamówienia przez cały okres wykonywania tych czynności

W związku zastosowaniem procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający będzie żądał oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Ww. oświadczenie Wykonawca składa na formularzu Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

1. Ofertę należy złożyć, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej.

Wykonawca z ofertą zobowiązany jest złożyć:

— formularz ofertowy,

— aktualne dokumenty potwierdzające status prawny Wykonawcy, np. odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG. Oferta nie musi zawierać tych dokumentów w przypadku wskazania przez Wykonawcę, że są one dostępne w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych. Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z ww. dokumentów informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO,

— zobowiązania podmiotów udostępniających zasoby, na które Wykonawca będzie się powoływał w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu (j.d.),

— pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),

— oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp (j.d.),

— wadium w wysokości 40 000,00 PLN.

Wykonawcy nie są zobowiązani do złożenia JEDZ wraz z ofertą.

Dokumenty na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:

1) informacja z KRK w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp;

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp – sporządz. nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) ośw. Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej;

3) odpis lub informacja z KRS lub z CEIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządz. nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

4) ośw. Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp;

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp;

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp;

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp;

e) art. 109 ust. 1 pkt 4 – wzór oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ – zał. nr 9 do SWZ.

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) dokumenty potwierdzające posiadanie przez Wykonawcę:

a) aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Rudniki;

b) aktualnego zezwolenia na transport i zbieranie odpadów zezwolenie na transport objętych przedmiotem zamówienia wydane w drodze decyzji przez właściwy organ, w tym odpadów niebezpiecznych wyłonionych ze strumienia odpadów komunalnych;

c) aktualnego zaświadczenia o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub zapewnienie gotowości przyjęcia odpadów przez przedsiębiorcę posiadającego wpis, o którym mowa wyżej;

2) Inf. banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 500 000 PLN;

3) Wykaz usług wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat /co najmniej jedna usługa odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy (związku międzygminnego) lub jej/jego sektora sektora zamieszkałych co najmniej przez 7 000 *osób, o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587840 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2021/S 131-346931 (2021-07-05)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2021-08-27)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi wywozu odpadów
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pn. „Odbiór i transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości pozostających w zorganizowanym przez Gminę Rudniki systemie odbioru odpadów komunalnych w latach 2022-2023”, polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych oraz wyposażeniu nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rudniki w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych oraz obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK)

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi wywozu odpadów 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 📦

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-08-27 📅
Data publikacji: 2021-09-01 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 169-442588
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 131-346931
Numer Dz.U.-S: 169
Informacje dodatkowe

Zamawiający, Gmina Rudniki, działając na podstawie art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, zawiadamia, że unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Uzasadnienie prawne: Art. 255 pkt 3 ustawy Pzp cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia kwotę 3 600 000 zł, a cena oferty najkorzystniejszej to 4 136 097,13 zł. Informację o wysokości kwoty jaką zamierzamy przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia udostępniliśmy na stronie internetowej prowadzonego postępowania przed otwarciem ofert w dniu 19 sierpnia 2021r. Z orzecznictwa KIO wynika, że możliwość ( lub brak możliwości) zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia jest wyłącznie decyzją zamawiającego. Przykładowo, w wyroku z dnia 25 czerwca 2020 r. ( sygn., akt KIO 672/20) Izba wyjaśniła, że „(…) na gruncie Prawa zamówień publicznych decyzja zamawiającego zwiększeniu kwoty środków przeznaczonych uprzednio na realizację zamówienia i ogłoszonej przed otwarciem ofert jest jego decyzją suwerenną i ewentualne zmiany, co do możliwości zwiększenia są uprawnieniem zamawiającego ( nie jego obowiązkiem) i w zależności od statusu prawnego jednostki zamawiającej podlegają decyzji własnej zamawiającego lub są uzależnione od innych podmiotów, w szczególności od dysponentów budżetowych określonego stopnia. Zatem zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia ponad kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia”. Wobec powyższego zamawiający postanowił unieważnić w/w postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Na powyższą decyzję Zamawiającego, Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej ( art. 513 pkt 1) ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

Zamawiający, Gmina Rudniki, działając na podstawie art. 260 ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, zawiadamia, że unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Uzasadnienie prawne:

Art. 255 pkt 3 ustawy Pzp cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.

Uzasadnienie faktyczne:

Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia kwotę 3 600 000 zł, a cena oferty najkorzystniejszej to 4 136 097,13 zł. Informację o wysokości kwoty jaką zamierzamy przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia udostępniliśmy na stronie internetowej prowadzonego postępowania przed otwarciem ofert w dniu 19 sierpnia 2021r.

Z orzecznictwa KIO wynika, że możliwość ( lub brak możliwości) zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia jest wyłącznie decyzją zamawiającego. Przykładowo, w wyroku z dnia 25 czerwca 2020 r. ( sygn., akt KIO 672/20) Izba wyjaśniła, że „(…) na gruncie Prawa zamówień publicznych decyzja zamawiającego zwiększeniu kwoty środków przeznaczonych uprzednio na realizację zamówienia i ogłoszonej przed otwarciem ofert jest jego decyzją suwerenną i ewentualne zmiany, co do możliwości zwiększenia są uprawnieniem zamawiającego ( nie jego obowiązkiem) i w zależności od statusu prawnego jednostki zamawiającej podlegają decyzji własnej zamawiającego lub są uzależnione od innych podmiotów, w szczególności od dysponentów budżetowych określonego stopnia. Zatem zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia ponad kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia”.

Wobec powyższego zamawiający postanowił unieważnić w/w postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Na powyższą decyzję Zamawiającego, Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej ( art. 513 pkt 1) ustawy Pzp.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pn. „Odbiór i transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości pozostających w zorganizowanym przez Gminę Rudniki systemie odbioru odpadów komunalnych w latach 2022-2023”, polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych oraz wyposażeniu nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Rudniki w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych oraz obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).

Powierzchnia Gminy Rudniki wynosi 100,52 km2.

Liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały i czasowy, wg stanu na dzień 31.12.2020 r. wynosi 8082.

Szacowana ilość nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy 2150. Liczba osób zamieszkałych na terenie gminy w roku 2020 na podstawie złożonych deklaracji gospodarowaniu odpadami komunalnymi wynosiła 7010.

Teren Gminy Rudniki stanowią wsie i przysiółki: Banasiówka, Bliźniaki, Bobrowa, Borek, Brzeziny Cieciułowskie, Chwiły, Cieciułów, Dalachów, Faustianka, Hajdamaki, Ignachy, Janinów, Jaworek, Jaworzno, Jaworzno Bankowe, Jelonki, Julianpol, Kuźnica, Łazy, Mirowszczyzna, Młyny, Mostki, Nowy Bugaj, Odcinek, Pieńki, Polesie, Porąbki, Rudniki, Słowików, Stary Bugaj, Stawki Cieciułowskie, Stawki Żytniowskie, Teodorówka, Wytoka, Żurawie, Żytniów.

Rozmieszczenie punktów adresowych oraz stopień zagęszczenia zabudowy mieszkaniowej

w poszczególnych miejscowościach w Gminie Rudniki jest przedstawione na ogólnodostępnym portalu internetowym: www.geoportal.gov.pl.

W trakcie realizacji niniejszego zamówienia liczba mieszkańców oraz liczba nieruchomości zamieszkałych może zmienić się w granicach od -15% do +15%

1) zmieszane odpady komunalne

6) meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, opony

samochodowe; (tzw. zbiórka przy krawężniku).

1) pojemniki na odpady zmieszane:

a) 120 l – 875 sztuk pojemników,

b) 240 l - 1253 sztuk pojemników,

2) pojemniki na odpady zbierane selektywnie z przeznaczeniem na metale i tworzywa sztuczne:

a) 120 l - 871 sztuk pojemników,

b) 240 l - 755 sztuk pojemników,

c) 360 l - 496 sztuk pojemników,

a) 120 l – 2128 sztuk pojemników,

4) pojemniki na odpady zbierane selektywnie z przeznaczeniem na bioodpady

a) 120 l – 17 sztuk pojemników

5) worki na odpady zbierane selektywnie z przeznaczeniem na papier

a) 120 l – 20 000/rok

Ilości pojemników i worków podane wyżej są ilościami szacunkowymi

i mogą ulec zmianie w czasie trwania umowy.Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy dzierżawy w zakresie obsługi Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Rudnikach (PSZOK) zlokalizowanego w Rudnikach, ul. Dąbrówki 6 (projekt umowy stanowi załącznik nr 12) i prowadzenia przedmiotowego punktu wyłącznie w celu wykonywania usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania zebranych odpadów komunalnych a także prowadzenia punktu przyjmowania rzeczy używanych tzw. ”kącik rzeczy używanych”.

Szczegółowy opis zakresu przedmiotu zamówienia, opis wymagań zamawiającego w zakresie realizacji określają:

- Opis przedmiotu zamówienia- załącznik nr 1 do SWZ.,

- Projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 5 do SWZ.

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (waga): 20%
Kryterium jakości (nazwa): Aspekty ekologiczne ( przeprowadzenie akcji promującej selektywną zbiórkę odpadó dla dzieci/uczniów placówek oświatowych w Gminie Rudniki)
Cena (waga): 60%

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie prawne:

Art. 255 pkt 3 ustawy Pzp cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.

Uzasadnienie faktyczne:

Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia kwotę 3 600 000 zł, a cena oferty najkorzystniejszej to 4 136 097,13 zł. Informację o wysokości kwoty jaką zamierzamy przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia udostępniliśmy na stronie internetowej prowadzonego postępowania przed otwarciem ofert w dniu 19 sierpnia 2021r.

Z orzecznictwa KIO wynika, że możliwość ( lub brak możliwości) zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia jest wyłącznie decyzją zamawiającego. Przykładowo, w wyroku z dnia 25 czerwca 2020 r. ( sygn., akt KIO 672/20) Izba wyjaśniła, że „(…) na gruncie Prawa zamówień publicznych decyzja zamawiającego zwiększeniu kwoty środków przeznaczonych uprzednio na realizację zamówienia i ogłoszonej przed otwarciem ofert jest jego decyzją suwerenną i ewentualne zmiany, co do możliwości zwiększenia są uprawnieniem zamawiającego ( nie jego obowiązkiem) i w zależności od statusu prawnego jednostki zamawiającej podlegają decyzji własnej zamawiającego lub są uzależnione od innych podmiotów, w szczególności od dysponentów budżetowych określonego stopnia. Zatem zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia ponad kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia”.

Wobec powyższego zamawiający postanowił unieważnić w/w postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

Na powyższą decyzję Zamawiającego, Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej ( art. 513 pkt 1) ustawy Pzp.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwołąwcza
Informacje o terminach składania odwołań:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu

o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana niż określony w lit. a.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia

|w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Źródło: OJS 2021/S 169-442588 (2021-08-27)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne (>20 nowe zamówienia)

Usługi związane z odpadami (>20)